perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACAO PENITENCIARIA - SEAP

22.156.676/0001-01 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 168.440.962,62

39 contratações · ticket R$ 4.318.999,04

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

4.901

concentrado · 15 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 4 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACAO PENITENCIARIA - SEAP

22.156.676/0001-01 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

1 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
Concentração de fornecedores alta (HHI 4.901 entre 15 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/22156676000101 · consulta em 03/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

91º de 219 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

1 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 27. Indício estatístico, não acusação.

18 pts — contratos com fornecedor sancionado68% · percentil 62

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)32% · percentil 87

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 27 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (18 pts, 68%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 76% dos 224 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 49%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 172.673.116,35 de R$ 173.217.691,54 contratados (35 de 38 contratações, 92% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 54 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	29,6%	30,1%
2	18,5%	17,6%
3	16,7%	12,5%
4	7,4%	9,7%
5	18,5%	7,9%
6	3,7%	6,7%
7	0,0%	5,8%
8	3,7%	5,1%
9	1,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0349χ² 13.7 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 54 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	11,1%	12,0%
1	11,1%	11,4%
2	9,3%	10,9%
3	14,8%	10,4%
4	9,3%	10,0%
5	14,8%	9,7%
6	5,6%	9,3%
7	16,7%	9,0%
8	3,7%	8,8%
9	3,7%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0343χ² 10.0 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 573.502
10/25	R$ 185.730
11/25	R$ 524.467
01/26	R$ 1.062.390
02/26	R$ 0
03/26	R$ 58.667
04/26	R$ 296.246
05/26	R$ 99.670
06/26	R$ 0
07/26	R$ 165.640.292
08/26	R$ 17.197

compras por trimestre (24m)

▲ 3.002% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	54400
24T4	2831356.11
25T1	250209.38
25T2	1288463.6
25T3	1042428.42
25T4	710197.21
26T1	1121056.67
26T2	395915.42
26T3	165657489.04

o que este órgão compra

maiores fornecedores

NEW LIFE MULTISSERVICOS S.A	R$ 198.578.407,92
RH MULTI SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS LTDA	R$ 165.634.791,72
FUNDACAO INSTITUTO DE ADMINISTRACAO	R$ 2.640.000,00
LIDERA EDUCACAO E DESENVOLVIMENTO SOCIAL LTDA	R$ 877.669,20
AMARR VIGILANCIA PATRIMONIAL LTDA - FILIAL	R$ 716.615,28
AMBAR ENERGIA AMAZONAS S.A	R$ 682.822,20
BR-BIT BRASIL SISTEMAS LTDA	R$ 379.848,96
EDSON ARAUJO DA SILVA - ME	R$ 199.392,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÃ‡ÃƒO PENITENCIÃRIA 41101	Manaus / AM	80	R$ 174.058.547,95

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (32)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de Empresa Especializada na Prestação de Serviços de Vigilância Patrimonial Armada, para a NOVA UNIDADE PRISIONAL DE MANACAPURU, com a disponibilização de mão de obra qualificada, materiais e equipamentos necessários para execução deste serviço, observando-se o disposto na Lei Federal nº 14.133/2021, do Decreto Estadual nº 47.133/2023 e da Instrução Normativa n° 02/2023, além das especificações constantes no Termo de Referência 22156676000101-2-000010/2026	AMARR VIGILANCIA PATRIMONIAL LTDA - FILIAL	R$ 716.615,28	03/08/2027
O presente Contrato tem por objeto a contratação emergencial de pessoa jurídica especializada na prestação de serviços de administração, gerenciamento, operacionalização, execução e apoio às atividades materiais acessórias, instrumentais e\r\ncomplementares necessárias ao funcionamento das unidades prisionais administradas pela Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. A contratação possui natureza eminentemente transitória e emergencial, destinados exclusivamente à manutenção da continuidade dos serviços públicos essenciais até a conclusão do procedimento licitatório definitivo atualmente em tramitação perante a Administração Pública Estadual. 22156676000101-2-000009/2026	NEW LIFE MULTISSERVICOS S.A	R$ 198.578.407,92	31/07/2027
O presente Contrato tem por objeto a contratação emergencial de pessoa jurídica especializada na prestação de serviços de administração, gerenciamento, operacionalização, execução e apoio às atividades materiais acessórias, instrumentais e\r\ncomplementares necessárias ao funcionamento das unidades prisionais administradas pela Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. A contratação possui natureza eminentemente transitória e emergencial, destinados exclusivamente à manutenção da continuidade dos serviços públicos essenciais até a conclusão do procedimento licitatório definitivo atualmente em tramitação perante a Administração Pública Estadual. 22156676000101-2-000008/2026	RH MULTI SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS LTDA	R$ 165.634.791,72	31/07/2027
É objeto deste contrato a prestação de serviços de consultoria técnica especializada para auxiliar na Implantação do Sistema de Gestão de Qualidade (SGQ) baseado nos requisitos da Norma ISO 9001:2015, visando atender às necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Termo de Referência. 22156676000101-2-000007/2026	SB SERVICOS DE CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA	R$ 58.000,00	24/02/2027
Aquisição de consumo visando atender as necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. 22156676000101-2-000003/2026	MC COMÉRCIO E REPRESENTAÇÕES LTDA - MATRIZ	R$ 2.070,00	18/06/2026
Por força deste Contrato a CONTRATADA obriga-se a prestar para a CONTRATANTE o serviço de Licença de Uso de Sistema de Informação, compreendendo o fornecimento do Gestor de Conteúdo Web - GERWEB, para esta CONTRATANTE, cuja descrição detalhada está contida na Proposta 25/2026 e seus Anexos que passam a fazer parte integrante deste Contrato, como se nele estivesse transcrito, e a Portaria de dispensa de licitação, constantes do Processo. 22156676000101-2-000005/2026	PRODAM PROCESSAMENTO DE DADOS AMAZONAS S.A	R$ 33.410,88	05/05/2027
Por força deste instrumento a CONTRATADA obriga-se a prestar para a CONTRATANTE os serviços de fornecimento de energia elétrica (BAIXA TENSÃO), na unidade consumidora localizada no estado do Amazonas, conforme detalhamento abaixo.( UC - 2410053-6 SEAP, Rod. BR 174, KM 08, Zona Rural,\r\nManaus/AM 22156676000101-2-000004/2026	AMBAR ENERGIA AMAZONAS S.A	R$ 59.220,00	23/03/2031
Por força deste instrumento a CONTRATADA obriga-se a prestar para a CONTRATANTE os serviços de fornecimento de energia elétrica, nas unidades consumidoras localizadas no estado do Amazonas. 22156676000101-2-000001/2026	AMAZONAS ENERGIA S/A	R$ 178.970,40	18/03/2031
Por força deste instrumento a CONTRATADA obriga-se a prestar para a CONTRATANTE os serviços de fornecimento de energia elétrica, nas unidades consumidoras localizadas no estado do Amazonas, conforme detalhamento abaixo. 22156676000101-2-000002/2026	AMAZONAS ENERGIA S/A	R$ 106.142,40	18/03/2031
Contratação de empresa especializada na locação de sistema informatizado para gestão e controle de pagamentos realizados aos apenados que são remunerados através do projeto Trabalhando a Liberdade, de acordo com as condições e exigências estabelecidas neste instrumento e o Termo de Referência e a proposta, constantes do PROCESSO e passam a integrar o presente instrumento, como se nele estivessem transcritos 22156676000101-2-000022/2025	BR-BIT BRASIL SISTEMAS LTDA	R$ 379.848,96	21/12/2026
Aquisição de material, com intuito de dar prosseguimento à execução do Convênio nº 891297/2019 -(PROCAP). 22156676000101-2-000020/2025	VS COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDA	R$ 7.350,00	01/01/2026
Aquisição de materiais permanentes, com intuito de dar prosseguimento à execução do Convênio nº 891297/2019 - (PROCAP). 22156676000101-2-000019/2025	VS COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDA	R$ 27.592,52	01/01/2026
Contratação de empresa especializada em consultoria em gestão organizacional e técnica especializada em certificação nos sistemas de Gestão da Qualidade, norma ISO 9001:2015, 2° Etapa, visando atender as necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP, de acordo com as condições e exigências estabelecidas neste instrumento, de acordo com o edital e seus anexos, o Termo de Referência e a proposta, constantes do PROCESSO, os quais estão rubricados pelas partes e passam a integrar o presente instrumento, como se nele estivessem transcritos.\r\n 22156676000101-2-000021/2025	TUV RHEINLAND DO BRASIL LTDA - FILIAL	R$ 24.199,72	03/11/2028
O presente Contrato, celebrado entre a DISTRIBUIDORA e o CONSUMIDOR, tem por objeto regular a Compra e Venda de Energia Elétrica no Ambiente de Contratação Regulada - ACR, a ser disponibilizada no Ponto de Conexão, nos prazos previstos, para uso exclusivo na Unidade Consumidora, nos termos e condições previstos no presente termo e observado o disposto na legislação e regulamentação aplicável. 22156676000101-2-000024/2025	AMAZONAS ENERGIA S/A	R$ 338.489,40	01/10/2030
Aquisição de VEÍCULO TIPO HATCHpara o Programa de Fortalecimento da execução Penal do Sistema Prisional\r\nNacional, Convênio nº 0328/2022 (Plataforma +Brasil nº 936368/2022), para atender a Secretaria de Estado\r\nde Administração Penitenciaria - SEAP. 22156676000101-2-000023/2025	EDSON ARAUJO DA SILVA - ME	R$ 199.392,00	31/07/2025
É objeto deste contrato a prestação de serviços de Consultoria Técnica especializada em certificação nos Sistemas de Gestão da Qualidade, norma ISO 9001:2015, conforme Termo de Referência, visando atender às necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. 22156676000101-2-000001/2025	SB SERVICOS DE CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA	R$ 55.000,00	28/01/2026
Contratação de pessoa jurídica especializada na prestação de serviços de assessoria e apoio, para atender as necessidades da SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA SEAP, constantes no Termo de Referência, bem como na Proposta de Prestação de Serviços.\r\ninstrumento 22156676000101-2-000013/2024	FUNDACAO INSTITUTO DE ADMINISTRACAO	R$ 2.640.000,00	31/03/2026
Por força deste instrumento, a CONTRATADA se obriga a prestar à CONTRATAN-TE os serviços de abastecimento de água potável e esgotamento sanitário, com ob-servância das normas legais e regulamentares aplicáveis, e conforme os termos e condições estabelecidos pela Agência Reguladora dos Serviços Públicos delegados do Município - AGEMAN e Prefeitura Municipal de Manaus\/AM, nas dependências pertencente à Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP,... 22156676000101-2-000014/2024	SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE DE PARINTINS	R$ 155.852,40	16/12/2029
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de Certificação e Avaliação de Conformidade de Sistema de Gestão da Qualidade com base em Noma NBR ISO 9001\/2015.\r\n\r\n 22156676000101-2-000012/2024	TUV RHEINLAND DO BRASIL LTDA - FILIAL	R$ 15.099,13	06/11/2027
Contratação de empresa especializada para ministrar treinamento e capacitação de gestores e\/ou técnicos e\/ou demais profissionais, para atender as necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária 22156676000101-2-000010/2024	INOVECAPACITACAO - CONSULTORIA E TREINAMENTOS LTDA	R$ 11.670,00	04/12/2024
Por força deste Contrato a CONTRATADA obriga-se a prestar ao CONTRATANTE os serviços de recrutamento de estagiários para Secretária de Administração Penitenciária - SEAP, conforme especificações, quantidades e condições estabelecidas no Edital de Credenciamento e Termo de Referência Projeto Básico, ambos constando do Processo, os quais passam a integrar o presente instrumento como se nele estivessem transcritos 22156676000101-2-000008/2024	LIDERA EDUCACAO E DESENVOLVIMENTO SOCIAL LTDA	R$ 877.669,20	07/10/2025
Aquisição de Material de Consumo (ÁGUA MINERAL - 20 Litros), visando atender as necessidades dos servidores lotados nos prédios anexos desta Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP, situados na Praça 14 de janeiro (Central Integrada de Alternativas Penais - CIAPA, Centro de Operações e Controle - COC, Compaj Regime Semiaberto - COMPAJ\/ RSA e o Departamento de Reintegração Social - DERESC), e no bairro da Cachoerinha (Casa do Albergado). 22156676000101-2-000009/2024	CONNECTION - ADVISORY, OUTSOURCING AND SERVICES LTDA	R$ 2.025,00	19/09/2025
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços gráficos e impressão para atender as necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. 22156676000101-2-000011/2024	IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DO AMAZONAS	R$ 87.704,24	25/12/2024
Constitui objeto do presente termo a prestação dos serviços de DESINSETIZAÇÃO, DESRATIZAÇÃO e DESCUPINIZAÇÃO, que consiste no controle integrado de pragas urbanas, com fornecimento de materiais, equipamentos e mão de obra, nas dependências da Secretaria de Administração Penitenciária - SEAP. 22156676000101-2-000007/2024	ALFAMA COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDA-EPP	R$ 13.169,12	27/05/2025
1831 - (ID-1831) CABO ELÉTRICO, Material Condutor: cobre, Tipo: sintenax, Seção Nominal Condutor: 10 5\r\nmm², Cor: variadas, Características Adicionais: quatro pontas internas, Unidade de Fornecimento: rolo de 100\r\nmetros MARCA: FLEXCABOS\r\nrolo 900.0000 4.500,00\r\n2122 - (ID-2122) FIO ELÉTRICO COBRE, Material Condutor: cobre, Tipo: rígido, Revestimento: capa plástica 10\r\nanti-chama, Bitola: 1,50 mm², Cor: variadas, Unidade de Fornecimento: rolo de 100 metros MARCA:\r\nFLEXCABOS\r\nrolo 195.0000 1.950,00\r\n105516 - (ID-105516) FITA ISOLANTE, Espessura: 0,13mm, Largura: 19mm, Comprimento: 20m. Material: 30\r\nPVC antichama. MARCA: 3M 22156676000101-2-000005/2024	VS COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDA	R$ 6.810,00	23/06/2024
DETERGENTE, Composição: ph neutro, biodegradável e outras substancias, Aspecto 100\r\nFísico: líquido, Aplicação: para uso geral, Fragrância: variadas, Forma De Apresentação: frasco com 05\r\nlitros. MARCA: BRAS 22156676000101-2-000002/2024	BRASMAN INDUSTRIA COMERCIO E REPRESENTAÇÃO COMERCIAL LTDA	R$ 3.550,00	22/06/2024
Aquisição de materiais de construção para manutenção e reparos da Casa do Albergado, Escritório Social e Arquivo SEAP, para atender as necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária-SEAP 22156676000101-2-000006/2024	VS COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDA	R$ 19.592,90	22/06/2024
VASSOURA, Material Cepo: em plástico polipropileno, Material Cerdas: sintéticas 200 onduladas, Comprimento Cabo: mínimo 1,20 m, Aplicação: para limpeza pesada de pisos MARCA: NALIN 22156676000101-2-000004/2024	DUARTE COMERCIO VAREJISTA COM PREDOMINANCIA DE PRODUTOS ALIMENTICIOS LTDA	R$ 1.360,00	22/06/2024
ÁGUA SANITÁRIA, Composição: bactericida, hipoclorito de sódio, hidróxido de sódio, 720 cloreto de sódio, água, com teor de cloro ativo de 2 a 2,5% e outras substâncias, Normas técnicas: registro\r\nno ministério da saúde, Unidade de Fornecimento: frasco de 1 litro MARCA: Qualybril 22156676000101-2-000003/2024	KINGPEL INDUSTRIA E COMERCIO DE PRODUTOS E ARTIGOS PARA A SAUDE EIRELI	R$ 1.382,40	22/06/2024
É objeto deste contrato a prestação de serviços de Consultoria Técnica especializada em certificação nos Sistemas de Gestão da Qualidade, norma ISO 9001:2015, conforme Projeto Básico, visando atender às necessidades da Secretaria de Estado de Administração Penitenciária - SEAP. 22156676000101-2-000001/2024	SB SERVICOS DE CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA	R$ 44.999,55	01/12/2024
Transporte interestadual de 05 (cinco) veículos automotores de Porto Velho (RO) para Manaus (AM). 22156676000101-2-000002/2023	PIMENTEL TURISMO E TRANSPORTES LTDA	R$ 33.000,00	31/12/2023
Por força deste Contrato a CONTRATADA obriga-se a prestar para a CONTRATANTE o Serviço de Fornecimento de circuitos de transmissão de dados possibilitando o acesso aos sistemas utilizados residentes no Datacenter da CONTRATADA, cuja descrição detalhada está contida na Proposta 133\/2023 e seus Anexos que passam a fazer parte integrante deste Contrato, como se nele estivesse transcrito, e a Portaria de dispensa de licitação, constantes do Processotração Pública 22156676000101-2-000001/2023	PRODAM PROCESSAMENTO DE DADOS AMAZONAS S.A	R$ 105.994,08	01/07/2024

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.