perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SAO GONCALO

28.636.579/0001-00 · Municipal · RJRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 595.317.750,31
67 contratações · ticket R$ 8.885.339,56
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.193
moderadamente concentrado · 29 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
27 flags
publicação → homologação: 121 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SAO GONCALO

28.636.579/0001-00 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 1 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 25 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/28636579000100 · consulta em 28/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
67
percentil ponderado de 5 sinais
61º de 349 órgãos com score em RJ
contratos com sancionado
1
1 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 7.091.089,01
80 de 178 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 67. Indício estatístico, não acusação.

Score 67 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (25 pts, 38%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado
2025 Q1: R$ 78.644.613,55 · 19 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 111.567.105,23 · 9 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 136.363.068,90 · 20 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 292.399.599,62 · 20 contratação(ões)Q4
Q4 = 47% do ano (+22 pp vs. uniforme) · R$ 292.399.599,62 de R$ 618.974.387,30 · 68 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 1.115.507,75 · 2 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 4.575.170,10 · 9 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 178.239.179,83 · 23 contratação(ões)Q4
Q4 = 97% do ano (+72 pp vs. uniforme) · R$ 178.239.179,83 de R$ 183.929.857,68 · 34 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 102 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
126,5%30,1%
220,6%17,6%
312,7%12,5%
416,7%9,7%
57,8%7,9%
63,9%6,7%
75,9%5,8%
84,9%5,1%
91,0%4,6%
dígito 1: observado 26,5% (27) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 20,6% (21) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,7% (13) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 16,7% (17) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,8% (8) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 3,9% (4) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,9% (6) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,9% (5) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 1,0% (1) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0229χ² 10.2 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 102 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
012,7%12,0%
19,8%11,4%
29,8%10,9%
311,8%10,4%
44,9%10,0%
510,8%9,7%
66,9%9,3%
711,8%9,0%
810,8%8,8%
910,8%8,5%
dígito 0: observado 12,7% (13) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,8% (10) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,8% (10) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 11,8% (12) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 4,9% (5) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,8% (11) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,9% (7) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 11,8% (12) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 10,8% (11) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,8% (11) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0205χ² 6.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

EQUIPAMENTO PARA ATLETISMO E DESPORTO8 flags · ~R$ 330.921,60 estimado
sem classe informada6 flags · ~R$ 2.122.163,15 estimado
VASSOURAS, ESCOVAS, RODOS, ESPONJAS E ESFREGÕES2 flags · ~R$ 3.117,46 estimado
LÂMPADAS ELÉTRICAS2 flags · ~R$ 615,00 estimado
FERRAGENS E SUPRIMENTOS DE ELETRICIDADE1 flag · ~R$ 349.410,06 estimado
RECEPIENTES PARA USO DOMÉSTICO E COMERCIAL1 flag · ~R$ 18.815,96 estimado
COMPOSTOS E PREPARADOS PARA LIMPEZA E POLIMENTO1 flag · ~R$ 17.841,60 estimado
ACESSÓRIOS E DISPOSITIVOS PARA ESCRITÓRIO1 flag · ~R$ 12.923,40 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T100
2025-T209
2025-T301
2025-T400
2026-T103
2026-T204
2026-T308

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
START 22 COMERCIO E SERVICOS LTDAMBM2 SOLUCOES LTDAmesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 3.031.235
09/25R$ 77.391.077
10/25R$ 58.207.388
11/25R$ 15.842.742
12/25R$ 240.956.115
01/26R$ 30.198.976
02/26R$ 812.118
03/26R$ 5.871.541
04/26R$ 9.049.889
05/26R$ 147.861.633
06/26R$ 3.477.195
07/26R$ 489.812
08/26R$ 2.128.028
compras por trimestre (24m)
15% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T33429111.01
24T4212410718.37
25T188738052.34
25T2150776827.98
25T3151321298.6
25T4315006246
26T136882635.16
26T2160388718.08
26T32617839.32
24T3: R$ 3mi24T33mi24T4: R$ 212mi24T4212mi25T1: R$ 89mi25T189mi25T2: R$ 151mi25T2151mi25T3: R$ 151mi25T3151mi25T4: R$ 315mi25T4315mi26T1: R$ 37mi26T137mi26T2: R$ 160mi26T2160mi26T3: R$ 3mi26T33mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO GONÇALO-RJ
926946
São Gonçalo / RJ142R$ 1.124.991.119,54

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (40)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
28636579000100-2-000019/2026
KALU SERVICOS DE ENGENHARIA LTDAR$ 3.176.444,1609/10/2028
28636579000100-2-000017/2026
CS BRASIL FROTAS S.AR$ 94.829,5230/06/2031
28636579000100-2-000016/2026
CONSTRUTORA METROPOLITANA S AR$ 8.702.969,4827/04/2027
28636579000100-2-000015/2026
IBREP - INSTITUTO BRASILEIRO DE EDUCACAO PROFISSIONAL LTDAR$ 4.792,0021/12/2026
28636579000100-2-000011/2026
INSTITUTO NACIONAL DE SELECOES E CONCURSOS - SELECONR$ 0,0113/06/2027
28636579000100-2-000010/2026
MAC ID COMERCIO, SERVICOS E TECNOLOGIA DA INFORMATICA LTDAR$ 46.680,0013/06/2031
28636579000100-2-000014/2026
CS BRASIL FROTAS S.AR$ 493.502,4009/06/2031
28636579000100-2-000009/2026
HYDRA ENGENHARIA E SANEAMENTO LTDAR$ 130.413.999,0006/05/2028
28636579000100-2-000005/2026
CONSÓRCIO NEVES DRENAGEMR$ 130.413.999,0006/05/2028
28636579000100-2-000008/2026
CS BRASIL FROTAS S.AR$ 616.391,8803/05/2031
28636579000100-2-000004/2026
FAB MIX CONCRETOS LTDAR$ 3.820.076,9303/06/2026
28636579000100-2-000003/2026
INFRATECH ENGENHARIA LTDAR$ 18.661.504,5629/04/2027
28636579000100-2-000013/2026
MBM2 SOLUCOES LTDAR$ 63.919,3026/07/2026
28636579000100-2-000002/2026
CONSTRUTORA METROPOLITANA S AR$ 79.583.409,7910/10/2029
28636579000100-2-000001/2026
MORENO PERLINGEIRO ENGENHARIA LTDAR$ 1.134.900,0010/10/2026
28636579000100-2-000036/2025
R M ENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDAR$ 1.629.933,3701/03/2027
28636579000100-2-000037/2025
LCD CONSTRUCOES E SERVICOS LTDAR$ 4.669.077,6309/07/2026
28636579000100-2-000035/2025
LCD CONSTRUCOES E SERVICOS LTDAR$ 4.669.077,6307/12/2026
28636579000100-2-000033/2025
INFRATECH ENGENHARIA LTDAR$ 11.745.933,1207/02/2027
28636579000100-2-000034/2025
ORZIL CURSOS E EVENTOS LTDAR$ 20.082,0004/06/2026
28636579000100-2-000032/2025
ORZIL CURSOS E EVENTOS LTDAR$ 47.947,0004/06/2026
28636579000100-2-000030/2025
UNENTEL SOLUCOES TECNOLOGICAS LTDAR$ 131.553,0002/12/2026
28636579000100-2-000029/2025
ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/AR$ 46.776,0023/05/2026
28636579000100-2-000038/2025
ELEV-UP INDÚSTRIA COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDAR$ 34.800,0007/08/2027
28636579000100-2-000008/2025
AOVS SISTEMAS DE INFORMATICA S.AR$ 175.347,0019/05/2028
28636579000100-2-000006/2025
MENDEX NETWORKS TELECOMUNICACOES LTDAR$ 45.408,0013/05/2026
28636579000100-2-000004/2025
SERVICO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)R$ 163.080,0010/04/2026
28636579000100-2-000009/2025
A4PM ANALYTICS FOR PUBLIC MANAGEMENT LTDAR$ 5.282.000,0005/04/2026
28636579000100-2-000003/2025
MANGIERI & CIA CURSOS E EDITORA LTDAR$ 20.000,0016/04/2025
28636579000100-2-000002/2025
SERVICO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)R$ 114.383,2010/03/2026
28636579000100-2-000007/2025
LIDERANCA COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 9.480.000,0027/02/2026
28636579000100-2-000011/2025
CRACIA COMERCIAL E SERVICOS LTDAR$ 6.900.950,0008/02/2026
28636579000100-2-000010/2025
START 22 COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 13.317.150,0008/02/2026
28636579000100-2-000005/2025
LIDERANCA COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 7.739.400,0008/02/2026
28636579000100-2-000001/2025
PLANET PRINTER COMERCIO E SERVICOS DE IMPRESSAO LIMITADAR$ 201.164,6915/07/2025
28636579000100-2-000003/2024
FSM SISTEMAS DE TELECOMUNICACOES LTDAR$ 14.880,0021/12/2029
28636579000100-2-000004/2024
SIMPLISS SISTEMAS DE INFORMACAO LTDAR$ 1.248.000,0029/08/2025
28636579000100-2-000005/2024
AMPLA ENERGIA E SERVICOS S.AR$ 28.082.600,0016/06/2025
28636579000100-2-000031/2025
INOVAPTT TECNOLOGIA LTDAR$ 182.400,0014/12/2025
28636579000100-2-000001/2023
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOSR$ 1.000.000,0029/11/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.