perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE PENAPOLIS

49.576.416/0001-41 · Municipal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 130.182.115,93
375 contratações · ticket R$ 347.152,31
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
409
mercado competitivo · 283 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
9 flags
publicação → homologação: 25 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE PENAPOLIS

49.576.416/0001-41 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 22 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (17 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 9 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/49576416000141 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
54
percentil ponderado de 5 sinais
376º de 1.095 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
22
17 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
4
2 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 144,99
3 de 8 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 54. Indício estatístico, não acusação.

Score 54 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (20 pts, 37%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 766 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
132,5%30,1%
219,5%17,6%
314,0%12,5%
48,9%9,7%
55,9%7,9%
66,8%6,7%
74,7%5,8%
83,7%5,1%
94,2%4,6%
dígito 1: observado 32,5% (249) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,5% (149) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 14,0% (107) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,9% (68) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 5,9% (45) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,8% (52) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,7% (36) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,7% (28) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,2% (32) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0129χ² 13.9 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 766 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
015,3%12,0%
19,4%11,4%
210,7%10,9%
38,2%10,4%
49,0%10,0%
510,7%9,7%
68,2%9,3%
78,4%9,0%
89,9%8,8%
910,2%8,5%
dígito 0: observado 15,3% (117) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,4% (72) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,7% (82) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 8,2% (63) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,0% (69) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,7% (82) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 8,2% (63) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 8,4% (64) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 9,9% (76) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,2% (78) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0144χ² 20.1 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

FERRAGENS DIVERSAS3 flags · ~R$ 155.710,01 estimado
PRODUTOS DE PANIFICAÇÃO E CEREAIS2 flags · ~R$ 9.902,05 estimado
PORCAS E ARRUELAS2 flags · ~R$ 83,20 estimado
DROGAS E MEDICAMENTOS1 flag · ~R$ 5.712,07 estimado
FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES1 flag · ~R$ 67,20 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T100
2025-T203
2025-T430
2026-T133
2026-T233
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

2 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 47.016
09/25R$ 11.992.938
10/25R$ 20.492.935
11/25R$ 13.899.311
12/25R$ 4.028.617
01/26R$ 4.808.603
02/26R$ 3.185.323
03/26R$ 12.295.150
04/26R$ 1.807.316
05/26R$ 5.228.057
06/26R$ 22.985.834
07/26R$ 29.378.817
08/26R$ 17.200
compras por trimestre (24m)
45% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T35775481.49
24T413010562.53
25T117472759.43
25T215716670.21
25T335343019.26
25T438420862.28
26T120289075.13
26T230021207.34
26T329396016.83
24T3: R$ 6mi24T36mi24T4: R$ 13mi24T413mi25T1: R$ 17mi25T117mi25T2: R$ 16mi25T216mi25T3: R$ 35mi25T335mi25T4: R$ 38mi25T438mi26T1: R$ 20mi26T120mi26T2: R$ 30mi26T230mi26T3: R$ 29mi26T329mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
Prefeitura Municipal de Penápolis
1
Penápolis / SP1.040R$ 342.910.071,51
PREFEITURA MUNICIPAL DE PENÁ?POLIS - SP
986847
Penápolis / SP1R$ 12.000,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (35)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de medicamento destinado ao cumprimento de mandados judiciais (Nintedanibe)
49576416000141-1-000143/2025-000001
SPvigente até 07/09/2035
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de dispositivos de ostomia e incontinência
49576416000141-1-000240/2025-000001
SPvigente até 16/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000006
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000010
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000005
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000004
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000003
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000001
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000002
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000011
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000012
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000007
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000008
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de material escolar e de escritório
49576416000141-1-000176/2025-000009
SPvigente até 13/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000003
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000002
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000004
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000005
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000006
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000007
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de EPIs destinados aos servidores da Prefeitura Municipal de Penápolis e EMURPE
49576416000141-1-000188/2025-000001
SPvigente até 08/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de aparelhos de ar condicionado do tipo split, com capacidades de 12.000 Btus e 24.000 Btus, destinados à climatização de salas de aula da Educação Infantil e do Ensino Fundamental da Secretaria Municipal de Educação de Penápolis / SP
49576416000141-1-000168/2025-000001
SPvigente até 02/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual
49576416000141-1-000215/2025-000003
SPvigente até 25/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual
49576416000141-1-000215/2025-000002
SPvigente até 25/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de equipamentos de proteção individual
49576416000141-1-000215/2025-000001
SPvigente até 25/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de pedrisco e pedras 01 e 02 destinadas à Secretaria de Obras
49576416000141-1-000200/2025-000001
SPvigente até 22/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000007
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000003
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000002
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000004
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000005
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000006
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição de materiais limpeza e materiais diversos destinados ao almoxarifado central
49576416000141-1-000197/2025-000001
SPvigente até 16/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS para eventual aquisição do medicamento "Xolair" destinado ao cumprimento de mandados judiciais
49576416000141-1-000199/2025-000001
SPvigente até 08/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS de eventual aquisição de conjuntos compostos por tablet com tela de 11 polegadas, capa protetora emborrachada e película de proteção já instalada para equipar as Unidades da Secretaria de Educação bem como fornecer equipamentos para os profissionais supervisionarem as unidades
49576416000141-1-000174/2025-000001
SPvigente até 03/09/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
49576416000141-2-000211/2026
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENACR$ 49.200,0016/11/2026
49576416000141-2-000210/2026
SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO ESTADO DE SÃO PAULO – SEBRAE-SPR$ 47.320,0016/02/2027
49576416000141-2-000209/2026
SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO ESTADO DE SÃO PAULO – SEBRAE-SPR$ 37.275,0016/02/2027
49576416000141-2-000208/2026
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE PROFESSORES DE NÍVEL SUPERIOR IIR$ 17.200,0011/11/2026
49576416000141-2-000206/2026
M.H.C. EVENTOS E LOCAÇÕES LTDAR$ 12.799,0011/02/2027
49576416000141-2-000204/2026
BETTER SECURITY PRIVADA LTDAR$ 14.700,0011/02/2027
49576416000141-2-000205/2026
L V LOPES PEÇAS E SERVIÇOSR$ 3.620,0011/02/2027
49576416000141-2-000207/2026
SUPERSÔNICOS EVENTOS E LOCAÇÕES LTDAR$ 7.180,0011/02/2027
49576416000141-2-000202/2026
CARLOS HENRIQUE SUSSAE LOPESR$ 9.950,0011/02/2027
49576416000141-2-000203/2026
ATIVA LOCACAO LTDAR$ 5.688,0011/02/2027
49576416000141-2-000201/2026
RCH EVENTOS LTDAR$ 23.500,0011/02/2027
49576416000141-2-000200/2026
MOURA ENGENHARIA E SOLUÇÕES IMOBILIÁRIAS LTDAR$ 13.000,0008/11/2026
49576416000141-2-000195/2026
J. COLOMBO COMERCIAL AGRÍCOLA E RODOVIÁRIA LTDAR$ 44.000,0005/08/2027
49576416000141-2-000192/2026
CONSTRUSOL CONSTRUTORA E MATERIAIS PARA CONSTRUÇÕES LTDAR$ 81.200,0030/04/2027
49576416000141-2-000193/2026
FERNANDO MAKASSIAN STROPPAR$ 9.181,0030/07/2027
49576416000141-2-000191/2026
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENACR$ 49.200,0027/10/2026
49576416000141-2-000196/2026
R$ 38.400,0021/07/2027
49576416000141-2-000183/2026
V1 SOLUÇÕES – EVENTOS, PUBLICIDADE E MARKETING LTDAR$ 89.232,0015/07/2027
49576416000141-2-000090/2026
PONTO CERTO FESTAS COMERCIO DE BEBIDAS LTDAR$ 1.000,0025/07/2026
49576416000141-2-000147/2026
DDLIMP COMERCIAL LTDAR$ 2.400,0025/07/2026
49576416000141-2-000138/2026
CORMED WINNER LTDAR$ 42.000,0025/07/2026
49576416000141-2-000180/2026
SILVIO BIANCO CONSOLARO EPPR$ 48.400,0025/07/2026
49576416000141-2-000182/2026
TIM S AR$ 2.865,6015/07/2027
49576416000141-2-000133/2026
CARLOS HENRIQUE SUSSAE LOPES MER$ 3.500,0013/08/2026
49576416000141-2-000181/2026
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