perfil de órgão comprador

DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO DO CEARA

02.014.521/0001-23 · Estadual · CERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 6.660.837.788,33
40 contratações · ticket R$ 166.520.944,71
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.441
moderadamente concentrado · 45 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
8 flags
publicação → homologação: 27 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO DO CEARA

02.014.521/0001-23 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 4 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (4 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 8 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Economia potencial de R$ 33.763,32 (19 de 53 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/02014521000123 · consulta em 22/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
50
percentil ponderado de 5 sinais
114º de 387 órgãos com score em CE
contratos com sancionado
4
4 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 33.763,32
19 de 53 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 50. Indício estatístico, não acusação.

Score 50 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (24 pts, 47%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

73% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 81% dos 400 órgãos de CE com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 73%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 13.341.287,04 de R$ 18.200.771,18 contratados (64 de 81 contratações, 79% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 76 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
125,0%30,1%
221,1%17,6%
319,7%12,5%
415,8%9,7%
57,9%7,9%
66,6%6,7%
72,6%5,8%
81,3%5,1%
90,0%4,6%
dígito 1: observado 25,0% (19) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 21,1% (16) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 19,7% (15) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 15,8% (12) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,9% (6) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,6% (5) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 2,6% (2) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 1,3% (1) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 0,0% (0) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0373χ² 14.2 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 76 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
022,4%12,0%
16,6%11,4%
211,8%10,9%
35,3%10,4%
46,6%10,0%
514,5%9,7%
66,6%9,3%
711,8%9,0%
810,5%8,8%
93,9%8,5%
dígito 0: observado 22,4% (17) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 6,6% (5) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 11,8% (9) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 5,3% (4) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 6,6% (5) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 14,5% (11) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,6% (5) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 11,8% (9) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 10,5% (8) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 3,9% (3) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0415χ² 16.5 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada3 flags · ~R$ 77.300,31 estimado
SOFTWARE COMO SERVIÇO - SAAS2 flags · ~R$ 498.771,90 estimado
TINTAS, VERNIZES E PRODUTOS CORRELATOS2 flags · ~R$ 11.789,84 estimado
DISPOSITIVOS E ACESSÓRIOS PARA INSTALAÇÕES HIDRÁULICAS1 flag · ~R$ 2.419,52 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T214
2026-T111
2026-T203

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 26.983
09/25R$ 172.209
10/25R$ 6.656.778.551
11/25R$ 86.276
12/25R$ 117.300
01/26R$ 2.360.420
02/26R$ 24.000
03/26R$ 419.886
04/26R$ 238.909
05/26R$ 548.057
06/26R$ 63.696
07/26R$ 1.501
compras por trimestre (24m)
100% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
25T111093.84
25T2828212.06
25T315210811.5
25T46656982127.6
26T12804305.75
26T2850662.54
26T31501
25T1: R$ 11k25T111k25T2: R$ 828k25T2828k25T3: R$ 15mi25T315mi25T4: R$ 6.7bi25T46.7bi26T1: R$ 3mi26T13mi26T2: R$ 851k26T2851k26T3: R$ 2k26T32k
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
ECE-DEFENSORIA PUBLICA DO ESTADO DO CEARA
459775
Fortaleza / CE83R$ 6.676.688.714,29

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (49)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
02014521000123-2-000015/2026
SALINAS EMPREENDIMENTOS E CONSTRUCOES LTDAR$ 200.000,0025/06/2027
02014521000123-2-000014/2026
SALINAS EMPREENDIMENTOS E CONSTRUCOES LTDAR$ 400.000,0022/06/2027
02014521000123-2-000013/2026
HERICA PIRES LIMAR$ 38.294,0021/12/2026
02014521000123-2-000016/2026
SALINAS EMPREENDIMENTOS E CONSTRUCOES LTDAR$ 150.000,0021/06/2027
02014521000123-2-000012/2026
DGR COMERCIO E EQUIPAMENTOS LTDAR$ 392.400,0010/06/2027
02014521000123-2-000011/2026
ARTE SUTIL PERSIANAS E CORTINAS LTDAR$ 77.388,0923/05/2027
02014521000123-2-000010/2026
LUMEN BRASIL COMERCIO E SERVICOS DE ILUMINACOES LTDAR$ 46.998,4010/05/2027
02014521000123-2-000008/2026
REVMIX INDUSTRIA E COMERCIO DE TINTAS LTDAR$ 54.986,5007/05/2027
02014521000123-2-000007/2026
M G MENDES COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 30.510,0006/05/2027
02014521000123-2-000009/2026
IMAGEM A SUA IMAGEMS MARKETING E CONSULTING LTDAR$ 158.540,0006/05/2027
02014521000123-2-000061/2025
MC TEC INFORMATICA LTDAR$ 41.960,0005/04/2027
02014521000123-2-000006/2026
MEGA ADMINISTRACAO DE IMOVEIS LTDAR$ 1.248.774,7530/09/2030
02014521000123-2-000005/2026
ENERGY TELECOM COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 320.000,0012/03/2028
02014521000123-2-000004/2026
K J PATRIMONIAL E CONSULTORIA ESPECIALIZADA LTDAR$ 269.900,0009/03/2027
02014521000123-2-000003/2026
FIDUS TRANSPORTES LTDAR$ 17.900,0018/02/2027
02014521000123-2-000001/2026
PROSPERA COMUNICACAO E CULTURA LTDAR$ 24.000,0018/08/2026
02014521000123-2-000002/2026
COMPANHIA ENERGETICA DO CEARAR$ 117.300,0005/02/2046
02014521000123-2-000059/2025
EB DISTRIBUIDORA LTDAR$ 36.262,6015/01/2027
02014521000123-2-000060/2025
GMS JAMPA DISTRIBUIDORA LTDAR$ 12.042,4115/01/2027
02014521000123-2-000026/2025
R$ 48.000,0022/05/2027
02014521000123-2-000025/2025
SERVICO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)R$ 28.063,5029/04/2026
02014521000123-2-000027/2025
57.095.893 JOAO VICTOR MOREIRA MAIAR$ 6.475,0028/04/2026
02014521000123-2-000028/2025
TOTAL DEP MATERIAL E FERRAMENTAS LTDAR$ 2.608,7028/04/2026
02014521000123-2-000024/2025
SUL AGUA EQUIPAMENTOS LTDAR$ 62.500,0022/04/2026
02014521000123-2-000020/2025
MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDAR$ 27.950,0015/04/2028
02014521000123-2-000019/2025
SERVICO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)R$ 478.379,9615/04/2026
02014521000123-2-000022/2025
SERVICO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)R$ 39.891,8809/04/2026
02014521000123-2-000018/2025
RML PRODUTOS IMPORTADOS LTDAR$ 28.928,0007/04/2026
02014521000123-2-000016/2025
R$ 3.000,0002/10/2025
02014521000123-2-000015/2025
R$ 500,0029/09/2025
02014521000123-2-000014/2025
R$ 1.000,0029/09/2025
02014521000123-2-000013/2025
R$ 1.500,0029/09/2025
02014521000123-2-000012/2025
R$ 1.000,0029/09/2025
02014521000123-2-000017/2025
EUROSERV BUSINESS & NEGOCIOS TERCEIRIZADOS LTDAR$ 1.954.729,0802/04/2026
02014521000123-2-000023/2025
TELEFONICA BRASIL S.AR$ 28.428,0002/04/2026
02014521000123-2-000010/2025
ATLANTICO TRANSPORTES LTDAR$ 131.678,0416/03/2026
02014521000123-2-000007/2025
NORTH SEGURANCA LTDAR$ 3.815.747,8810/03/2026
02014521000123-2-000009/2025
THOMPSON SEGURANCA LTDAR$ 451.495,9210/03/2026
02014521000123-2-000011/2025
ADI CONSULTORIA E ASSESSORIA EM LICITACOES LTDAR$ 45.000,0020/02/2026
02014521000123-2-000008/2025
EMPRESA DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO DO CEARA - ETICER$ 5.312,4020/02/2026
02014521000123-2-000001/2025
TRIADE ESTUDOS JURIDICOS LTDAR$ 12.579,0019/02/2027
02014521000123-2-000021/2025
INSTITUTO EUVALDO LODI NUCLEO DO CEARAR$ 60.520,0014/08/2025
02014521000123-2-000004/2025
R$ 18.000,0009/02/2026
02014521000123-2-000005/2025
IMPACTO SERVICOS TERCEIRIZADOS LTDAR$ 10.768.305,3106/02/2026
02014521000123-2-000006/2025
EDSERV LOCACOES E SERVICOS LTDAR$ 1.212.563,4306/02/2026
02014521000123-2-000002/2025
BRAVAR COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 75.000,0004/02/2026
02014521000123-2-000003/2025
CFR SOLUCOES LTDAR$ 152.706,8023/01/2026
02014521000123-2-000002/2024
DATEN TECNOLOGIA LTDAR$ 798.000,0025/11/2025
02014521000123-2-000001/2024
MICROBUSINESS TECNOLOGIA LTDAR$ 10.599,0024/11/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.