perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE MESQUITA

04.132.090/0001-25 · Municipal · RJRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 417.271.969,66

26 contratações · ticket R$ 16.048.921,91

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

3.778

concentrado · 19 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

13 flags

publicação → homologação: 49 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE MESQUITA

04.132.090/0001-25 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

4 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (4 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/04132090000125 · consulta em 14/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

7º de 364 órgãos com score em RJ

contratos com sancionado

4 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

2 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

R$ 1.200,00

3 de 7 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 83. Indício estatístico, não acusação.

29 pts — contratos com fornecedor sancionado35% · percentil 96

29 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)35% · percentil 96

17 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)21% · percentil 79

8 pts — concentração de fornecedores (HHI)10% · percentil 80

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 83 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (29 pts, 35%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

74% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 88% dos 381 órgãos de RJ com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 74%| mediana dos pares 17%| p90 dos pares 84%

Base: R$ 369.902.142,96 de R$ 498.063.116,35 contratados (26 de 43 contratações, 60% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

0 de 1 itens

mediana do gap 1º→2º

184,6%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

Apenas 39 valores homologados (< 50) — teste de Benford não afirmável para este órgão (precisão sobre recall).
2º colocado presente em 1 de 293 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2025-T3	0	0
2025-T4	0	0
2026-T1	0	0
2026-T2	2	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

2 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
INSTITUTO JURIDICO PARA EFETIVACAO DA CIDADANIA E SAUDE	INSTITUTO DE DIGNIDADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL	mesmo endereço
INSTITUTO JURIDICO PARA EFETIVACAO DA CIDADANIA E SAUDE	INSTITUTO DE DIGNIDADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 1.289.760
10/25	R$ 285.537
11/25	R$ 2.284.262
12/25	R$ 10.166.306
01/26	R$ 3.183.770
02/26	R$ 179.324.258
03/26	R$ 1.997
04/26	R$ 102.023
05/26	R$ 146.000.087
06/26	R$ 2.133.564
07/26	R$ 144.695
08/26	R$ 13.100
09/26	R$ 72.342.612

compras por trimestre (24m)

▲ 196% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
25T1	796525
25T2	59351087.25
25T3	64274572.96
25T4	12736104.77
26T1	182510024.86
26T2	148235673.3
26T3	72500406.73

o que este órgão compra

maiores fornecedores

INSTITUTO JURIDICO PARA EFETIVACAO DA CIDADANIA E SAUDE	R$ 165.947.839,56
INSTITUTO DE DIGNIDADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL	R$ 122.527.106,88
GREEN MED DISTRIBUIDORA E IMPORTADORA DE MEDICAMENTOS E PRODUTOS PARA SAUDE LTDA	R$ 40.227.283,00
FENIX DO BRASIL SAUDE - GESTAO E DESENVOLVIMENTO DE POLITICAS PUBLICAS DE SAUDE	R$ 8.625.484,08
CS BRASIL FROTAS S.A	R$ 1.607.443,92
A4PM ANALYTICS FOR PUBLIC MANAGEMENT LTDA	R$ 814.200,00
MIDAS RR OBRAS LTDA	R$ 749.538,00
ITAU UNIBANCO S.A	R$ 703.500,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
PREFEITURA MUNICIPAL DE MESQUITA - RJ 981116	Mesquita / RJ	43	R$ 484.309.614,87
MUNICIPIO DE MESQUITA 000000001	Mesquita / RJ	1	R$ 56.094.780,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (19)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho (SESMT) 04132090000125-2-000010/2026	RC SEGURANCA E MEDICINA DO TRABALHO LTDA	R$ 210.298,57	22/05/2027
Contratação de consultoria técnica especializada de natureza predominantemente intelectual e singular, para prestação de serviços estratégicos visando auxiliar o MESQUITAPREV na obtenção, renovação ou alteração para o nível 2 da certificação no Programa de Certificação Institucional e Modernização da Gestão dos Regimes de Previdência Social – Pró-Gestão RPPS, instituído através da Portaria MPS º 1.467, de 02/06/2022, do Ministério da Previdência Social. 04132090000125-2-000009/2026	NEXA SOLUCOES TECNOLOGICAS LTDA	R$ 48.000,00	18/05/2027
Seleção de organização social, sem fins lucrativos, qualificada como Organização Social, no âmbito do Município de Mesquita/RJ, nos termos da Lei Municipal nº 1.275/2025 e do Decreto Municipal nº 3.789/2025, para a celebração de Contrato Administrativo de Credenciamento com a Secretaria Municipal de Educação, visando o gerenciamento, operacionalização e execução da gestão parcial na prestação de serviços de suporte administrativo, infraestrutura, manutenção e desenvolvimento de atividades extracurriculares complementares, em caráter complementar, exclusivamente destinados ao apoio às atividades pedagógicas, administrativas e tecnológicas nas unidades escolares da Rede Municipal de Ensino do Município de Mesquita/RJ. Compreende a prestação de serviços de suporte administrativo, operacional e logístico, incluindo, entre outros, atividades de controle de acesso, conservação e manutenção predial, controle e gestão documental, condução de veículos, apoio administrativo, manutenção preventiva e corretiva da infraestrutura básica, manutenção de veículos e demais atividades correlatas indispensáveis ao funcionamento das unidades escolares e administrativas. Inclui, ainda, o fornecimento de materiais de expediente, limpeza, higiene e descartáveis, materiais de apoio às atividades educacionais, execução de impressões e serviços gráficos, equipamentos de proteção individual (EPI), bem como a disponibilização de equipamentos necessários à execução dos serviços, conforme condições, especificações e quantitativos estabelecidos neste edital e em seus anexos. 04132090000125-2-000008/2026	INSTITUTO DE DIGNIDADE E DESENVOLVIMENTO SOCIAL	R$ 122.527.106,88	20/04/2027
Aquisição de insumos (fitas reagentes para teste de glicose no sangue – HGT), com fornecimento de aparelhos em regime de comodato, destinados ao atendimento dos pacientes do Programa Hiperdia, portadores de Diabetes Mellitus insulino-dependentes, da Rede Municipal de Saúde do Município de Mesquita/RJ. 04132090000125-2-000007/2026	CEPALAB LABORATORIOS S.A	R$ 240.000,00	13/04/2027
Aquisição de insumos (lancetas para teste de glicose no sangue – HGT), com fornecimento de aparelhos em regime de comodato, destinados ao atendimento dos pacientes do Programa Hiperdia, portadores de Diabetes Mellitus insulino-dependentes, da Rede Municipal de Saúde do Município de Mesquita/RJ. 04132090000125-2-000006/2026	MEDLIFE PRODUTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 46.800,00	13/04/2027
Locação de veículos sem motorista 04132090000125-2-000005/2026	CS BRASIL FROTAS S.A	R$ 1.607.443,92	26/03/2027
Serviços de locação de veículo sem motorista, atendendo as demandas da Secretaria Municipal de Governança, Saúde, Educação e Secretaria Municipal de Infraestrutura e Serviços Públicos. 04132090000125-2-000004/2026	LOCA TUDO LOCADORA LTDA	R$ 289.999,80	25/03/2026
Contratação de empresa especailizada para prestação de serviços de seguro total, incluindo cobertura completa e assistência 24 horas, para os veículos oficiais da frota da Secretaria Municipal de Saúde de Mesquita/RJ. 04132090000125-2-000002/2026	PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS	R$ 31.041,78	19/03/2027
Contratação de serviços de formação técnica, por meio de curso de capacitação em Licitações e Gestões - Assessoria Jurídica e Elaboração de Pareceres 04132090000125-2-000003/2026	CLG TREINAMENTO PROFISSIONAL LTDA	R$ 1.997,00	09/04/2026
Serviços acessórios e complementares em atividades de administração, recursos humanos e recursos financeiros. - Serviços acessórios e complementares em atividades de administração, recursos humanos e recursos financeiros. 04132090000125-2-000001/2026	INSTITUTO JURIDICO PARA EFETIVACAO DA CIDADANIA E SAUDE	R$ 165.947.839,56	13/02/2027
Seleção de Organização Social Sem Fins Lucrativos qualificada na área da saúde, para celebração de Contrato de Gestão com a Secretaria Municipal de Saúde, visando à gestão, operacionalização, execução, monitoramento, aprimoramento e avaliação das atividades necessárias ao pleno funcionamento do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência – SAMU 192 no Município de Mesquita/RJ. 04132090000125-2-000010/2025	FENIX DO BRASIL SAUDE - GESTAO E DESENVOLVIMENTO DE POLITICAS PUBLICAS DE SAUDE	R$ 8.625.484,08	19/12/2026
Contratação de empresa especializada a fim de prestar serviços de Solução integrada para Gestão da Educação Municipal, visando à melhoria de processos e modernização tecnológica da Secretaria Municipal de Educação, observando as condições previstas, abrangendo os serviços de licença de uso de software web, implantação, conversão de dados, treinamento dos usuários, manutenção preventiva, corretiva e evolutiva e suporte técnico. 04132090000125-2-000008/2025	A4PM ANALYTICS FOR PUBLIC MANAGEMENT LTDA	R$ 814.200,00	08/12/2026
Contratação de empresa de para prestação de serviços de recortes de publicação de atos oficiais dos Diários Oficiais de Justiça do Estado do Rio de Janeiro e nos Diários Oficiais da Justiça da União. 04132090000125-2-000006/2025	CONTATO DIARIO LTDA	R$ 774,00	05/12/2026
Locação de imóvel para realocação do Arquivo Público Municipal, tendo em vista otimizar as atividades, garantir a adequada conservação e preservação do acervo municipal. 04132090000125-2-000007/2025	—	R$ 6.116,00	03/12/2026
Contratação de Instituição Financeira autorizada pelo Banco Central do Brasil para a prestação de serviços de registro, arrecadação e recolhimento de receitas através da cobrança bancária (serviço de liquidação), por meio de documento próprio, denominado boleto bancário, oriundos de procedimentos administrativos e judiciais. 04132090000125-2-000004/2025	ITAU UNIBANCO S.A	R$ 703.500,00	01/10/2030
Aquisição de café e açúcar 04132090000125-2-000002/2025	TOP MIX COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 157.545,00	23/09/2026
Aquisição de medicamentos da Assistência Farmacêutica Básica 04132090000125-2-000003/2025	GREEN MED DISTRIBUIDORA E IMPORTADORA DE MEDICAMENTOS E PRODUTOS PARA SAUDE LTDA	R$ 40.227.283,00	19/09/2026
Contratação de empresa para prestação de serviços de recortes de publicação de atos oficiais dos Diários Oficiais de Justiça do Estado do Rio de Janeiro e nos Diários Oficiais da Justiça da União. 04132090000125-2-000001/2025	45.883.418 GABRIEL ELTER LOPES DE MELO FREITAS	R$ 900,00	18/08/2026
Execução da obra de reforma e ampliação da Agroindústria Familiar, situada na Praça João Pontes - bairro Santa Terezinha 04132090000125-2-000009/2025	MIDAS RR OBRAS LTDA	R$ 749.538,00	10/08/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.