perfil de órgão comprador

SAO BORJA CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES

90.791.997/0001-38 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 509.561,90
17 contratações · ticket R$ 29.974,23
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
852
mercado competitivo · 20 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: em medição
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SAO BORJA CAMARA MUNICIPAL DE VEREADORES

90.791.997/0001-38 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
  • Nenhuma flag de sobrepreço no período.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/90791997000138 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
30
percentil ponderado de 5 sinais
425º de 725 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
0
em 24 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
2
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
sem itens comparáveis ainda
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 30. Indício estatístico, não acusação.

Score 30 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (28 pts, 93%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

78% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 80% dos 773 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 78%| mediana dos pares 15%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 887.756,75 de R$ 1.142.074,39 contratados (34 de 37 contratações, 92% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 57 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
124,6%30,1%
217,5%17,6%
312,3%12,5%
410,5%9,7%
514,0%7,9%
68,8%6,7%
75,3%5,8%
83,5%5,1%
93,5%4,6%
dígito 1: observado 24,6% (14) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 17,5% (10) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,3% (7) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,5% (6) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 14,0% (8) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 8,8% (5) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,3% (3) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,5% (2) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 3,5% (2) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0201χ² 4.1 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 57 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
026,3%12,0%
15,3%11,4%
28,8%10,9%
33,5%10,4%
47,0%10,0%
51,8%9,7%
612,3%9,3%
714,0%9,0%
87,0%8,8%
914,0%8,5%
dígito 0: observado 26,3% (15) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 5,3% (3) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,8% (5) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 3,5% (2) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 7,0% (4) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 1,8% (1) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 12,3% (7) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 14,0% (8) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,0% (4) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 14,0% (8) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0557χ² 23.1 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

5 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 207.791
10/25R$ 10.000
11/25R$ 5.156
12/25R$ 20.345
02/26R$ 82.401
03/26R$ 82.143
04/26R$ 84.995
05/26R$ 2.730
06/26R$ 14.000
compras por trimestre (24m)
6% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T36000
24T422311.16
25T1336372.13
25T2187923.6
25T3220371
25T435501.44
26T1164544
26T2101725.46
24T3: R$ 6k24T36k24T4: R$ 22k24T422k25T1: R$ 336k25T1336k25T2: R$ 188k25T2188k25T3: R$ 220k25T3220k25T4: R$ 36k25T436k26T1: R$ 165k26T1165k26T2: R$ 102k26T2102k
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
CÂMARA DE VEREADORES DE SÃO BORJRA
58001
São Borja / RS56R$ 1.488.145,92
CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE SAO BORJA
129040
São Borja / RS1R$ 64.520,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (46)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
90791997000138-2-000009/2026
INSTITUTO GAMMA DE ASSESSORIA A ORGAOS PUBLICOS LTDA - EPPR$ 33.600,0005/08/2027
90791997000138-2-000008/2026
BIOMA AGRIMENSURA E ARQUITETURA LTDAR$ 14.000,0018/08/2026
90791997000138-2-000005/2026
TATSCH & TATSCH COMERCIO DE ALIMENTOS LTDAR$ 3.243,0229/03/2027
90791997000138-2-000007/2026
JULIANO UGGERI FERREIRAR$ 3.020,0029/03/2027
90791997000138-2-000006/2026
COMERCIAL DE MATERIAIS ESPORTIVOS SURUBI LTDAR$ 10.255,0029/03/2027
90791997000138-2-000004/2026
VIACAO OURO E PRATA SAR$ 68.047,2022/03/2027
90791997000138-2-000003/2026
TERABYTE SOLUCOES EM TI LTDAR$ 21.072,0019/03/2026
90791997000138-2-000002/2026
MSM CREATIVE CONFECCOES LTDAR$ 35.526,0018/03/2026
90791997000138-2-000001/2026
DOLORES ANI HECK OLIVEIRAR$ 22.320,0011/03/2026
90791997000138-2-000013/2025
LIVRARIA NOVA LTDAR$ 22.425,0021/05/2026
90791997000138-2-000008/2025
ASSOCIACAO COMERCIAL, INDUSTRIAL DE PRESTACAO DE SERVICOS ER$ 10.000,0006/04/2025
90791997000138-2-000011/2025
FACTO TURISMO LTDAR$ 64.519,6002/04/2026
90791997000138-2-000010/2025
ZANELLA TRAVELS AGENCIAS DE VIAGENS LTDAR$ 64.519,6031/03/2026
90791997000138-2-000012/2025
R$ 69.000,0031/03/2027
90791997000138-2-000009/2025
IVAN RIBAS CHUQUELR$ 14.774,0028/03/2027
90791997000138-2-000007/2025
T.M.F FALCAO LTDAR$ 34.764,4426/03/2027
90791997000138-2-000020/2025
CRISTIANE BORGES DA SILVAR$ 54.810,1416/03/2027
90791997000138-2-000004/2025
VIACAO OURO E PRATA SAR$ 59.730,3208/06/2025
90791997000138-2-000006/2025
ANDRES EDITORA JORNALISTICA LTDA - MER$ 13.849,7820/02/2027
90791997000138-2-000005/2025
T.M.F FALCAO LTDAR$ 34.170,6720/02/2027
90791997000138-2-000003/2025
EMPRESA SAO BORJENSE DE COMUNICACOES LTDA - EPPR$ 77.085,4202/02/2027
90791997000138-2-000002/2025
ANDRES EDITORA JORNALISTICA LTDA - MER$ 3.430,0030/01/2026
90791997000138-2-000001/2025
T.M.F FALCAO LTDAR$ 4.357,6030/01/2027
90791997000138-2-000027/2024
EMPRESA SAO BORJENSE DE COMUNICACOES LTDA - EPPR$ 2.800,0001/01/2025
90791997000138-2-000026/2024
DBSELLER SERVICOS DE INFORMATICA LTDAR$ 19.511,1601/12/2025
90791997000138-2-000019/2024
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOSR$ 179,4511/06/2027
90791997000138-2-000020/2024
ACACIO SILVA MIOTTIR$ 17.358,6005/09/2024
90791997000138-2-000017/2024
G. DE OLIVEIRA E CIA LTDA - EPPR$ 28.147,5025/03/2025
90791997000138-2-000016/2024
LIVRARIA NOVA LTDAR$ 6.539,5025/03/2025
90791997000138-2-000018/2024
ALGACIR JOSE BERTUOL - MER$ 1.777,5025/03/2025
90791997000138-2-000013/2024
LHONARDO MARTINS RODRIGUESR$ 360,0014/05/2025
90791997000138-2-000015/2024
JULIANO UGGERI FERREIRAR$ 3.127,0014/05/2025
90791997000138-2-000014/2024
DANIEL TORBITZ SARAIVAR$ 4.102,6614/05/2025
90791997000138-2-000011/2024
COMERCIAL DE MATERIAIS ESPORTIVOS SURUBI LTDAR$ 22.091,0014/05/2025
90791997000138-2-000012/2024
FACILITE COMERCIO VAREJISTA DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 17.915,0014/05/2025
90791997000138-2-000010/2024
CRISTIANE BORGES DA SILVAR$ 50.054,0009/05/2025
90791997000138-2-000007/2024
ELEVADORES ATLAS SCHINDLER S/AR$ 6.750,5125/04/2026
90791997000138-2-000009/2024
MARCIO ANTONIO LAMANA NUNES LTDAR$ 47.432,4012/01/2025
90791997000138-2-000008/2024
47.798.386 TATIANA PINTO DA CRUZ FRAGAR$ 28.649,0030/12/2024
90791997000138-2-000005/2024
IVAN RIBAS CHUQUELR$ 10.491,0028/03/2025
90791997000138-2-000006/2024
TANIA MARIA FRAGOSO FALCAO - MER$ 32.710,0021/03/2025
90791997000138-2-000004/2024
ASSOCIACAO COMERCIAL, INDUSTRIAL DE PRESTACAO DE SERVICOS ER$ 8.000,0016/03/2024
90791997000138-2-000001/2024
COMPANHIA RIOGRANDENSE DE SANEAMENTO CORSANR$ 5.728,3421/02/2027
90791997000138-2-000003/2024
OI S.A. - EM RECUPERACAO JUDICIALR$ 30.415,0021/02/2027
90791997000138-2-000002/2024
RGE SUL DISTRIBUIDORA DE ENERGIA S.AR$ 69.999,9621/02/2027
90791997000138-2-000028/2024
COMERCIO DE JORNAIS PEDROLO LTDAR$ 11.718,4519/02/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.