Onde cortar, com a fonte anexada.

É a camada de inteligência e controle que roda POR CIMA da plataforma de disputa que o seu ente já usa — não substitui, mede. São seis módulos sobre a mesma régua (desperdício em R$, despesa comparada, teto legal de medicamento, fila de sinais, cesta do ente e visão territorial), cada um apontando onde o ente paga acima da REFERÊNCIA daquele módulo — o preço dos pares, o teto legal do medicamento ou a mediana do próprio histórico —, com o registro-fonte anexado. Nunca dizemos que o gasto era desnecessário: dizemos contra o que ele foi comparado.

Não. O score ordena os órgãos pela densidade de sinais mensuráveis para responder "por onde a fiscalização começa" — é indício estatístico sobre dados públicos, nunca acusação nem juízo sobre a gestão; a conclusão cabe à análise humana.

Cinco sinais com pesos documentados: sanção ativa (0,30), vínculo entre fornecedores por sócio ou endereço em comum (0,30), preço acima da mediana (0,22), concentração de fornecedores/HHI (0,10) e preço inexequível (0,08); cada sinal vira percentil entre os órgãos onde é mensurável.

Órgão com menos de 5 contratos e menos de 10 itens avaliados mostra "cobertura insuficiente", nunca um zero falso — quem não tem base estatística fica fora do ranking daquele sinal.

O ente. O fornecedor não paga taxa por certame à AiLicita — é por isso que o número não tem lado. O contrato de controle parte de R$ 60.000/ano, com diagnóstico privado por ofício antes do empenho; o enquadramento (dispensa do art. 75 ou outro rito) é decisão do órgão, conforme o valor.