perfil de órgão comprador

TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

28.538.734/0001-48 · Estadual · RJRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 9.286.220.041,88
276 contratações · ticket R$ 33.645.724,79
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
999
mercado competitivo · 511 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
149 flags
publicação → homologação: 71 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

28.538.734/0001-48 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 88 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (45 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 139 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 18 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (19 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/28538734000148 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
71
percentil ponderado de 5 sinais
48º de 346 órgãos com score em RJ
contratos com sancionado
88
45 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
18
19 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 2.608.246,62
177 de 260 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 71. Indício estatístico, não acusação.

Score 71 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (25 pts, 35%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo
2023 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 39.000,00 · 1 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 19.085.399,73 · 8 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 163.630.483,21 · 14 contratação(ões)Q4
Q4 = 90% do ano (+65 pp vs. uniforme) · R$ 163.630.483,21 de R$ 182.754.882,94 · 23 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 651 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
129,6%30,1%
216,7%17,6%
312,1%12,5%
410,3%9,7%
59,1%7,9%
65,8%6,7%
76,1%5,8%
85,8%5,1%
94,3%4,6%
dígito 1: observado 29,6% (193) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,7% (109) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,1% (79) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,3% (67) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 9,1% (59) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 5,8% (38) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,1% (40) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 5,8% (38) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,3% (28) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0063χ² 3.3 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 651 valores
distribuição conforme
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
011,5%12,0%
19,4%11,4%
210,6%10,9%
312,0%10,4%
410,1%10,0%
58,4%9,7%
610,9%9,3%
79,5%9,0%
88,8%8,8%
98,8%8,5%
dígito 0: observado 11,5% (75) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,4% (61) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,6% (69) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 12,0% (78) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,1% (66) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,4% (55) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 10,9% (71) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,5% (62) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,8% (57) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 8,8% (57) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0079χ² 6.9 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada44 flags · ~R$ 869.592,82 estimado
ACESSÓRIOS E FERRAGENS ESPECIAIS PARA MANGUEIRAS, CANOS E TUBOS34 flags · ~R$ 99.761,00 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO E TREINAMENTO10 flags · ~R$ 729.119,54 estimado
ARTIGOS PARA ESCRITÓRIO8 flags · ~R$ 233.693,18 estimado
PARAFUSOS SEM PORCA6 flags · ~R$ 1.477,68 estimado
BORNES, TERMINAIS E LÂMINAS TERMINAIS4 flags · ~R$ 65.389,99 estimado
EQUIPAMENTOS DE REDE DE TIC - LOCAL E REMOTA3 flags · ~R$ 578.583,95 estimado
BOBINAS E TRANSFORMADORES3 flags · ~R$ 79.584,06 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T114
2025-T2210
2025-T3033
2025-T4034
2026-T11722
2026-T2729
2026-T346

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

16 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 29.910.659
09/25R$ 181.458.436
10/25R$ 113.910.819
11/25R$ 10.211.888
12/25R$ 70.729.257
01/26R$ 14.798.247
02/26R$ 187.266.777
03/26R$ 138.698.846
04/26R$ 2.730.105
05/26R$ 4.336.385
06/26R$ 22.315.544
07/26R$ 8.500.111.004
08/26R$ 9.740.786
compras por trimestre (24m)
945% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3170298298.29
24T4181335910.24
25T1145450438.59
25T2161555580.19
25T3380097336.71
25T4194851963.4
26T1340763870.25
26T229382033.47
26T38509851790.26
24T3: R$ 170mi24T3170mi24T4: R$ 181mi24T4181mi25T1: R$ 145mi25T1145mi25T2: R$ 162mi25T2162mi25T3: R$ 380mi25T3380mi25T4: R$ 195mi25T4195mi26T1: R$ 341mi26T1341mi26T2: R$ 29mi26T229mi26T3: R$ 8.5bi26T38.5bi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO RJ
030100
Rio de Janeiro / RJ757R$ 11.560.614.106,30

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (16)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de peças de equipamento de inspeção de bagagens (Scanner Raio-X), conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000117/2025-000001
RJvigente até 16/10/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 ( um) ano, para eventual compra de materiais da “Família Drywall e componentes”, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I e IA).
28538734000148-1-000230/2024-000005
RJvigente até 08/10/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 ( um) ano, para eventual compra de materiais da “Família Drywall e componentes”, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I e IA).
28538734000148-1-000230/2024-000006
RJvigente até 08/10/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000005
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000006
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000009
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000003
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000007
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000002
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000001
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000008
RJvigente até 22/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de componentes para subestação, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000108/2025-000004
RJvigente até 22/09/2026
Registro de Preços, pelo prazo de 01(um) ano, para eventual compra de materiais da Família Luminárias, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I e IA).
28538734000148-1-000228/2024-000006
RJvigente até 21/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01(um) ano, para eventual compra de rolamentos para equipamentos de ar condicionado, conforme especificado o Termo de Referência (Anexo I).
28538734000148-1-000149/2025-000001
RJvigente até 02/09/2026
Registro de preços, pelo prazo de 01 (um) ano, para eventual compra de materiais de consumo para serviços de Telefonia e Eletrônica, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I e IA).
28538734000148-1-000219/2024-000007
RJvigente até 26/08/2026
Registro de preços, pelo prazo de 1 (um) ano, para eventual compra de compressores para condicionadores individuais, conforme especificado no Termo de Referência (Anexo I e IA).
28538734000148-1-000111/2025-000001
RJvigente até 26/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
28538734000148-2-000418/2026
SHEWLA COMERCIO E SERVICOS DE CONTROLE DE QUALIDADE LTDAR$ 9.319,6030/12/2026
28538734000148-2-000423/2026
J & JG MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDAR$ 66,0030/12/2026
28538734000148-2-000419/2026
ZANATTA DECORACOES LTDAR$ 1.090,8030/12/2026
28538734000148-2-000421/2026
ZANATTA DECORACOES LTDAR$ 126,6030/12/2026
28538734000148-2-000420/2026
ZANATTA DECORACOES LTDAR$ 10.338,0030/12/2026
28538734000148-2-000422/2026
J & JG MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDAR$ 400,5730/12/2026
28538734000148-2-000416/2026
CREATIVE LICITAÇÕES LTDAR$ 51.405,0030/12/2026
28538734000148-2-000415/2026
A ECONOMICA COMERCIO LTDAR$ 19.076,0030/12/2026
28538734000148-2-000414/2026
GUSTAVO DIAS DE SOUZAR$ 29.900,0016/12/2026
28538734000148-2-000412/2026
SANTA ROSA DE LIMA ALIM E BEBIDAS LTDAR$ 7.323,3030/12/2026
28538734000148-2-000417/2026
EXCENGE - EXCELENCIA EM ENGENHARIA LTDAR$ 97.210,0013/11/2026
28538734000148-2-000413/2026
EXCENGE - EXCELENCIA EM ENGENHARIA LTDAR$ 97.210,0013/11/2026
28538734000148-2-000411/2026
RCB SOLUCOES.COM COMERCIO E SERVICOS LTDA MER$ 1.666,6830/12/2026
28538734000148-2-000408/2026
AGUA MINERAL OASIS DA SAUDE LTDAR$ 294,0030/12/2026
28538734000148-2-000383/2026
INSTITUTO TRAVESSIAR$ 26.819.295,3601/08/2028
28538734000148-2-000385/2026
R$ 17.700,0030/12/2026
28538734000148-2-000394/2026
NIT SIGN SUPRIMENTOS E SERVICOS LTDAR$ 9.147,5030/12/2026
28538734000148-2-000397/2026
ACHEI INDÚSTRIA DE MÓVEIS LTDAR$ 10.678,0030/12/2026
28538734000148-2-000393/2026
AM SPECIAL LTDAR$ 73.549,2230/12/2026
28538734000148-2-000396/2026
TECKMAX COMERCIO DE MOVEIS LTDAR$ 71.666,0030/12/2026
28538734000148-2-000395/2026
TECKMAX COMERCIO DE MOVEIS LTDAR$ 44.254,0030/12/2026
28538734000148-2-000387/2026
LATINIFS TECNOLOGIA DA INFORMACAO LTDAR$ 695.159,3418/01/2028
28538734000148-2-000386/2026
TECNOELÉTRICA ARPEMON LTDAR$ 194.508,0009/01/2027
28538734000148-2-000409/2026
Associação Brasileira de Normas Técnicas ABNTR$ 5.800,0009/10/2026
28538734000148-2-000384/2026
39.441.730 LUIZ OTAVIO DE ALMEIDA CORREAR$ 18.000,0030/12/2026
28538734000148-2-000382/2026
BARROS PRODUCOES ARTISTICAS LTDAR$ 44.400,0030/12/2026
28538734000148-2-000380/2026
R$ 2.670,0030/12/2026
28538734000148-2-000381/2026
R$ 1.290,0030/12/2026
28538734000148-2-000375/2026
SANTA ROSA DE LIMA ALIM E BEBIDAS LTDAR$ 37.890,0030/12/2026
28538734000148-2-000376/2026
INDÚSTRIA GRÁFICA BRASILEIRA LTDAR$ 39.962,7030/12/2026
28538734000148-2-000377/2026
AGUA MINERAL OASIS DA SAUDE LTDAR$ 294,0030/12/2026
28538734000148-2-000371/2026
R3 COMPANY SOLUCOES INTEGRADAS LTDAR$ 18.016,0030/12/2026
28538734000148-2-000378/2026
Câmara Brasileira do LivroR$ 286,0030/12/2026
28538734000148-2-000379/2026
R$ 45.500,0030/12/2026
28538734000148-2-000372/2026
KAHI SOLUCOES LTDAR$ 126.623,0005/07/2028
28538734000148-2-000369/2026
TECKMAX COMERCIO DE MOVEIS LTDAR$ 32.970,0030/12/2026
28538734000148-2-000374/2026
LIDER NOTEBOOKS COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 8.475.000,0018/10/2026
28538734000148-2-000367/2026
M Gianni LtdaR$ 31.050,0030/12/2026
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