perfil de órgão comprador

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

87.934.675/0001-96 · Estadual · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 39.211.668,39
330 contratações · ticket R$ 118.823,24
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
3.376
concentrado · 110 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 7 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

87.934.675/0001-96 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (4 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 3.376) — mercado pouco disputado.
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/87934675000196 · consulta em 22/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
26
percentil ponderado de 5 sinais
496º de 722 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
0
em 203 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
2
4 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
sem itens comparáveis ainda
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 26. Indício estatístico, não acusação.

Score 26 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (19 pts, 72%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 83% dos 773 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 100%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 57.129.565,50 de R$ 57.129.565,50 contratados (694 de 694 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 563 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 404 dispensa(s)404R$ 7k–13k: 64 dispensa(s)64R$ 13k–20k: 25 dispensa(s)25R$ 20k–26k: 24 dispensa(s)24R$ 26k–33k: 19 dispensa(s)19R$ 33k–39k: 3 dispensa(s)3R$ 39k–46k: 2 dispensa(s)2R$ 46k–52k: 2 dispensa(s)2R$ 52k–59k: 1 dispensa(s)1R$ 59k–65k: 6 dispensa(s)6esperado ≈ 1,7R$ 0teto R$ 65k
6 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,7 esperadas (vizinhança) — 3,6×, excedente de 4 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023elevado
2023 Q1: R$ 829.047,15 · 22 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 111.385,69 · 18 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 389.467,80 · 95 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 979.050,60 · 89 contratação(ões)Q4
Q4 = 42% do ano (+17 pp vs. uniforme) · R$ 979.050,60 de R$ 2.308.951,24 · 224 contratações.
2022extremo
2022 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12022 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22022 Q3: R$ 41.343,39 · 6 contratação(ões)Q32022 Q4: R$ 346.878,66 · 29 contratação(ões)Q4
Q4 = 89% do ano (+64 pp vs. uniforme) · R$ 346.878,66 de R$ 388.222,05 · 35 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 998 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
131,3%30,1%
216,9%17,6%
312,0%12,5%
410,5%9,7%
57,6%7,9%
65,1%6,7%
74,4%5,8%
86,6%5,1%
95,5%4,6%
dígito 1: observado 31,3% (312) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,9% (169) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,0% (120) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,5% (105) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,6% (76) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 5,1% (51) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,4% (44) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 6,6% (66) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,5% (55) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0098χ² 15.1 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 998 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
018,6%12,0%
18,6%11,4%
29,0%10,9%
39,1%10,4%
411,2%10,0%
510,4%9,7%
66,3%9,3%
77,7%9,0%
87,5%8,8%
911,4%8,5%
dígito 0: observado 18,6% (186) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 8,6% (86) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,0% (90) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,1% (91) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 11,2% (112) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,4% (104) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,3% (63) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 7,7% (77) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,5% (75) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,4% (114) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0231χ² 74.2 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
PLUS RADIODIFUSAO LTDADIGITAL RADIODIFUSAO LTDA - EPPsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 1.195
09/25R$ 3.325.770
10/25R$ 1.485.541
11/25R$ 1.419.276
12/25R$ 428.253
01/26R$ 6.341.441
02/26R$ 7.066.511
03/26R$ 7.334.914
04/26R$ 470.418
05/26R$ 5.698.744
06/26R$ 1.477.662
07/26R$ 4.055.403
08/26R$ 105.214
compras por trimestre (24m)
98% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T33897529.77
24T43712833.28
25T14422834.29
25T24507114.44
25T35437194.36
25T43333069.21
26T120742865.34
26T27646824.28
26T34160617.45
24T3: R$ 4mi24T34mi24T4: R$ 4mi24T44mi25T1: R$ 4mi25T14mi25T2: R$ 5mi25T25mi25T3: R$ 5mi25T35mi25T4: R$ 3mi25T43mi26T1: R$ 21mi26T121mi26T2: R$ 8mi26T28mi26T3: R$ 4mi26T34mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (30)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
SECRETARIA DE COMUNICAÇAO DO ESTADO/RS
929023
Porto Alegre / RS131R$ 47.309.809,34
CASA MILITAR
12933
Porto Alegre / RS58R$ 19.406.878,27
CS CASA CIVIL
9479
Porto Alegre / RS756R$ 6.138.439,63
PREFEITURA MUNICIPAL DE PROTÁSIO ALVES/RS
987359
Protásio Alves / RS2R$ 2.473.975,26
CONSELHO REG.DOS REPRESENTANTES COMERCIAIS-RS
926560
Porto Alegre / RS30R$ 1.451.752,37
PREFEITURA MUNICIPAL DE FARROUPILHA
988655
Farroupilha / RS115R$ 1.005.999,82
CÂMARA MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO
926865
Novo Hamburgo / RS6R$ 900.664,04
PREFEITURA MUN. DE NOVA ESPERANÇA DO SUL
987381
Nova Esperança do Sul / RS3R$ 636.253,40
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO RS
930055
Porto Alegre / RS1R$ 450.000,00
CAMARA MUNICIPAL DE NOVA HARTZ
930566
Nova Hartz / RS49R$ 400.839,50
PREF.MUN.DE MONTE BELO DO SUL
985993
Monte Belo do Sul / RS1R$ 246.841,55
CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JERÔNIMO/RS
929911
São Jerônimo / RS100R$ 173.358,09
GABINETE DO VICE-GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
0802001
Porto Alegre / RS1R$ 142.000,00
SISTEMA DE PREVIDENCIA MUNICIPAL
930556
Sant'Ana do Livramento / RS3R$ 141.304,82
SERVIÇO MUN.DE AGUA E ESGOTOS/SAO LEOPOLDO
930388
São Leopoldo / RS3R$ 126.622,54
CONSELHO REGIONAL DE BIOMEDICINA 5ª REGIAO
930958
Porto Alegre / RS22R$ 121.698,62
CAMARA MUNICIPAL DE CAXIAS DO SUL
930716
Caxias do Sul / RS1R$ 100.547,33
PREFEITURA MUNICIPAL BICACO/RS
988615
Coronel Bicaco / RS5R$ 71.549,67
PREFEITURA MUNICIPAL DE ESTEIO/RS
988651
Esteio / RS4R$ 54.038,84
CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO LUIZ GONZAGA/RS
929994
São Luiz Gonzaga / RS2R$ 49.620,00
CÂMARA MUNIC.DE VEREADORES DE TRÊS DE MAIO
928734
Três de Maio / RS6R$ 44.410,71
CÂMARA DE VEREADORES DE JÚLIO DE CASTIHOS/RS
930757
Júlio de Castilhos / RS4R$ 42.967,83
CAMARA MUNICIPAL DE ITACURUBI
930548
Itacurubi / RS1R$ 35.046,12
DEPARTAMENTO DE ÁGUA E ESGOTOS
925282
Sant'Ana do Livramento / RS1R$ 14.787,45
GVG GABINETE DO VICE-GOVERNADOR
86327
Porto Alegre / RS1R$ 7.140,47
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAXIAS DO SUL/RS
988599
Caxias do Sul / RS2R$ 6.339,46
PREFEITURA MUNICIPAL DE IMIGRANTE/RS
987295
Imigrante / RS1R$ 5.400,00
PREF.MUN.DE SAO PEDRO DA SERRA
986043
São Pedro da Serra / RS1R$ 4.466,00
CÂMARA MUNICIPAL DE TORRES/RS
930815
Torres / RS2R$ 3.989,90
PODER LEGISLATIVO MN.DE BALNEARIO PINHAL
930692
Balneário Pinhal / RS1R$ 3.058,20

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
87934675000196-2-000104/2026
EMPORIUM COMERCIO DE VEICULOS E EQUIPAMENTOS E SERVICOS LTDAR$ 1.886.513,7531/10/2027
Locação, na modalidade diária, de 02 (dois) veículos tipo van, com capacidade mínima para 15 (quinze) passageiros, além do condutor, movidos a diesel, com potência mínima de 155CV, destinados ao atendimento das demandas operacionais da Casa Militar durante a Expointer 2026 Descrição: Locação, na modalidade diária, de 02 (dois) veículos tipo van, com capacidade mínima para 15 (quinze) passageiros, além do condutor, movidos a diesel, com potência mínima de 155CV, destinados ao atendimento das demandas operacionais da Casa Militar da Governadoria do Estado do Rio Grande do Sul durante a realização da Expointer 2026, conforme Termo de Referência. Sem dedicação exclusiva demão de obra, compreendendo exclusivamente a disponibilização dos veículos, não incluindo o fornecimento de motoristas. Os veículos serão retirados pela contratante junto à sede ou filial da contratada localizada na Região Metropolitana de Porto Alegre, mediante agendamento prévio, a partir das 8h (oito horas) do dia 27 de agosto de 2026, devendo ser devolvidos até as 18h (dezoito horas) do dia 07 de setembro de 2026. 12 dias (de 27/08/206 a 07/09/2026).
87934675000196-2-000114/2026
MINERACAO RINCAO FRENTE LTDAR$ 59.760,0007/09/2026
87934675000196-2-000113/2026
REPREMIG REPRESENTACAO E COMERCIO DE MINAS GERAIS LTDAR$ 62.700,0015/09/2026
87934675000196-2-000111/2026
TELEFONICA BRASIL S.AR$ 18.343,5030/07/2027
87934675000196-2-000112/2026
AGRALE SOCIEDADE ANONIMAR$ 1.694.082,0026/11/2026
87934675000196-2-000108/2026
CARBO CAMPER, FABRICACAO, COMERCIO E MONTAGEM DE CABINES E ER$ 1.037.521,2611/01/2027
87934675000196-2-000107/2026
CAMARA DE DIRIGENTES LOJISTAS DE PELOTASR$ 200.000,0013/08/2026
87934675000196-2-000106/2026
CONCEITO SOLUCOES DE ENGENHARIA LTDAR$ 9.540,0012/08/2026
87934675000196-2-000109/2026
CASA DO GERADOR LTDAR$ 543.999,6511/09/2026
87934675000196-2-000105/2026
GRN CONECTIVIDADE LTDAR$ 5.688,6011/08/2026
87934675000196-2-000103/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 14.872,0007/08/2026
87934675000196-2-000102/2026
AUSTRAL MARKETING E EVENTOS LTDAR$ 1.500.000,0006/01/2027
87934675000196-2-000101/2026
RADIO ATLANTIDA FM DE SANTA CRUZ LTDAR$ 88.000,0001/08/2026
87934675000196-2-000099/2026
ALMEIDA & OLIVEIRA PROMOCOES E EVENTOS LTDAR$ 60.000,0001/10/2026
87934675000196-2-000098/2026
CMS EVENTOS LTDAR$ 21.400,0015/08/2026
87934675000196-2-000097/2026
A&N COMERCIO E MANUTENCAO DE SERVICOS LTDAR$ 13.916,0031/07/2026
87934675000196-2-000100/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 50.656,0031/07/2026
87934675000196-2-000095/2026
CONSORCIO INTEGRADO CELOGR$ 35.371.568,7824/08/2027
87934675000196-2-000096/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 29.890,0014/08/2026
87934675000196-2-000093/2026
65.799.290 DAIANE BRITO DA LUZR$ 797,5025/07/2026
87934675000196-2-000092/2026
63.806.444 FERNANDA GONCALVESR$ 880,0025/07/2026
87934675000196-2-000091/2026
LICITI JA ASSESSORIA, CONSULTORIA E REPRESENTACAO EM LICITACR$ 2.300,0025/07/2026
87934675000196-2-000090/2026
SOUTH SUMMIT BRASIL SPE LTDAR$ 550.000,0023/07/2026
87934675000196-2-000086/2026
ASSOCIACAO RIOGRANDENSE DE PROPAGANDAR$ 40.000,0022/12/2026
87934675000196-2-000088/2026
ICLEI - AMERICA DO SULR$ 400.000,0022/07/2026
87934675000196-2-000089/2026
65.799.290 DAIANE BRITO DA LUZR$ 8.097,0022/07/2026
87934675000196-2-000085/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 13.020,0017/07/2026
87934675000196-2-000087/2026
CONDOMINIO EDIFICIO EVEREST CENTERR$ 54.000,0017/06/2031
87934675000196-2-000084/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 15.950,0016/07/2026
87934675000196-2-000083/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 16.600,0016/07/2026
87934675000196-2-000082/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 14.872,0010/07/2026
87934675000196-2-000079/2026
PRO-REDE TELECOMUNICACOES & INFORMATICA LTDAR$ 111.677,0010/06/2027
87934675000196-2-000081/2026
ROSSI & ZORZANELLO LTDAR$ 150.000,0010/07/2026
87934675000196-2-000080/2026
ASSOCIACAO RIOGRANDENSE DE IMPRENSAR$ 200.000,0007/06/2027
87934675000196-2-000078/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 12.920,0002/07/2026
87934675000196-2-000076/2026
DEISE CRISTINA LOMBARDIR$ 27.400,0026/06/2026
87934675000196-2-000077/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 41.062,0026/06/2026
87934675000196-2-000075/2026
DEISE CRISTINA LOMBARDIR$ 64.000,0026/06/2026
87934675000196-2-000073/2026
UNIAO BRASILEIRA DE EDUCACAO E ASSISTENCIAR$ 50.000,0025/06/2026
87934675000196-2-000074/2026
DOMINUS CONSULTORIA E CAPACITACAO LTDAR$ 20.000,0025/06/2026
87934675000196-2-000072/2026
EMPRESA JORNALISTICA CALDAS JUNIOR LTDAR$ 300.000,0025/06/2026
87934675000196-2-000070/2026
DEISE CRISTINA LOMBARDIR$ 34.300,0024/06/2026
87934675000196-2-000071/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 12.870,0023/06/2026
87934675000196-2-000069/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 13.020,0016/06/2026
87934675000196-2-000060/2026
MILWAUKEE PRODUCAO DE EVENTOS LTDAR$ 14.872,0012/06/2026
87934675000196-2-000059/2026
DELOS PRODUCOES CULTURAIS LTDAR$ 2.850.000,0012/06/2026
87934675000196-2-000061/2026
CAPACITA EVENTOS LTDAR$ 200.000,0011/07/2026
87934675000196-2-000064/2026
GLOBALPHII MIDIAS VIRTUAIS LTDAR$ 500.010,0010/06/2026
87934675000196-2-000063/2026
ASSOCIACAO RIOGRANDENSE DE PROPAGANDAR$ 220.000,0011/05/2027
87934675000196-2-000062/2026
SIND DAS AGENCIAS DE PROPAGANDA NO ESTADO DO RGSR$ 87.000,0011/05/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.