perfil de órgão comprador

FUNDACAO MUNICIPAL DE ESPORTE E CULTURA DE PALHOCA

23.984.846/0001-09 · Municipal · SCRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 3.904.455,60

24 contratações · ticket R$ 162.685,65

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

4.139

concentrado · 21 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

FUNDACAO MUNICIPAL DE ESPORTE E CULTURA DE PALHOCA

23.984.846/0001-09 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

Concentração de fornecedores alta (HHI 4.139 entre 21 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Aprofundar a verificação dos sinais destacados antes de concluir o exame.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/23984846000109 · consulta em 14/10/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

931º de 1.046 órgãos com score em SC

contratos com sancionado

em 20 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 8. Indício estatístico, não acusação.

8 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 84

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 8 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (8 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 56% do ano (+31 pp vs. uniforme) · R$ 1.063.833,88 de R$ 1.904.458,54 · 32 contratações.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 49% do ano (+24 pp vs. uniforme) · R$ 1.251.012,14 de R$ 2.532.371,20 · 24 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 51 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	17,6%	30,1%
2	35,3%	17,6%
3	11,8%	12,5%
4	9,8%	9,7%
5	11,8%	7,9%
6	5,9%	6,7%
7	5,9%	5,8%
8	2,0%	5,1%
9	0,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0483χ² 16.0 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 51 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	23,5%	12,0%
1	3,9%	11,4%
2	17,6%	10,9%
3	5,9%	10,4%
4	7,8%	10,0%
5	23,5%	9,7%
6	3,9%	9,3%
7	3,9%	9,0%
8	5,9%	8,8%
9	3,9%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0644χ² 26.5 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 36.953
11/25	R$ 420.881
12/25	R$ 606.000
03/26	R$ 65.667
04/26	R$ 877.779
05/26	R$ 866.125
06/26	R$ 787.070
07/26	R$ 29.168
08/26	R$ 183.689
09/26	R$ 31.125

compras por trimestre (24m)

▲ 19% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	1497812.14
25T2	995424.5
25T3	335599.16
25T4	1063833.88
26T1	65666.55
26T2	2530973.62
26T3	243981.55

o que este órgão compra

maiores fornecedores

PERSONAL NET TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO LTDA	R$ 1.656.000,00
MDRS ADMINISTRADORA DE BENS LTDA	R$ 606.000,00
ASSOCIACAO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS DA REGIÃO METROPOLITANA DE FLORIANOPOLIS	R$ 69.972,40
IPM SISTEMAS LTDA	R$ 53.749,00
MAXIFROTA SERVICOS DE MANUTENCAO DE FROTA LTDA	R$ 50.000,00
CS BRASIL FROTAS S.A	R$ 49.939,92
ADM INTERNET LTDA - ME	R$ 48.666,36
JA CONSTRUTORA E ADMINISTRADORA DE OBRAS LTDA	R$ 46.332,79

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 34001	Palhoça / SC	76	R$ 8.149.099,29

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (13)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
Aquisição de materiais esportivos para projetos esportivos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 23984846000109-1-000033/2025-000001	SC	vigente até 09/10/2027
Aquisição de materiais esportivos para projetos esportivos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 23984846000109-1-000033/2025-000005	SC	vigente até 09/10/2027
Aquisição de materiais esportivos para projetos esportivos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 23984846000109-1-000033/2025-000004	SC	vigente até 09/10/2027
Aquisição de materiais esportivos para projetos esportivos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 23984846000109-1-000033/2025-000003	SC	vigente até 09/10/2027
Aquisição de materiais esportivos para projetos esportivos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça 23984846000109-1-000033/2025-000002	SC	vigente até 09/10/2027
Aquisição de uniformes e materiais esportivos, compreendendo 300 (trezentos) kits de uniformes esportivos (camiseta e calção), 200 (duzentos) kits de agasalhos esportivos (jaqueta e calça) e 100 (cem) unidades de meiões esportivos adultos, destinados a atender às demandas e atividades da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça (FMEC). 23984846000109-1-000018/2026-000001	SC	vigente até 06/10/2027
Aquisição de máquinas de costura reta industrial, novas, de primeiro uso, destinadas ao aparelhamento das Escolas Profissionais do Município de Palhoça, com o objetivo de ampliar a capacidade de atendimento dos cursos ofertados, com serviço de instalação. 23984846000109-1-000020/2026-000001	SC	vigente até 02/09/2027
O presente processo tem por objeto a contratação de serviço de arbitragem, conforme especificação contida nos anexos e termo de referência. 23984846000109-1-000016/2026-000001	SC	vigente até 24/07/2027
Aquisição de bolas oficiais e jogo de bocha com as exigências estabelecidas pelas respectivas federações, confederações e demais órgãos competentes reguladores das modalidades para projetos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça. 23984846000109-1-000005/2026-000002	SC	vigente até 23/07/2027
Aquisição de bolas oficiais e jogo de bocha com as exigências estabelecidas pelas respectivas federações, confederações e demais órgãos competentes reguladores das modalidades para projetos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça. 23984846000109-1-000005/2026-000003	SC	vigente até 20/07/2027
Aquisição de bolas oficiais e jogo de bocha com as exigências estabelecidas pelas respectivas federações, confederações e demais órgãos competentes reguladores das modalidades para projetos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça. 23984846000109-1-000005/2026-000001	SC	vigente até 20/07/2027
Contratação de serviço de transporte de atletas, servidores e alunos de projetos culturais com veículos automotores (ônibus, van e micro-ônibus) com motorista, com combustível, com seguro total sem franquia e com cobertura para danos pessoais e materiais de terceiros 23984846000109-1-000011/2026-000001	SC	vigente até 29/05/2027
Contratação de serviço de transporte de atletas, servidores e alunos de projetos culturais com veículos automotores (ônibus, van e micro-ônibus) com motorista, com combustível, com seguro total sem franquia e com cobertura para danos pessoais e materiais de terceiros 23984846000109-1-000011/2026-000002	SC	vigente até 29/05/2027

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (29)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de avaliadores/pareceristas especializados para análise dos projetos culturais, para atuarem na AVALIAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS ONLINE, propostos nos editais de chamamento público 031/20256/FMEC, desde que atendidos os requisitos gerais do edital. JUSSARA JANNING XAVIER, inscrita no CPF sob o nº 868.206.569-04 Banco do Brasil , Agência: 5201-9 , Conta corrente: 20.073-5, chave pix: CPF: 868.206.569-04 Empenho ordinário. 23984846000109-2-000012/2026	—	R$ 6.560,00	08/10/2027
Contratação de avaliadores/pareceristas especializados para análise dos projetos culturais, para atuarem na AVALIAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS ONLINE, propostos nos editais de chamamento público 031/20256/FMEC - Augusto Zeiser CPF 070.064.809-73 Banco do Brasil 001 Agencia 321-2 Conta 92.880-1 PIX 49988057117 - Empenho ordinário 23984846000109-2-000011/2026	—	R$ 6.560,00	07/10/2027
Contratação de avaliadores/pareceristas especializados para análise dos projetos culturais, para atuarem na AVALIAÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS ONLINE, propostos nos editais de chamamento público 031/20256/FMEC Daniel Bender Ludwig, RG/CPF 382 983 090 49 Banco Nubank 0260 - Ag 001 C/c 96323138-2 Pix 51999712675- Empenho ordinário 23984846000109-2-000010/2026	—	R$ 6.560,00	07/10/2027
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de projeto gráfico, catalogação, editoração e impressão de 03 (três) obras literárias de autores palhocenses, atualmente esgotadas, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste processo licitatório. 23984846000109-2-000009/2026	POLIMPRESSOS SERVIÇOS GRÁFICOS LTDA ME	R$ 14.240,00	02/09/2027
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de projeto gráfico, catalogação, editoração e impressão de 03 (três) obras literárias de autores palhocenses, atualmente esgotadas, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste processo licitatório. 23984846000109-2-000008/2026	SOLANGE VIDAL MANN LTDA	R$ 25.000,00	01/09/2027
Contratação de empresa para a prestação de serviços de locação de veículos automotivos do tipo Hatch, Sedan, Minivan, Hatch ou Sendan com carretinha e Picape, sem motorista, sem combustível, com quilometragem livre, com seguro total sem franquia e com cobertura para danos pessoais e materiais de terceiros para atender a demanda do Município de Palhoça ,conforme especificação contida nos anexos e neste termo de referência, partes integrantes do Edital. 23984846000109-2-000007/2026	CS BRASIL FROTAS S.A	R$ 49.939,92	09/06/2027
Aquisição de MAQUINA DE COSTURA RETA DOMESTICA e MAQUINA RETA INDUSTRIAL. conforme especificação contida nos anexos e no termo de referência, partes integrantes do Edital 23984846000109-2-000006/2026	REIZ COMERCIO DE MAQUINAS DE COSTURA LTDA	R$ 27.600,00	31/12/2026
Contratação de serviços de gerenciamento de manutenção preditiva, preventiva e corretiva de frotas de veículos automotores e equipamentos, incluindo pneus, óleos lubrificantes e lavação, em uma ampla rede credenciada de oficinas, autopeças ou concessionárias, no modelo de autogestão, vedada a cobrança de taxas secundárias, mensalidades e similares da rede credenciada, conforme especificações constantes do Termo de Referência e de acordo com tabela de preços registrados. 23984846000109-2-000005/2026	MAXIFROTA SERVICOS DE MANUTENCAO DE FROTA LTDA	R$ 50.000,00	22/05/2027
Licenciamento de uso de plataforma digital em nuvem (SaaS) para gestão das atividades esportivas da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça, incluindo cadastro de atletas, entidades, equipes, competições e eventos, com capacidade mínima de 5.000 cadastros, suporte técnico e treinamento, com atendimento por inteligência artificial via WhatsApp API oficial (Meta). 23984846000109-2-000004/2026	PLACARSOFT LTDA	R$ 21.600,00	22/04/2027
Locação de sistema de informações integrado de gestão pública baseado em Nuvem/web, para o Municipio de Palhoça/SC. 23984846000109-2-000003/2026	IPM SISTEMAS LTDA	R$ 53.749,00	12/03/2027
Contratação de empresa prestadora de serviço de fornecimento de vale transporte para os servidores da Prefeitura de Palhoça. 23984846000109-2-000002/2026	EMPRESA SANTO ANJO DA GUARDA LTDA	R$ 3.450,48	23/01/2027
Contratação de empresa prestadora de serviço de fornecimento de vale transporte para os servidores da Prefeitura de Palhoça. 23984846000109-2-000001/2026	ASSOCIACAO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS DA REGIÃO METROPOLITANA DE FLORIANOPOLIS	R$ 23.310,00	21/01/2027
O presente processo tem por objeto a locação de imóvel em alvenaria, com área total construída de 450 m², imóvel possui acesso pela Servidão Augusto Haeming, 2699, que faz esquina com a Rua José Maria da Luz, 2707, Centro, Palhoça - SC, CEP 88130-090, destinado à nova instalação da Escola Profissional Dalva Broering de Oliveira, conforme especificações constantes no Termo de Referência. 23984846000109-2-000005/2025	MDRS ADMINISTRADORA DE BENS LTDA	R$ 606.000,00	01/01/2031
Contratação de empresa para execução de reforma da quadra do Ginásio de Esportes João Ivo Martins (Caranguejão), localizada na Avenida Pref. Nelson Martins, Bairro Centro, Palhoça/SC, incluindo fornecimento de material e mão de obra conforme condições e exigências estabelecidas no Edital. 23984846000109-2-000004/2025	JA CONSTRUTORA E ADMINISTRADORA DE OBRAS LTDA	R$ 46.332,79	13/09/2026
Contratação de empresa especializada na administração e fornecimento de cartões eletrônicos, magnéticos ou de similar tecnologia, visando a concessão de auxílio alimentação aos servidores públicos municipais de Palhoça, por meio da adesão à Ata de Registro de Preços n.º 52/2024 da Prefeitura Municipal de Saquarema/RJ. 23984846000109-2-000003/2025	PERSONAL NET TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO LTDA	R$ 1.656.000,00	06/11/2026
Contratação de empresa para prestação de serviços de locação de veículos automotivos Hatch, Sedan, Picape e Minivan, sem motorista, sem combustível, com quilometragem livre, com seguro total sem franquia e com cobertura para danos pessoais e materiais de terceiros para atender a demanda das Secretarias, Autarquias e Fundações do Município de Palhoça. 23984846000109-2-000002/2025	LOCALIZA VEÍCULOS ESPECIAIS S.A	R$ 40.999,92	09/06/2026
Contratação de agência de propaganda visando à prestação de serviços de publicidade para a Prefeitura Municipal de Palhoça, conforme especificação contida nos anexos e neste termo de referência, partes integrantes do Edital. 23984846000109-2-000006/2025	DECISÃO PROPAGANDA LTDA	R$ 30.000,00	30/04/2026
Contratação de empresa especializada para disponibilização de ferramenta de TIC como suporte para a elaboração e controle da execução do Plano de Contratações Anual do Município de Palhoça que trata a Lei nº 14.133, de 2021, conforme especificação contida nos anexos e neste termo de referência, partes integrantes do Edital. 23984846000109-2-000001/2025	GOVPLAN SISTEMAS INTELIGENTES LTDA	R$ 6.002,50	29/04/2026
Contratação de empresa especializada em telecomunicações e interligação de dados e voz por meio Protocolo (IP) em forma de dados na modalidade Telefonia Fixa com Central Virtual (Nuvem), (PABX IP protocolo SIP), acesso à internet, rede interna, para Prefeitura Municipal de Palhoça e suas dependências (Secretarias, Fundos, Autarquias, Escolas, CEI, Unidades Básicas de Saúde, entre outros), conforme especificação contida nos anexos e neste termo de referência, partes integrantes do Edital. 23984846000109-2-000008/2024	ADM INTERNET LTDA - ME	R$ 48.666,36	27/11/2025
objetivo contratação a Escola de Gestão Pública Municipal (EGEM), considerando a insuficiência de cadastrados nos Editais de Chamamento Público 009/2024, publicados pela Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça (FMEC), os quais têm por objetivo selecionar pareceristas de projetos culturais aprovados pela Política Nacional Aldir Blanc 23984846000109-2-000007/2024	ESCOLA DE GESTAO PUBLICA MUNICIPAL - EGEM	R$ 4.200,00	25/11/2025
Contratação da parecerista Jussara Janning Xavier CPR 86820656904 pelo edital 009/2024 para avaliar e fornecer os pareceres dos projetos aprovados no edital 018/2024 da Política Nacional Aldir Blanc Banco do Brasil Agência 5201-9 CC 20073-5 23984846000109-2-000006/2024	—	R$ 5.250,00	06/11/2025
Contratação da parecerista Jussara Janning Xavier CPR 86820656904 pelo edital 009/2024 para avaliar e fornecer os pareceres dos projetos aprovados no edital 018/2024 da Política Nacional Aldir Blanc Banco do Brasil Agência 5201-9 CC 20073-5 23984846000109-2-000001/2023	—	R$ 5.250,00	06/11/2025
Contratação de Talita Jordina Rodrigues pelo Edital 009/2024 para avaliar e dar pareceres de projetos culturais aprovados pela Politica Nacional Aldir Blanc -Banco Bradesco: Agência: 2623 Conta Corrente: 293291-1 - CPF: 063.992.099-35. 23984846000109-2-000005/2024	—	R$ 5.250,00	05/11/2025
Contratação da Escola de Gestão Pública Municipal (EGEM) devido a insuficiência de pareceristas que aceitaram a proposta de avaliações de 70 projetos da Aldir Blanc. 23984846000109-2-000004/2024	ESCOLA DE GESTAO PUBLICA MUNICIPAL - EGEM	R$ 4.900,00	05/11/2025
Contratação de empresa especializada em manutenção de máquinas de costura pertencentes aos projetos da Fundação Municipal de Esporte e Cultura de Palhoça. 23984846000109-2-000003/2024	HM COMÉRCIO DE MÁQUINAS LTDA ME	R$ 6.459,00	29/10/2025
AQUISIÇÃO DE MÓVEIS PARA A BIBLIOTECA MUNICIPAL, Emenda Parlamentar VEREADOR ALEX MOTA - Equipamento e manutenção da biblioteca municipal 23984846000109-2-000002/2024	METALMADEIRA MOVEIS LTDA	R$ 14.600,00	31/12/2024
Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de impressão, cópia e digitalização (outsourcing de impressão), com fornecimento de equipamentos multifuncionais, instalação de software de gerenciamento e/ou de bilhetagem, inventário, contabilização e a prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos com substituição de peças, componentes e materiais utilizados na manutenção e fornecimento de reposições de insumos (exceto papel), para atender às necessidades da Prefeitura Municipal de Palhoça. 23984846000109-2-000001/2024	TECPRINTERS TECNOLOGIA DE EMPRESSÃO LTDA	R$ 17.075,28	06/08/2025
Contratação de empresa especializada no fornecimento de vale transporte, considerando a necessidade de fornecer vale transporte para deslocamento dos funcionários aos seus locais de trabalho e respectiva volta, conforme Lei 7.418, de 16 de dezembro de 1985. Fica instituído o vale-transporte, que o empregador, pessoa física ou jurídica, antecipará ao empregado para utilização efetiva em despesas de deslocamento residência-trabalho e vice-versa, através do sistema de transporte coletivo público, urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com características semelhantes aos urbanos, geridos diretamente ou mediante concessão ou permissão de linhas regulares e com tarifas fixados pela autoridade competente, excluídos os serviços seletivos e os especiais. 23984846000109-2-000010/2024	ASSOCIACAO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS DA REGIÃO METROPOLITANA DE FLORIANOPOLIS	R$ 46.662,40	19/02/2025
Contratação de empresa especializada no fornecimento de vale transporte, considerando a necessidade de fornecer vale transporte para deslocamento dos funcionários aos seus locais de trabalho e respectiva volta, conforme Lei 7.418, de 16 de dezembro de 1985. Fica instituído o vale-transporte, que o empregador, pessoa física ou jurídica, antecipará ao empregado para utilização efetiva em despesas de deslocamento residência-trabalho e vice-versa, através do sistema de transporte coletivo público, urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com características semelhantes aos urbanos, geridos diretamente ou mediante concessão ou permissão de linhas regulares e com tarifas fixados pela autoridade competente, excluídos os serviços seletivos e os especiais. 23984846000109-2-000009/2024	EMPRESA SANTO ANJO DA GUARDA LTDA	R$ 10.351,44	19/02/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

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