A base
180,2 mi de registros públicos,
cruzados numa base só.
Compra pública, orçamento, integridade, saúde e território de 40 órgãos oficiais diferentes — no mesmo lugar, com a mesma chave. Cada número abaixo tem denominador, fonte e data de medição, porque numa plataforma que aponta sobrepreço a base precisa aguentar ser conferida.
- 180,2 mi
- registros (contagem exata)
- 44
- fontes públicas integradas
- 40
- órgãos oficiais de origem
- 5.570
- municípios alcançados
de 5.570 do Brasil - 2013–2026
- série histórica coberta
Como ler esta página. Toda contagem é exata salvo onde estiver escrito “estimativa”. Todo percentual traz o universo contra o qual foi calculado — onde não existe universo externo verificável, mostramos o número absoluto e dizemos isso, em vez de fabricar uma porcentagem. Medição mais antiga deste inventário: 16/08/2026.
O que a base mede, em reais
São três grandezas diferentes e elas nunca devem ser somadas. A primeira é a escala do que se observa; a segunda é o que a comparação encontra; a terceira é um cenário aritmético sobre a segunda.
R$ 1,95 tri
em compras públicas sob análise
soma do valor homologado de 2,63 milhões de contratações do PNCP (2021–2026), excluindo certames revogados, anulados ou suspensos e 4.013 registros com valor impossível — que sozinhos somavam R$ 18,38 tri de erro de digitação do publicador.
Não é desperdício: é o volume observado, e a maior parte é compra regular. Também inclui teto de ata de registro de preços, que é limite e não gasto.
R$ 161,5 bi
de excesso sobre municípios comparáveis
exercícios 2023 e 2024 somados, do RREO/SICONFI. Cada município é comparado ao p75 de pares do mesmo estado, porte e função de governo, com no mínimo 10 pares e o ente valendo menos de 50% do próprio grupo. Exclui funções que não se corrigem por compra pública, como previdência.
Não é irregularidade nem desvio: gastar mais que pares comparáveis pode ter explicação legítima. É a diferença que merece ser explicada.
R$ 12,9 bi
se 8% desse excesso for corrigido
cenário aritmético sobre os R$ 161,5 bi identificados, não projeção de resultado. 8% é o teto defensável para um excesso que mistura despesa já executada com despesa ainda contratável: sobre o que já foi pago, a recuperação efetiva no Brasil fica entre 1% e 3,7% (TCU); sobre o que ainda não foi homologado, entre 10% e 15%.
Não é promessa de economia. Nenhuma plataforma corrige gasto sozinha — quem corrige é o gestor, e o resultado depende de decisão administrativa.
25%é o desconto que o pregão eletrônico já produz
desconto mediano entre o valor estimado e o homologado em 598.909 certames eletrônicos de 12.368 órgãos (2024–2026). Confere com a literatura (23,5%, UFV) e com a Central de Compras do MGI. Onde a disputa funciona, o dinheiro aparece sem que ninguém precise cortar serviço.
Não é economia que a plataforma gerou: é a que a própria licitação produz. Serve de régua para achar o órgão cujo desconto está muito abaixo do de seus pares.
Onde a diferença aparece
Cada caso compara o gasto por habitante ao p75 de municípios do mesmo estado, porte e função de governo — um grupo externo, nunca o próprio ente contra si mesmo.
Despesa em Transporte, por habitante (2023)
Rio de Janeiro/RJ
R$ 383contra R$ 12 — mediana de capitais e metrópoles do RJ
31,9× a referência
Despesa em Administração, por habitante (2024)
Maricá/RJ
R$ 5.955contra R$ 908 — p75 de municípios médios do RJ
6,6× a referência
Despesa em Habitação, por habitante (2024)
São Paulo/SP
R$ 390contra R$ 58 — mediana de metrópoles de SP
6,7× a referência
Despesa em Educação, por habitante (2024)
Saquarema/RJ
R$ 11.373contra R$ 2.711 — p75 de municípios médios do RJ
4,2× a referência
Despesa em Educação, por habitante (2024)
Barueri/SP
R$ 4.765contra R$ 1.790 — p75 de municípios grandes de SP
2,7× a referência
Indício, não acusação. Gastar acima de municípios comparáveis é um indício a explicar, não uma irregularidade. Pode haver razão legítima — obra concentrada no ano, população flutuante, política local. A plataforma aponta onde perguntar; quem responde é o gestor.
O lixo que tiramos da conta
Estes registros existem no PNCP e são erro de digitação de quem publicou. Mostramos o que foi removido porque é isso que prova que os números acima estão limpos — uma plataforma que esconde o próprio saneamento está pedindo para o cliente descobrir sozinho.
Serviços de informativos de campanhas digitais de saúde
Consórcio sediado em Cuiabá/MT
R$ 3,48 trilhõescontra R$ 16,2 milhões — valor estimado no próprio edital
214 mil× a referência
Trajes de gala sob medida para a Soberana do Município
Porto Vera Cruz/RS — cerca de 2 mil habitantes
R$ 3,00 trilhõescontra R$ 1.769 — valor estimado no próprio edital
1,7 bilhão× a referência
“Provável aquisição” de livros paradidáticos
Santa Maria Madalena/RJ — 10.580 habitantes
R$ 1,97 bilhãocontra R$ 186.612 por habitante — população do município (IBGE)
9.300× o normal a referência
Adesão a ata de registro de preços
Nossa Senhora da Glória/SE
R$ 472,8 bilhõescontra R$ 4,19 milhões — valor estimado no próprio edital
112 mil× a referência
Ao todo, 4.013 contratações foram marcadas como valor impossível, somando R$ 18,38 trilhões retirados de todos os totais. Elas continuam no banco, marcadas — apagar esconderia um problema de qualidade que é, ele próprio, um dado sobre o ente que publicou.
O que medimos e reprovamos
Estes números apareceram na apuração e não sobreviveram à conferência. Ficam registrados para que ninguém — nem nós — os republique por engano.
R$ 20,31 tri de volume
87% vinha de 56 linhas, e as 22 maiores eram erro de digitação verificado a olho. É o passo 1 da régua de três passos, que nunca se publica.
R$ 445,14 bi de excesso
media contra a MEDIANA dos pares, o que faz metade dos entes ter excesso por definição matemática. Também incluía grupos com menos de 10 pares (onde estão as capitais) e previdência, que é folha de inativos e não se corrige comprando melhor.
10% a 15% sobre o excesso total
a faixa só se sustenta sobre gasto AINDA NÃO homologado, onde dá para evitar antes. Os R$ 161,5 bi são despesa já liquidada, e sobre dinheiro já pago a recuperação efetiva no Brasil fica entre 1% e 3,7% — o próprio TCU arrecadou R$ 0,94 bi de R$ 25,87 bi em multas. Publicamos 8%, que é o teto defensável para o denominador misto.
R$ 94,17 bi de sobrepreço por item
a base de comparação de um único ente aparecia como R$ 17 trilhões, o que é impossível. O agregado está contaminado e não vai à tela enquanto não for saneado.
Compras públicas
o que foi comprado, de quem, por quanto — o corpo do produto
| Fonte | Registros | Período | Alcance | Situação |
|---|---|---|---|---|
| PNCP — contratações (certames, órgãos e unidades)Governo Federal / PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (Lei 14.133) | 3.962.791 | 2021-11 a 2026-08 | 5.453 municípios97,9% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | coletandocount(*) exato em 2026-08-09 ~16:10: contratacao 3.740.939 + orgao 19.136 + unidade 57.374. ingest_checkpoint fonte='pncp/contratacoes': 1.255 partições ok, 2 rodando AGORA (20241001-20241031/mod-8 na pág. 1.217/1.295 e 20260101-20260331/mod-8 na pág. 943/3.159), 40 em falha. |
| PNCP — itens e resultados (o banco de preços)Governo Federal / PNCP — endpoints de detalhe (itens e resultados por contratação) | 54.455.665 | 2021-12 a 2026-08 | não é por município | parcial declaradacount(*) exato: item_contratacao 25.231.171 (7.637 MB) e resultado_item 13.517.681 (1.877 MB). Cobertura de detalhe medida na flag itens_coletados, por ano da contratação: 2021 7.236/7.236 (100%), 2022 62.207/62.207 (100%), 2023 252.580/252.580 (100%), 2024 559.188/1.105.040 (50,6%), |
| PNCP — contratos assinados e fornecedoresGoverno Federal / PNCP — endpoint de contratos | 3.680.302 | 2021-11 a 2026-08 | 4.582 municípios82,3% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | coletandocount(*) exato: contrato 2.713.922 e fornecedor 491.810; 393.752 CNPJ/NI distintos aparecem como contratado. ingest_checkpoint fonte='pncp/contratos': 75 partições ok, 1 rodando (20251201-20251231, que avançou da pág. 3.397 para 3.446 de 3.509 durante a auditoria) e 8 em falha. |
| SIASG/ComprasNet legado — pregões federais 2013-2020Governo Federal / Ministério da Gestão — Compras.gov.br (SIASG/ComprasNet) | 11.497.203 | 2013-01 a 2020-12 | não é por município | parcial declaradaingest_checkpoint fonte 'comprasgov/legado' tem 16 partições, TODAS com status ok e pagina_atual = total_paginas (8 anos × licitacoes + itens: 2013 a 2020, ex.: itens/ano-2013 3527/3527), atualizadas entre 2026-07-06 e 2026-07-07T10:08:31Z. |
| TCE-RS LicitaCon — certames e itens homologadosTribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (LicitaCon) | 3.908.289 | 2023-12 a 2026-08 | 497 municípios100% de 497 municípios do Rio Grande do Sul | coletandoRefresh INTEGRAL diário comprovado: 411.850 de 411.850 linhas de tcers_licitacao com visto_em na data de 2026-08-09 (uma única data, sem cauda antiga), tcers_orgao idem (2026-08-09T04:38Z), e dt_homologacao máxima 2026-08-07. |
| TCE-RS LicitaCon — propostas por item×licitante (a curva dos perdedores)Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (LicitaCon) | 12.650.847 | — | não é por município | coletandoMesma coleta do LicitaCon, cujo refresh integral está carimbado em 2026-08-09. Evidência de avanço própria: 1.940.343 itens distintos já têm ao menos uma proposta, o que é 55,5% dos 3.494.999 itens de tcers_item. |
| Unidades de fornecimento CATMAT (capacidade por embalagem)Compras.gov.br — dados abertos (módulo material) | 31.099 | 2026-08 | não é por município | completa31.099 unidades por PDM (medido 14/08; 9.187 com capacidade > 0 — o divisor). Duplicatas da fonte medidas e tratadas: 6.889 cópias idênticas descartadas + 1 chave ambígua na própria fonte. |
| Características de item CATMAT (vocabulário do catálogo)Compras.gov.br — dados abertos (módulo material) | 405.975 | 2026-08 | não é por município | coletandoCenso de 1.727.356 características em 3.455 páginas em andamento (checkpoint por página; a paginação da fonte degrada de 7s para 19s na cauda). Alimenta o corpus do classificador. |
| Querido Diário — atos em diários oficiais municipaisOpen Knowledge Brasil (api.queridodiario.ok.org.br) | 100.197 | 2026-08 | não é por município | parcial declarada100 mil+ atos (aditivo/rescisão/ratificação) na 1ª rodada; a COBERTURA da fonte é 955/5.570 municípios (17%) com frescor DESIGUAL declarado em qd_cobertura (SP capital tem só 20 diários; Recife está atual). |
| Atas de Registro de Preço federais — itens com preço unitárioCompras.gov.br — dados abertos (módulo ARP) | 0 | — | não é por município | coletando2.233.486 itens medidos na fonte (2023 a 2026); a carga é a FASE 2 do censo compras.gov — espera características+SICAF fecharem porque o rate do host é um só (gate por sonda, automático). |
PNCP — contratações (certames, órgãos e unidades)
É a lista viva de TODO certame público do Brasil com objeto, modalidade, valor estimado, valor homologado, prazo de proposta e link do sistema de origem, amarrado a órgão (19.136) e unidade compradora (57.374) em 5.451 municípios.
PNCP — itens e resultados (o banco de preços)
É o preço UNITÁRIO efetivamente homologado, item a item, com quantidade, unidade de medida e fornecedor vencedor — 13,5 milhões de linhas de preço pago. É o que permite dizer "esta prefeitura pagou R$ 47 no litro de álcool 70% quando a mediana nacional do mesmo trimestre foi R$ 9" e sustenta o detector de sobrepreço, a pesquisa de preços IN 65 e o comparativo regional.
PNCP — contratos assinados e fornecedores
Fecha o ciclo: liga o certame ao contrato assinado, com fornecedor, valor global, valor inicial (antes de aditivos) e vigência. É o que permite medir aditivo (valor_global contra valor_inicial), dependência de fornecedor ("esta prefeitura concentra 68% do que gasta em 2 empresas"),
SIASG/ComprasNet legado — pregões federais 2013-2020
Dá 8 anos de preço unitário federal ANTES do PNCP existir: 11,1 milhões de itens, 9.131.106 com valor_homologado > 0 (82,2%) e 10.440.829 com menor_lance (93,9%), em 360.834 pregões + 8.480 tomadas de preço + 5.917 concorrências. Com isso a plataforma responde 'este cartucho custava R$ X em 2014 e R$ Y em 2020' e mostra a trajetória real de um item ao longo de uma década.
TCE-RS LicitaCon — certames e itens homologados
Preço unitário homologado item a item em 100% dos municípios de um estado inteiro: 3.494.999 itens, 2.126.672 com vl_unitario_homologado (60,8%), 1.249.584 com CNPJ/CPF do vencedor (35,8%), 28.084 fornecedores vencedores distintos, e link_cidadao apontando para a peça original no TCE.
TCE-RS LicitaCon — propostas por item×licitante (a curva dos perdedores)
É a ÚNICA fonte do banco que traz a proposta de CADA licitante, não só a do vencedor: 12.650.847 propostas de 57.530 CNPJ/CPF distintos, média de 6,52 propostas por item, e 831.013 itens com 2 ou mais concorrentes registrados.
Unidades de fornecimento CATMAT (capacidade por embalagem)
A capacidade (CX 300 → dividir por 300) que normaliza R$/caixa em R$/unidade — a maior fonte de falso sobrepreço do detector.
Características de item CATMAT (vocabulário do catálogo)
Vocabulário oficial (TIPO SUBGRUPO = PARBOILIZADO) que melhora a classificação item→CATMAT — o caminho para os 83-89% do valor classificado.
Querido Diário — atos em diários oficiais municipais
Atos PÓS-assinatura que o PNCP não recebe: o aditivo que dobra o contrato e a rescisão que ninguém publica no painel federal.
Dinheiro público
receita, despesa, dívida e transferências de cada ente
| Fonte | Registros | Período | Alcance | Situação |
|---|---|---|---|---|
| SICONFI DCA — despesa orçamentáriaTesouro Nacional / SICONFI (Declaração de Contas Anuais) | 3.843.905 | — | 5.597 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completasiconfi_coleta tem 22.392 registros = 5.598 entes × 4 exercícios, ou seja 100% das partições tentadas; 173 delas voltaram n_linhas=0 (ente não declarou). Cobertura por esfera: 5.569 municípios, 26 estados, DF e União. |
| SICONFI DCA — receita orçamentáriaTesouro Nacional / SICONFI (Declaração de Contas Anuais) | 2.892.427 | — | 5.597 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completasiconfi_receita_coleta tem 22.392 registros = 5.598 entes × 4 exercícios (100% das partições), com 170 retornando n_linhas=0. Exercício 2025 com 5.484 entes contra 5.571 em 2024 — consolidação em curso no Tesouro, não falha de coleta |
| SICONFI RREO — despesa por função de governoTesouro Nacional / SICONFI (Relatório Resumido da Execução Orçamentária) | 2.703.417 | — | 5.585 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | parcial declaradasiconfi_rreo_coleta tem 11.196 registros = 5.598 entes × 2 exercícios — ou seja, a coleta está 100% completa PARA OS ANOS QUE FORAM PEDIDOS (2023 e 2024), com 53 partições vazias. |
| SICONFI RGF — limites da LRF (pessoal e dívida)Tesouro Nacional / SICONFI (Relatório de Gestão Fiscal) | 1.695.163 | — | 5.558 municípios99,8% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | paradasiconfi_rgf_coleta tem exatamente 2.000 registros de um universo de 5.598 entes, todos gravados num único lote em 2026-08-08/09. A última escrita foi 2026-08-09 00:56 e a leitura do relógio do banco no momento da auditoria era 2026-08-09 16:16 — mais de 15 horas sem avanço. |
| PGFN — dívida ativa da União por CNPJProcuradoria-Geral da Fazenda Nacional (lista de devedores) | 43.237.356 | 1995-04 a 2026-07 | não é por município | completacount(*) exato de 7.606.448 linhas sobre 6.819.291 CNPJs, chave única (cnpj, origem), quebrado em 3 origens: SIDA 6.432.808 linhas / R$ 2,77 tri, PREV 869.450 / R$ 477,6 bi, FGTS 304.190 / R$ 70,9 bi. Total inscrito R$ 3,32 trilhões. Carga registrada em atualizado_em 2026-08-09 |
| Transferências constitucionais a municípios (FPM, FUNDEB, ITR, royalties)Tesouro Nacional / Transferências a Entes | 2.305.047 | — | 5.558 municípios99,8% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*) exato de 2.305.047 linhas cobrindo 5.558 municípios, 10 fundos e 27 itens, com competência mais recente 2026-07 — a fonte mais atualizada de toda a família fiscal. |
| Transferências especiais — emendas Pix por parlamentarMinistério da Economia / Plataforma +Brasil (transferências especiais, EC 105/2019) | 208.374 | — | 5.508 municípios98,9% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*) exato: 57.827 planos somando R$ 36,86 bilhões, atribuídos a 841 parlamentares distintos, com crescimento consistente ano a ano (1.629 planos em 2020 → 13.177 em 2025 → 9.598 em 2026 parcial). |
| IPCA — índice para deflacionar preçosIBGE (variação mensal do IPCA) | 89 | — | não é por município | parcial declaradacount(*) = 89 e count(DISTINCT mes) = 89 no intervalo 2019-01..2026-05, que contém exatamente 89 meses: série contínua, sem lacuna. O que falta é a ponta: junho e julho de 2026 não estão carregados, embora o IBGE já os tenha publicado na data da auditoria (2026-08-09) |
| Despesa federal por favorecido × mês (empenhado→pago)CGU — Portal da Transparência (bulk mensal) | 9.990.752 | 2026-08 | não é por município | coletandoBackfill dos 151 meses publicados (2014-01 em diante) em andamento, 3 meses por rodada com substituição de partição e piso. Auditoria independente 15/08: amostra 3/3 ao centavo contra a fonte. 202601 está ausente na PRÓPRIA fonte (arquivo com defeito; re-tentando). |
| TCE-SP — despesa municipal paulista por movimentoTribunal de Contas do Estado de São Paulo (dados abertos) | 14.852.000 | 2026-08 | não é por município | coletandoCarga de 2024 (29,3 mi movimentos estimados) em andamento via streaming do ZIP64 de 15,5 GB; 2025 na sequência. 644 municípios — a capital fica FORA (jurisdição do TCM-SP), e o produto declara. |
SICONFI DCA — despesa orçamentária
Permite pôr o gasto de qualquer prefeitura contra a mediana de municípios comparáveis e dizer, em reais, quanto ela gasta a mais do que pares do mesmo porte — a régua de corte de despesa (matview despesa_funcao_ente) e o laudo por município saem daqui.
SICONFI DCA — receita orçamentária
Separada da despesa porque responde a outra pergunta de venda: qual a receita PRÓPRIA do município versus o quanto ele depende de FPM/FUNDEB. É o que permite dizer a um prefeito 'você arrecada 8% do seu orçamento e o município vizinho de mesmo porte arrecada 19%' e sustentar a segunda régua do laudo (matview benchmark_receita) — capacidade de pagamento,
SICONFI RREO — despesa por função de governo
É a única fonte do banco que abre a despesa por FUNÇÃO de governo (saúde, educação, urbanismo) com o mesmo recorte para todos os 5.557 municípios. Permite a frase mais vendável do produto de corte: 'seu município gasta X% em administração geral contra Y% da mediana dos pares — R$ Z por ano de excesso naquela função específica',
SICONFI RGF — limites da LRF (pessoal e dívida)
É a fonte que diz se o município estourou o limite de despesa com pessoal da LRF (54% da RCL) e o limite de endividamento — o gatilho jurídico que transforma 'gasto alto' em 'irregularidade com sanção prevista em lei'. Vender corte de gasto para um prefeito que já está em alerta de pessoal é uma conversa completamente diferente.
PGFN — dívida ativa da União por CNPJ
O cruzamento medido: 53.962 dos fornecedores da plataforma constam na dívida ativa da União — 12,97% dos 416.188 fornecedores com CNPJ — somando R$ 442,3 bilhões inscritos, e 2.024 deles também estão sancionados no CEIS.
Transferências constitucionais a municípios (FPM, FUNDEB, ITR, royalties)
É o único dado fiscal do banco com granularidade MENSAL e defasagem de um mês — todo o resto tem 1 a 3 anos de atraso. Permite dizer quanto de caixa entrou no município no mês passado e cruzar com o que ele está licitando agora: um município cujo FPM caiu 12% no trimestre e que abriu edital de R$ 5 mi é um sinal de risco de pagamento para o fornecedor,
Transferências especiais — emendas Pix por parlamentar
Liga DINHEIRO a POLÍTICO com nome próprio: mostra qual deputado ou senador mandou quanto para qual município, e a tabela de metas desce ao item comprado com quantidade e valor unitário. É o que permite comparar o valor unitário declarado na meta da emenda contra o preço de referência do banco de preços e apontar sobrepreço já na origem do recurso — antes mesmo do edital.
IPCA — índice para deflacionar preços
Sem isto, comparar o preço pago por um item em 2019 com o de 2026 é aritmética errada e a plataforma perde credibilidade na primeira conferência do cliente. Com isto, a série de preços do banco vira valor real e a frase 'este órgão pagou 34% acima do preço real de mercado' sobrevive à auditoria. É uma tabela minúscula que sustenta todo comparativo temporal de preço do produto
Despesa federal por favorecido × mês (empenhado→pago)
Quanto cada CNPJ recebeu da União por mês — o lado federal do grafo de fornecedor, fora do PNCP.
TCE-SP — despesa municipal paulista por movimento
Execução municipal com CNPJ do credor SEM máscara + função/programa: o join credor × doador de campanha × dívida ativa FORA do PNCP, no maior estado.
Integridade
quem está impedido de contratar, e quem se conecta a quem
| Fonte | Registros | Período | Alcance | Situação |
|---|---|---|---|---|
| CEIS/CNEP — sanções a fornecedoresCGU / Portal da Transparência (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas + Cadastro Nacional de Empresas Punidas) | 25.332 | 2004-04 a 2026-08 | não é por município | completaNÃO existe checkpoint próprio: ingest_checkpoint só tem pncp/contratacoes, pncp/contratos, comprasgov e classificar — logo o status não é comprovável por processo, e sim por frescor e amplitude. |
| Receita Federal — quadro societário e endereço (grafo de conluio)Receita Federal do Brasil (CNPJ/QSA), coletado por fornecedor; grafo derivado em matviews conluio_orgao e integridade_orgao | 432.873 | 2026-07 a 2026-08 | não é por município | parcial declaradaCobertura de CNPJ é quase total (415.637/416.188 = 99,87%), mas o CONTEÚDO é parcial e medido: 379.851 (91,4%) com situacao='ok', 35.767 (8,6%) com situacao='erro', 19 sem_dado; |
| CEPIM — entidades privadas sem fins lucrativos impedidasCGU / Portal da Transparência (Cadastro de Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos Impedidas) | 3.537 | — | não é por município | completaSem checkpoint em ingest_checkpoint (a tabela não é rastreada lá); a evidência de carga é atualizado_em = 2026-08-09 03:48 para 100% das linhas, padrão de full-refresh diário. 3.541 registros de impedimento, 1.950 CNPJs distintos, 27 órgãos concedentes e 28 motivos. |
| Lista Suja do Trabalho EscravoMinistério do Trabalho e Emprego (Cadastro de Empregadores — Portaria Interministerial) | 578 | 2024-10 a 2026-08 | 303 municípiossem universo externo para comparar | completaSem checkpoint próprio; evidência é atualizado_em = 2026-08-09 03:48 em 100% das linhas e a amplitude coerente com o cadastro público: 585 registros, 186 documentos distintos, 26 UFs, 305 municípios (cod_ibge), maiores concentrações em MG (117), SP (58) e BA (56). |
| Acordos de leniência (Lei 12.846/13)CGU / Portal da Transparência | 324 | 2017-07 a 2026-07 | não é por município | completaSem checkpoint próprio; evidência é atualizado_em = 2026-08-09 03:48 em 100% das linhas. São 150 linhas de acordo = 55 acordos distintos × as empresas do grupo signatário (118 documentos distintos), 117 em execução e 33 cumpridos; |
| TCU — 4 listas de responsáveis (inidôneos, inabilitados, contas irregulares, fins eleitorais)Tribunal de Contas da União (certidoes.apps.tcu.gov.br) | 57.554 | 2026-08 | não é por município | completa57.545 responsáveis nas 4 listas (127 inidôneos · 743 inabilitados · 47.673 contas irregulares · 9.002 fins eleitorais), snapshot integral diário com piso por lista. Cruzamento medido 14/08: 23 inidôneos vigentes NÃO estão no CEIS; 345 fornecedores da base têm contas julgadas irregulares. |
| CEAF — expulsos da administração federalCGU — Portal da Transparência (API REST) | 4.008 | 2026-08 | não é por município | completa4.008 expulsões (100% com miolo de CPF para o join), substituição integral semanal com piso 2.000. Cruzamento medido 14/08: 65 expulsos são sócios de 56 fornecedores da base (chave nome + miolo do CPF). |
| SICAF — fornecedores do cadastro federalCompras.gov.br — dados abertos (módulo fornecedor) | 551.000 | 2026-08 | não é por município | coletandoCenso de 962.016 fornecedores (826.570 ativos + 135.446 inativos) em andamento — a fonte exige DUAS varreduras (parâmetro ativo é obrigatório). Rate sustentado de 7-10 req/min. |
| TSE — receitas de campanha (quem financiou quem)Tribunal Superior Eleitoral — prestação de contas | 2.493.550 | 2026-08 | não é por município | coletando2024 completo (1,97 mi de receitas após dedup da fonte; 66,6 mil sem identificador — o NULL-token -1 oficial — ficam FORA por decisão declarada) + 2022 em carga. Documento do DOADOR vem completo por lei. |
| Sócios oficiais (CNPJ bulk da Receita Federal)Receita Federal — dados abertos do CNPJ | 609.644 | 2026-08 | não é por município | completa609.644 sócios — recorte EXATO dos fornecedores da base (326.080/326.080 cnpj_basico casam, 100%). Auditoria 15/08: 98,65% batem por nome com o QSA raspado antigo (que tinha 8,6% de erro e está aposentado). Refresh mensal. |
CEIS/CNEP — sanções a fornecedores
Responder, em cima do contrato real, a pergunta que nenhum concorrente sem essa fonte responde: 'este órgão assinou contrato com empresa que estava PROIBIDA de contratar naquele dia?'. Medido: 4.843 dos 491.810 fornecedores do PNCP (0,98%) têm sanção; 4.728 têm sanção vigente; 4.652 têm sanção da categoria que impede contratar (impedimento/inidoneidade/suspensão/proibição).
Receita Federal — quadro societário e endereço (grafo de conluio)
Transformar 'suspeita de cartel' em par nomeado: 530.854 vínculos societários e 443.162 sócios distintos permitem apontar que 38.786 pessoas são sócias de 2+ fornecedores e que 45.453 empresas (10,9% das 415.637) dividem sócio com outra empresa que também vende para o governo — máximo de 145 empresas sob o mesmo sócio.
CEPIM — entidades privadas sem fins lucrativos impedidas
Bloquear repasse a OSC/entidade que já está impedida por convênio anterior — o caso clássico de prefeitura que assina termo de fomento com associação que não prestou contas. O impedimento vem com o número do convênio e o motivo (ex.: 'NAO APRESENTACAO DE DOCUMENTACAO COMPLEMENTAR', 'INSCRICAO POR DECISAO DO T.C.U.'), então o alerta já nasce com a justificativa citável.
Lista Suja do Trabalho Escravo
Selo de veto reputacional imediato: apontar, com nome do estabelecimento, ano da ação fiscal e número de trabalhadores resgatados, que o município contratou empregador flagrado em trabalho análogo ao de escravo. É o achado que sai em jornal e é o que faz o gestor atender o telefone.
Acordos de leniência (Lei 12.846/13)
Distinguir empresa punida de empresa que COLABOROU e negociou o que ficou isento — os 171 efeitos dizem literalmente se houve 'Isenção da declaração de inidoneidade', 'Isenção da suspensão de contratar' ou 'Adoção de programa de integridade' (44 casos).
TCU — 4 listas de responsáveis (inidôneos, inabilitados, contas irregulares, fins eleitorais)
Só a lista de inidôneos impede LICITAR (art. 46 da Lei 8.443/92) — e 23 deles não aparecem no CEIS: sem esta fonte o site respondia sem-sanção para empresas que a União declarou inidôneas. As outras 3 listas são contexto de gestor no laudo.
CEAF — expulsos da administração federal
O sinal sócio-de-fornecedor-foi-expulso-do-serviço-público — conjunto DIFERENTE do CEIS (punição disciplinar, não sanção de contratar).
SICAF — fornecedores do cadastro federal
Apto-a-contratar-com-a-União + porte/CNAE oficiais para o grafo de fornecedor.
TSE — receitas de campanha (quem financiou quem)
O red flag doador-de-campanha-virou-fornecedor-do-mesmo-município: 2.516 doadores-fornecedores no join nacional (carga parcial). É o cruzamento que nenhum banco de preços tem.
Sócios oficiais (CNPJ bulk da Receita Federal)
O grafo societário do conluio com fonte OFICIAL: mesmo-sócio-nas-duas-empresas-que-alternam-vitórias com proveniência da Receita.
Saúde
as réguas de preço que tornam o gasto em saúde auditável
| Fonte | Registros | Período | Alcance | Situação |
|---|---|---|---|---|
| BPS — Banco de Preços em SaúdeMinistério da Saúde / DATASUS (BPS) | 342.716 | 2020-01 a 2026-01 | não é por município | paradaNão existe linha em ingest_checkpoint para BPS (as únicas fontes com checkpoint são pncp/* e comprasgov/*), então não há prova de processo vivo. A data_compra mais recente é 2026-03-05. |
| CMED/PMVG — teto legal de preço de medicamentoANVISA / CMED (Câmara de Regulação do Mercado de Medicamentos) | 25.570 | — | não é por município | parcial declaradaA edição 2026-07 está carregada de forma consistente: 25.570 linhas (count exato), 25.568 registros ANVISA distintos, 100% com pmvg_max preenchido. O buraco é estrutural e medido: pf_max e pf_sem_impostos existem como colunas e estão 100% vazias (25.570 de 25.570 NULL). |
| Detector de compra acima do teto CMED (CAP-only)AiLicita — derivado de PNCP × CMED/PMVG | 643.254 | 2026-07 | não é por município | parcial declaradaitem_cmed_match tem 642.871 linhas com processado_em entre 2026-07-13 02:50:59 e 02:52:16 — 86 segundos de uma única rodada, nada antes nem depois, e uma só edição CMED. Dessas, 6.484 casaram (casou=true) e todas com regime='PMVG'; as 636.387 restantes têm regime NULL. |
| ANVISA AFE — autorização de funcionamento de empresaANVISA | 349.962 | 1990-08 a 2026-07 | 5.540 municípios99,5% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completa349.962 registros (count exato), 249.426 CNPJs distintos, visto_em mais recente de 2026-08-09 00:40 — coleta de horas atrás. 215.303 (61,5%) com ativo=true e 298.010 (85,2%) marcados linha_saude. Alcança 5.540 dos 5.570 municípios via cod_ibge. |
| SIGTAP — tabela de procedimentos do SUSMinistério da Saúde / DATASUS (SIGTAP) | 4.996 | — | não é por município | completa4.996 procedimentos (count exato) da competência 202607, carregada de uma vez e com atualizado_em de 2026-08-09 03:47 — é o dado mais fresco da família. 4.116 (82,4%) têm valor SH+SA+SP maior que zero; 880 (17,6%) estão zerados. 4 níveis de complexidade distintos. |
| SISMOB — obras de saúde com repasse federalMinistério da Saúde (SISMOB) | 46.622 | 2008-12 a 2024-09 | 5.471 municípios98,2% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completa46.622 propostas (count exato) em 5.471 municípios e 27 UFs, somando R$ 21.189.602.375,28 em valor proposto. visto_em de 2026-08-09 01:13 e situação mexida até 2026-08-04 — dado de dias. |
BPS — Banco de Preços em Saúde
É o único corpus do banco com preço unitário JÁ ligado ao código CATMAT — 342.716 linhas, 12.994 códigos distintos, 100% delas com código preenchido. Serve de gabarito rotulado para treinar e aferir o classificador de itens do PNCP (que hoje enfrenta 25.231.171 itens dos quais só 29.492 trazem CATMAT) e de preço de referência de saúde por UF e por instituição (831 CNPJs…
CMED/PMVG — teto legal de preço de medicamento
Permite comparar o preço unitário pago num medicamento contra o teto LEGAL, não contra a média de mercado. É a diferença entre 'você pagou caro' (opinável, contestável pelo gestor) e 'você pagou acima do Preço Máximo de Venda ao Governo desta apresentação, GGREM tal' (infração citável em relatório de controle).
Detector de compra acima do teto CMED (CAP-only)
Produz o achado citável, com régua anexada: 383 compras de medicamento, em 203 órgãos de 23 UFs, pagas acima do Preço Máximo de Venda ao Governo, com R$ 1.849.916,69 de excedente somado e o GGREM do teto gravado em cada linha.
ANVISA AFE — autorização de funcionamento de empresa
Responde, antes da homologação, se a empresa PODE legalmente vender medicamento. Já hoje 15.413 dos 491.810 fornecedores vistos no PNCP têm AFE casada por CNPJ — e o valor comercial está no inverso: fornecedor de medicamento vencendo item sem AFE ativa é impugnação pronta e achado de controle, coisa que nenhuma plataforma que só lê edital consegue produzir.
SIGTAP — tabela de procedimentos do SUS
Dá a régua oficial de quanto o SUS paga por procedimento, separada em SH (serviço hospitalar), SA (ambulatorial) e SP (profissional). Permite confrontar contrato de terceirização de serviço de saúde contra o valor de referência federal do mesmo procedimento, em vez de comparar contrato com contrato — que é o que todo mundo faz e não prova nada quando a região inteira paga caro.
SISMOB — obras de saúde com repasse federal
Mostra a obra de saúde parada com dinheiro federal já na conta: 75 obras paralisadas em 58 municípios, R$ 112.466.356,70 propostos e R$ 105.279.897,70 efetivamente liberados. É o gancho que abre conversa com prefeito ('há R$ 105 milhões de repasse parado no seu tipo de obra') e com órgão de controle — e não existe no PNCP, que mostra a licitação e some antes do destino da obra.
Território e contexto
população, alunos, servidores, eleitos — os denominadores que dão sentido ao valor
| Fonte | Registros | Período | Alcance | Situação |
|---|---|---|---|---|
| IBGE — malha municipal e denominadores (população/PIB)IBGE (via ingestão própria) | 44.562 | — | 5.571 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | parcial declaradacount(*) exato: municipio=5.571, ibge_denominador=38.991 (7 anos × 5.570/5.571). Buraco MEDIDO por ano: população NULA em 2022 e 2023 (0 de 5.570 em cada ano) e PIB NULO em 2024 e 2025 (0 de 5.570). Não existe ano 2026. |
| IBGE MUNIC — pessoal da administração municipalIBGE / Pesquisa de Informações Básicas Municipais (MUNIC) | 5.570 | — | 5.570 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | parcial declaradacount(*)=5.570, exatamente 1 linha por município, único ano=2024. Preenchimento medido: direta_total presente em 5.546 (24 municípios sem resposta, 1 com valor zero), direta_estatutarios em 5.555, mas indireta_total presente em apenas 1.475 de 5.570 (26,5%). |
| MI Social / MDS — CadÚnico, Bolsa Família, BPC e rede SUASMinistério do Desenvolvimento e Assistência Social (MI Social / SAGICAD) | 228.411 | — | 5.571 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*)=228.411 = 41 meses × 5.571 municípios, sem furo: a lista de anomes vai de 202303 a 202607 sem pular nenhum mês. No mês mais recente (202607): 5.571 com familias_cadunico, 5.571 com valor_pbf, 5.559 com contagem de CRAS. |
| INEP — indicadores educacionais por municípioINEP / Ministério da Educação | 1.361.295 | — | 5.571 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*)=1.361.295, com 5.570 municípios em todos os anos de 2016 a 2024 e 5.571 em 2025. Composição medida: 4 indicadores (atu 535.849 linhas, tdi 317.624, abandono 253.911, reprovacao 253.911), 2 redes (municipal e total) e 5 etapas (fund, fund_ai, fund_af, pre, creche). |
| TSE — prefeitos, vices e vereadores eleitosTribunal Superior Eleitoral | 69.297 | — | 5.568 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | parcial declaradacount(*)=69.297 exato: 5.567 prefeitos em 5.555 municípios, 5.567 vice-prefeitos em 5.555, 58.163 vereadores em 5.547 municípios, 25 partidos, 0 linhas sem cod_ibge e 0 sem partido. |
| ANEEL — ponte município↔distribuidora e continuidade do fornecimento (DEC/FEC)ANEEL — Agência Nacional de Energia Elétrica | 28.217 | — | 5.565 municípios99,9% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*) exato: aneel_municipio_distribuidora=6.263 linhas cobrindo 5.565 municípios e 105 distribuidoras, com 5.565 marcadas como principal (1 distribuidora principal por município); |
| RPPS/CADPREV — unidade gestora previdenciária do enteMinistério da Previdência Social / CADPREV | 3.962 | — | 2.622 municípios47,1% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | no teto do métodocount(*)=3.962 exato, 3.962 CNPJ de UG distintos, 2.648 entes, 2.622 municípios. Distribuição medida: esfera M 3.853 linhas / 2.621 municípios, esfera E 103 (estaduais, sem cod_ibge municipal), esfera D 6. Regime: RPPS 3.108 linhas / 2.105 municípios, RGPS 800 / 483, EXTINCAO 54 / 34. |
| RPPS/CADPREV — CRP, certificado de regularidade previdenciáriaMinistério da Previdência Social / CADPREV | 5.596 | 2003-09 a 2026-07 | 5.570 municípios100% de 5.570 municípios do Brasil (IBGE) | completacount(*)=5.596 exato, 5.596 entes distintos, 5.570 municípios alcançados. Situação: 4.929 ADMINISTRATIVO, 665 JUDICIAL (certificado obtido por decisão judicial), 2 nulos. Tipo: 4.460 VALIDO, 1.134 VENCIDO, 2 SEM CRP. |
| CONAB PROHORT — preço de atacado de hortifruti por praça CEASACONAB — Companhia Nacional de Abastecimento (uso autorizado por escrito) | 466.031 | 2024-08 a 2026-08 | 42 municípiossem universo externo para comparar | parcial declaradacount(*)=466.031 exato: 42 praças, 48 produtos, 44 famílias. Por ano: 2024 com 103.005 linhas em 42 praças, 2025 com 237.284 em 42, 2026 com 125.742 em 41. Frescor por praça medido: 30 das 42 com cotação nos últimos 15 dias, |
IBGE — malha municipal e denominadores (população/PIB)
É o denominador que transforma valor absoluto em número comparável: R$ por habitante e gasto sobre o PIB do município. Sem ele, dizer que Belo Horizonte gastou R$ X em merenda não significa nada; com ele, a plataforma ordena os 5.570 municípios por gasto per capita e mostra que o ente está no 3º decil mais caro do país.
IBGE MUNIC — pessoal da administração municipal
Dá o denominador 'por servidor'. Permite dizer que o município comprou R$ 9.400 de material de expediente por servidor da administração direta enquanto a mediana do porte é R$ 1.100 — e separar o ente que é grande do ente que é caro.
MI Social / MDS — CadÚnico, Bolsa Família, BPC e rede SUAS
Dá o denominador social: número de famílias no CadÚnico, de beneficiários do BPC e de equipamentos (CRAS/CREAS/acolhimento) por município. Permite comparar o custo de um contrato de gestão de CRAS contra o número de CRAS que o município realmente tem, e checar se o volume de cestas básicas / kits contratados bate com as famílias em situação de baixa renda cadastradas.
INEP — indicadores educacionais por município
Dá o denominador 'por aluno' e o contexto de qualidade: alunos por turma (ATU) permite estimar matrícula por etapa e converter o contrato de transporte escolar ou de merenda em R$ por aluno, comparável entre municípios.
TSE — prefeitos, vices e vereadores eleitos
Liga a compra à pessoa e ao partido que assinou. Permite abrir o perfil de um município e mostrar o prefeito, o vice e a câmara com sigla partidária ao lado da série de gastos — e agregar por partido: 'os 890 municípios com prefeito do PSD gastaram em média R$ X por habitante em publicidade'.
ANEEL — ponte município↔distribuidora e continuidade do fornecimento (DEC/FEC)
Permite comparar a conta de luz do município contra quem de fato fornece: agrupar os 5.565 municípios pela mesma concessionária e mostrar que dois entes na mesma distribuidora pagam R$/kWh muito diferentes — algo que sem a ponte município↔distribuidora vira comparação entre tarifas de mercados regulatórios distintos e não se sustenta.
RPPS/CADPREV — unidade gestora previdenciária do ente
Resolve o problema de atribuição de CNPJ que o PNCP sozinho não resolve: o instituto de previdência do município compra com CNPJ próprio, distinto da prefeitura, e sem esta ponte esse gasto some do total do ente ou é contado como se fosse de outra entidade.
RPPS/CADPREV — CRP, certificado de regularidade previdenciária
É um semáforo jurídico com consequência financeira direta: sem CRP vigente o município fica impedido de receber transferências voluntárias da União e de contratar operação de crédito. A plataforma consegue mostrar, para os 1.135 municípios com CRP vencido hoje,
CONAB PROHORT — preço de atacado de hortifruti por praça CEASA
É a régua de preço da merenda escolar. Permite pegar o item 'banana prata, kg' de um contrato de alimentação escolar e confrontar com a cotação de atacado da CEASA mais próxima na semana da licitação — e afirmar, com fonte pública e uso autorizado, que o município pagou 3,8× o atacado.
O que está entrando agora
Estas cargas estão em andamento neste momento — os números acima sobem sozinhos nos próximos dias. A situação vem do checkpoint de ingestão, não de estimativa.
- TCE-SP — despesa municipal paulista por movimento — Carga de 2024 (29,3 mi movimentos estimados) em andamento via streaming do ZIP64 de 15,5 GB; 2025 na sequência. 644 municípios — a capital fica FORA (jurisdição do TCM-SP), e o produto declara.
- TCE-RS LicitaCon — propostas por item×licitante (a curva dos perdedores) — Mesma coleta do LicitaCon, cujo refresh integral está carimbado em 2026-08-09. Evidência de avanço própria: 1.940.343 itens distintos já têm ao menos uma proposta, o que é 55,5% dos 3.494.999 itens de tcers_item.
- Despesa federal por favorecido × mês (empenhado→pago) — Backfill dos 151 meses publicados (2014-01 em diante) em andamento, 3 meses por rodada com substituição de partição e piso. Auditoria independente 15/08: amostra 3/3 ao centavo contra a fonte. 202601 está ausente na PRÓPRIA fonte (arquivo com defeito; re-tentando).
- PNCP — contratações (certames, órgãos e unidades) — count(*) exato em 2026-08-09 ~16:10: contratacao 3.740.939 + orgao 19.136 + unidade 57.374. ingest_checkpoint fonte='pncp/contratacoes': 1.255 partições ok, 2 rodando AGORA (20241001-20241031/mod-8 na pág. 1.217/1.295 e 20260101-20260331/mod-8 na pág. 943/3.159), 40 em falha.
- TCE-RS LicitaCon — certames e itens homologados — Refresh INTEGRAL diário comprovado: 411.850 de 411.850 linhas de tcers_licitacao com visto_em na data de 2026-08-09 (uma única data, sem cauda antiga), tcers_orgao idem (2026-08-09T04:38Z), e dt_homologacao máxima 2026-08-07.
- PNCP — contratos assinados e fornecedores — count(*) exato: contrato 2.713.922 e fornecedor 491.810; 393.752 CNPJ/NI distintos aparecem como contratado. ingest_checkpoint fonte='pncp/contratos': 75 partições ok, 1 rodando (20251201-20251231, que avançou da pág. 3.397 para 3.446 de 3.509 durante a auditoria) e 8 em falha.
- TSE — receitas de campanha (quem financiou quem) — 2024 completo (1,97 mi de receitas após dedup da fonte; 66,6 mil sem identificador — o NULL-token -1 oficial — ficam FORA por decisão declarada) + 2022 em carga. Documento do DOADOR vem completo por lei.
- SICAF — fornecedores do cadastro federal — Censo de 962.016 fornecedores (826.570 ativos + 135.446 inativos) em andamento — a fonte exige DUAS varreduras (parâmetro ativo é obrigatório). Rate sustentado de 7-10 req/min.
- Características de item CATMAT (vocabulário do catálogo) — Censo de 1.727.356 características em 3.455 páginas em andamento (checkpoint por página; a paginação da fonte degrada de 7s para 19s na cauda). Alimenta o corpus do classificador.
- Atas de Registro de Preço federais — itens com preço unitário — 2.233.486 itens medidos na fonte (2023 a 2026); a carga é a FASE 2 do censo compras.gov — espera características+SICAF fecharem porque o rate do host é um só (gate por sonda, automático).
O que esta base ainda não faz
Toda base tem limite, e quem compra precisa saber o dele antes de assinar. Estes são os nossos, declarados. Um limite escondido que o cliente descobre sozinho custa o contrato; um limite declarado com o plano ao lado costuma comprar confiança.
SICONFI DCA — despesa orçamentária
(1) Dupla contagem: a mesma conta ('Total Geral da Despesa') aparece várias vezes por ente/exercício em colunas distintas (empenhado/liquidado/pago); somar sem filtrar `coluna` triplica o valor. (2) 1.910 linhas municipais têm valor negativo (estornos/deduções do próprio SICONFI) — todo getter precisa decidir se soma ou ignora.
SICONFI DCA — receita orçamentária
Mesmos problemas estruturais da despesa: dado declaratório sem auditoria, múltiplas `coluna` para a mesma conta (previsão inicial, realizada), e defasagem de ~1 ano. Adicionalmente, receita realizada em municípios pequenos costuma vir com classificação inconsistente entre exercícios, o que quebra série temporal por conta específica.
SICONFI RREO — despesa por função de governo
Buraco temporal grave dos dois lados: sem 2022 e sem 2025/2026, a série tem só 2 pontos, o que inviabiliza tendência e permite que um outlier de um ano vire diagnóstico. E como só existe o 6º bimestre, não há nenhuma leitura intra-anual — impossível alertar sobre execução anômala durante o exercício corrente, só post-mortem.
SICONFI RGF — limites da LRF (pessoal e dívida)
Duplo: cobertura de 35,8% dos municípios (o município consultado provavelmente não está no banco) e ano único, 2023, já com dois exercícios de atraso — um limite de pessoal estourado em 2023 pode ter sido regularizado.
PGFN — dívida ativa da União por CNPJ
Getter que agregar SEM filtrar competência SOMA fotos diferentes e multiplica a dívida (a série 2025-2026 tem 6 competências coexistindo desde 15/08; vigente = competencia máxima). Dívida pode ter sido quitada entre a foto trimestral e a consulta.
Transferências constitucionais a municípios (FPM, FUNDEB, ITR, royalties)
(1) Sem histórico antes de 2024-02 — apenas 2,5 anos, insuficiente para sazonalidade robusta do FPM (que tem picos de decêndio e ajuste anual). (2) Buracos por fundo que parecem falha mas são regra: CIDE-Combustíveis para em 2026-05, FPM 1% só existe de 2025-08 a 2025-12 (é parcela de calendário específico),
Transferências especiais — emendas Pix por parlamentar
(1) O campo `plausivel` já sinaliza que 2.008 metas (1,3%) têm valor unitário implausível — a fonte contém erro de digitação do próprio gestor, então valor unitário nunca deve ir para tela sem o filtro. (2) 'Beneficiário' na transferência especial é o ente ou entidade que recebe o repasse, não necessariamente o fornecedor que vendeu;
IPCA — índice para deflacionar preços
Defasagem de 3 meses na ponta (falta 2026-06 e 2026-07): deflacionar um preço do mês corrente com o índice de maio subestima a inflação acumulada e faz um preço atual parecer mais caro do que é em termos reais. Além disso, IPCA é índice de consumo das famílias — usá-lo para deflacionar compra pública de asfalto ou medicamento é uma aproximação;
Despesa federal por favorecido × mês (empenhado→pago)
Linhas gigantes (R$ 200-460 bi) são operações do Tesouro com códigos RB* — getter ingênuo que soma tudo mistura transferência com compra.
TCE-SP — despesa municipal paulista por movimento
O grão é MOVIMENTO (Empenhado/Liquidado/Pago são linhas separadas): somar sem filtrar a fase infla 3x — despesa efetiva usa só Valor Pago.
CEIS/CNEP — sanções a fornecedores
(1) 10.714 de 25.230 sanções (42,5%) têm escopo INDEFINIDO — sem saber a abrangência, o sistema não consegue afirmar com segurança jurídica se a sanção alcançava aquele ente específico; só 2.203 (8,7%) são de escopo NACIONAL. (2) cod_ibge_sancionador só existe para 726 municípios (as 5.040 sanções de esfera municipal) — as demais 20.190 não têm geografia própria.
Receita Federal — quadro societário e endereço (grafo de conluio)
(1) É uma FOTO, não uma série: sem histórico societário não dá para provar quem era sócio na DATA do certame — só hoje; alteração de QSA depois do fato apaga ou fabrica vínculo. (2) 35.767 CNPJs (8,6%) com situacao='erro' — buraco recuperável, mas hoje esses fornecedores entram no grafo como 'sem sócio', o que gera FALSO-NEGATIVO silencioso.
CEPIM — entidades privadas sem fins lucrativos impedidas
(1) NÃO tem data do fato nem data-fim: impossível dizer desde quando o impedimento vale ou se já caiu — só dá para afirmar 'consta no snapshot de hoje'. (2) Universo pequeno e de nicho (1.950 CNPJs): serve para convênio/fomento federal, não para compra corriqueira. (3) Cobertura só de convênios federais (27 órgãos concedentes) — nada de estadual/municipal.
Lista Suja do Trabalho Escravo
(1) Volume mínimo — 186 documentos, dos quais 391 dos 585 registros são de PESSOA FÍSICA (CPF), que não casam com CNPJ de fornecedor; só 194 registros são PJ. O retorno prático é 7 fornecedores: isso é selo, não é métrica de mercado, e vender como 'cobertura de integridade' seria desonesto.
Acordos de leniência (Lei 12.846/13)
(1) Volume muito baixo (55 acordos, 118 CNPJs) — é fonte de precisão jurídica, jamais de estatística; qualquer % calculado sobre ela é ruído. (2) Não cobre acordos firmados por MPF, AGU, TCU ou entes estaduais/municipais — só o que a CGU publica, e a literatura de compliance registra acordos fora desse recorte. (3) Sem geografia (nenhum campo de UF/município).
TCU — 4 listas de responsáveis (inidôneos, inabilitados, contas irregulares, fins eleitorais)
3 das 4 listas são majoritariamente CPF de GESTOR, não CNPJ de empresa: usar como fornecedor-sancionado seria erro grave — a moldura por lista está no schema e a tela obedece.
CEAF — expulsos da administração federal
CPF vem MASCARADO da fonte e mascarado fica; o join nome+miolo tem risco de homônimo DECLARADO na tela — indício, nunca prova.
SICAF — fornecedores do cadastro federal
PF (12%) vem com CPF mascarado e chave fraca declarada (miolo+nome+UF); para joins usar só PJ.
TSE — receitas de campanha (quem financiou quem)
Maioria do dinheiro passa por PARTIDO (doador = diretório, não empresa); ler todo doador como financiador privado seria erro — o filtro por origem é obrigatório. CPF de candidato mascarado NEM É LIDO.
Sócios oficiais (CNPJ bulk da Receita Federal)
CPF de sócio vem mascarado e fica; sócio PJ vem com a RAIZ de 8 dígitos (não CNPJ completo) — join por left(cnpj,8), nunca igualdade direta.
PNCP — contratações (certames, órgãos e unidades)
BURACO CONFIRMADO E AINDA ABERTO em nov/2024: 3.488 contratações no mês contra 115.927 em set/2024 e 89.893 em dez/2024 — 3% de um mês normal, ~200 linhas/dia. Só 5 das 13 modalidades têm dado (1,3,4,5,6) e a mod-6 tem 200 linhas com o checkpoint na página 4 de 646, iniciado às 16:09 de HOJE: a reingestão de novembro começou agora, não terminou.
PNCP — itens e resultados (o banco de preços)
O PNCP praticamente NÃO classifica: apenas 29.492 de 25.231.171 itens têm codigo_catalogo (CATMAT/CATSER) preenchido = 0,117%, distribuídos em só 14.086 códigos distintos. Confirmado — 99,88% dos itens são texto livre, e comparar "o mesmo produto" depende do classificador interno por descrição, não do dado da fonte.
PNCP — contratos assinados e fornecedores
É a cobertura mais IRREGULAR das três fontes. Medida por data_atualizacao_global há dois vales: jul/2024 a jan/2025 (837 a 14.253 contratos/mês) e jul/2025 a nov/2025 (4.712 a 8.153/mês), contra 128 mil a 217 mil/mês nos meses cheios — 20x a 200x de diferença, o que é buraco de ingestão, não sazonalidade.
SIASG/ComprasNet legado — pregões federais 2013-2020
(1) fornecedor_vencedor 100% nulo — a fonte diz QUANTO foi pago, nunca A QUEM; nenhum histórico de fornecedor pode ser construído neste período. (2) 1.433.615 itens (12,9% de 11,1M) órfãos, sem cabeçalho de licitação — ficam sem órgão, sem objeto e sem data de publicação do certame.
TCE-RS LicitaCon — certames e itens homologados
(1) Janela de 3 anos apenas (2024-2026): não existe nada anterior a 2024 nesta fonte, então não há série histórica longa no RS. (2) 8.295 licitações (2,0% de 411.850) têm cd_orgao sem órgão correspondente em tcers_orgao — ficam sem nome de ente e sem código IBGE.
TCE-RS LicitaCon — propostas por item×licitante (a curva dos perdedores)
(1) O buraco central: vl_unitario está preenchido em apenas 3.521.968 de 12.650.847 linhas (27,8%) — sabe-se QUEM disputou muito mais vezes do que POR QUANTO. Itens com 2+ propostas COM valor caem de 831.013 para 436.200, ou seja, só 22,5% dos 1.940.343 itens com proposta permitem de fato a comparação 'perdeu por quanto'.
Unidades de fornecimento CATMAT (capacidade por embalagem)
Capacidade 0 na fonte significa não-declarada e vira NULL: item sem capacidade segue sem normalização, nunca com divisor fabricado.
Características de item CATMAT (vocabulário do catálogo)
A fonte não tem filtro por data: refresh incremental é impossível, só re-censo trimestral ou consulta pontual por item.
Querido Diário — atos em diários oficiais municipais
NUNCA vender como cobertura universal — o produto exibe cobertura-até-DD/MM por ente; diário de associação estadual é o mesmo arquivo para várias cidades (atribuição declarada).
Atas de Registro de Preço federais — itens com preço unitário
Vigência retroativa: ata registrada depois com vigência num mês já varrido não é recapturada (a rota não tem filtro de atualização) — re-varredura trimestral programada.
BPS — Banco de Preços em Saúde
Viés forte de UF: PR (76.307) + SP (62.983) = 40,7% de todas as linhas; só 24 UFs presentes, faltam 3. Viés de esfera: 318.369 linhas (92,9%) municipais contra 122 federais — não serve de régua para compra federal. A declaração ao BPS é voluntária, então isso não é censo e a ausência de um município não significa que ele não comprou. Alcance municipal baixo (737 de 5.570).
CMED/PMVG — teto legal de preço de medicamento
pf_max e pf_sem_impostos estão 100% NULL: sem a régua PF, as 22.848 apresentações (89,4%) fora do rol CAP não têm teto verificável no banco — só o CAP é acionável hoje. Edição única (2026-07) e sem histórico: aferir uma compra de 2024 contra o teto de 2026-07 é anacronismo e distorce o excedente nos dois sentidos.
Detector de compra acima do teto CMED (CAP-only)
CAP-only por construção, e essa É a versão honesta: verifiquei por join em cmed_pmvg.ggrem que os 6.484 matches e os 383 achados são 100% de apresentações com cap=true. O PMVG só é teto legal para o rol do Comunicado CMED 6/2013 e para compra judicial; fora disso a régua é o PF, que está 100% NULL no banco.
ANVISA AFE — autorização de funcionamento de empresa
Sujeira de data confirmada: 1.951 registros sem dt_autorizacao e 1 com data no futuro (2028-06-04) — todo filtro por data precisa clampar. Aparecem 28 UFs distintas onde o Brasil tem 27, ou seja, há pelo menos um valor de UF inválido.
SIGTAP — tabela de procedimentos do SUS
Competência única (202607) e sem série histórica: contrato de 2023 aferido contra a tabela de 2026 ignora os reajustes do período. 880 dos 4.996 procedimentos (17,6%) têm valor zerado — são custeados por outro bloco de financiamento e não servem de régua; usá-los produziria 'sobrepreço infinito'.
SISMOB — obras de saúde com repasse federal
A flag 'paralisada' é subdeclarada e não deve ser usada como medida de abandono: só 75 de 46.622 (0,16%) têm paralisada=true, enquanto 8.933 estão como 'Obra cancelada' e 1.047 'Em cancelamento'. A situação depende de o gestor municipal atualizar o SISMOB, então obra abandonada sem atualização continua figurando como em execução.
IBGE — malha municipal e denominadores (população/PIB)
Population gap real: 2022 e 2023 sem população (ano do Censo e o seguinte), o que obriga interpolar ou usar o ano vizinho em qualquer per capita desses dois exercícios — e isso precisa aparecer na tela, não ficar escondido. PIB para em 2023 (defasagem natural do IBGE de ~2 anos), então indicador 'gasto/PIB' de 2024-2026 não existe. Série começa em 2019, sem histórico anterior.
IBGE MUNIC — pessoal da administração municipal
Foto de um ano só (2024): nenhuma análise de tendência de quadro de pessoal é possível, e o número envelhece sem substituto até a próxima edição da MUNIC (bienal/irregular). A administração indireta é praticamente inutilizável — 73,5% dos municípios sem o campo — então qualquer 'total de servidores do ente' que some indireta estará errado para 3 em cada 4 municípios.
MI Social / MDS — CadÚnico, Bolsa Família, BPC e rede SUAS
Série começa em março de 2023 — não há como avaliar o município no ciclo eleitoral anterior nem no período da pandemia. Os repasses SUAS ao fundo municipal são valores de transferência federal, não a despesa executada pelo município, então não podem ser somados à despesa própria sem dupla contagem. CRAS ausente em 12 municípios.
INEP — indicadores educacionais por município
ATU é razão aluno/turma, não matrícula bruta — converter em número de alunos exige multiplicar por turmas e isso introduz erro; qualquer 'R$ por aluno' derivado daqui deve declarar que é estimativa. Abandono e reprovação não existem para 2016-2017, então comparação de 10 anos só vale para ATU e TDI.
TSE — prefeitos, vices e vereadores eleitos
Buraco temporal grave para o caso de uso: só o ciclo 2024. Sem 2016 e 2020 não dá para medir alternância de poder, nem comparar o comportamento de gasto do prefeito reeleito contra o novo, nem responder 'o fornecedor apareceu junto com a mudança de gestão?'. 3 municípios sem eleito e 20 sem vereador registrado indicam perda residual no cruzamento cod_tse↔cod_ibge.
ANEEL — ponte município↔distribuidora e continuidade do fornecimento (DEC/FEC)
6 municípios sem distribuidora, e 18 municípios ainda referenciados a anos antigos (ano_ref 2020-2025) em vez de 2026 — para esses, o mapeamento pode estar desatualizado após mudança de concessão. A relação município↔distribuidora é simplificada em 1 principal, mas 698 linhas excedentes indicam municípios atendidos por mais de uma distribuidora;
RPPS/CADPREV — unidade gestora previdenciária do ente
Metade dos municípios nunca aparecerá aqui e isso é o teto do método, não coleta pendente — qualquer tela que mostre '47%' sem essa explicação vende um buraco inexistente. 982 UGs com CNPJ inativo e 813 com situação 'Não Informado' na Receita: usar essas para atribuição de compra pode puxar gasto de entidade extinta.
RPPS/CADPREV — CRP, certificado de regularidade previdenciária
Interpretação perigosa: a linha existe para praticamente todo município (5.569), mas ter CRP não implica ter RPPS — só 1.912 dos 4.441 municípios com CRP VALIDO têm unidade gestora RPPS no banco. Ler o CRP como prova de previdência própria seria erro grosseiro; ele é pré-requisito de transferência voluntária para qualquer ente.
CONAB PROHORT — preço de atacado de hortifruti por praça CEASA
Viés geográfico forte: SP concentra 13 das 42 praças e PR mais 4, enquanto 12 UFs têm 1 praça só e Norte é quase ausente (1 no PA, 1 no TO) — comparar um município do interior do Amazonas contra a CEASA de Campinas é ruído, não referência, e o produto precisa dizer qual praça foi usada e a que distância.
Quer ver isso aplicado à sua cidade?
Todo município do país já tem um diagnóstico gerado a partir desta base. Ele mostra onde o gasto se afasta do de municípios comparáveis, com o certame e o item que sustentam cada indício.
Ver o diagnóstico do meu municípioVer frescor e falhas de coleta