perfil de órgão comprador

CONSORCIO PUBLICO DO EXTREMO SUL

11.312.086/0001-04 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 343.611.007,84

24 contratações · ticket R$ 14.317.125,33

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

4.656

concentrado · 15 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 16 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

CONSORCIO PUBLICO DO EXTREMO SUL

11.312.086/0001-04 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

Concentração de fornecedores alta (HHI 4.656 entre 15 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Economia potencial de R$ 5.174.517,50 (10 de 65 itens acima da mediana).
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Aprofundar a verificação dos sinais destacados antes de concluir o exame.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/11312086000104 · consulta em 13/10/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

615º de 757 órgãos com score em RS

contratos com sancionado

em 11 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 5.174.517,50

10 de 65 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 9. Indício estatístico, não acusação.

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 93

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (vínculo entre fornecedores)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (preço acima da referência)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 9 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (9 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 59% do ano (+34 pp vs. uniforme) · R$ 608.201.703,99 de R$ 1.039.003.237,27 · 20 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 53 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	24,5%	30,1%
2	22,6%	17,6%
3	15,1%	12,5%
4	9,4%	9,7%
5	11,3%	7,9%
6	5,7%	6,7%
7	5,7%	5,8%
8	1,9%	5,1%
9	3,8%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0245χ² 3.6 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 53 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	15,1%	12,0%
1	15,1%	11,4%
2	9,4%	10,9%
3	9,4%	10,4%
4	3,8%	10,0%
5	9,4%	9,7%
6	15,1%	9,3%
7	1,9%	9,0%
8	11,3%	8,8%
9	9,4%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0322χ² 8.6 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
10/25	R$ 112.619.388
11/25	R$ 31.231.682
12/25	R$ 3.960
01/26	R$ 218.576
04/26	R$ 65.000
05/26	R$ 21.460
06/26	R$ 188.344.235
08/26	R$ 63.922
09/26	R$ 11.042.785

compras por trimestre (24m)

▼ 74% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T4	650171162.43
25T1	41161144
25T2	84000
25T3	609334872.44
25T4	143855030.02
26T1	218575.96
26T2	188430694.86
26T3	11106707

o que este órgão compra

maiores fornecedores

MINERACAO SANGALLI LTDA	R$ 910.321,00
CARMEN REGINA CRIZEL BRUM	R$ 65.280,00
CONSULTORIA E ASSISTENCIA AGROVETERINARIA LEITZKE LTDA	R$ 46.200,00
ANA PAULA TEIFKE FUTRYK	R$ 40.800,00
EGIDIO C M ROSA ENGENHARIA LTDA	R$ 32.500,00
UNIMED PELOTAS/RS COOPERATIVA DE ASSISTENCIA A SAUDE LTDA	R$ 25.375,96
64.070.539 VINICIUS GONCALVES PERES	R$ 22.500,00
HPR INFORMATICA E ACESSORIOS LTDA	R$ 21.460,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
CONSÓRCIO PÚBLICO DO EXTREMO SUL - RS 1	Pelotas / RS	63	R$ 2.654.381.983,93

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (17)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000004	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000006	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000001	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000005	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000002	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de fraldas destinadas ao atendimento das necessidades dos Municípios Consorciados 11312086000104-1-000017/2026-000003	RS	vigente até 09/09/2027
Aquisição de óleos lubrificantes, graxas e fluidos destinados à manutenção da frota de veículos, máquinas e equipamentos dos Municípios Consorciados. 11312086000104-1-000016/2026-000001	RS	vigente até 01/09/2027
Aquisição de óleos lubrificantes, graxas e fluidos destinados à manutenção da frota de veículos, máquinas e equipamentos dos Municípios Consorciados. 11312086000104-1-000016/2026-000002	RS	vigente até 01/09/2027
REGISTRO DE PREÇO PARA AQUISIÇÃO DE CAMINHÕES, IMPLEMENTOS, MÁQUINAS E TRATORES 11312086000104-1-000015/2025-000001	RS	vigente até 31/07/2027
Registro de preço para aquisição de mobiliário escolar 11312086000104-1-000007/2025-000002	RS	vigente até 10/06/2027
Registro de Preços para prestação de serviço de hora máquina 11312086000104-1-000001/2025-000001	RS	vigente até 19/05/2027
Registro de preço para aquisição de ar condicionado. 11312086000104-1-000008/2025-000001	RS	vigente até 13/05/2027
Registro de preço para aquisição de materiais de demarcação e sinalização viária. 11312086000104-1-000009/2025-000002	RS	vigente até 13/05/2027
REGISTRO DE PREÇO PARA AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS LEVES 11312086000104-1-000018/2025-000001	RS	vigente até 12/01/2027
REGISTRO DE PREÇO PARA AQUISIÇÃO DE CADEIRAS E LONGARINAS 11312086000104-1-000023/2025-000002	RS	vigente até 08/01/2027
Contratação de Plataforma Multifuncional (software), acessível via web, para a apuração dos valores relativos ao Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF), especificamente sobre as contratações de prestadores de serviços e fornecedores de bens. 11312086000104-1-000016/2025-000001	RS	vigente até 04/01/2027
REGISTRO DE PREÇO PARA AQUISIÇÃO DE MÓVEIS DE ESCRITÓRIO 11312086000104-1-000017/2025-000001	RS	vigente até 07/12/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (22)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de solução tecnológica voltada à gestão e controle das compras de medicamentos e materiais do Consórcio Público do Extremo Sul – COPES. 11312086000104-2-000014/2026	HPR INFORMATICA E ACESSORIOS LTDA	R$ 21.460,00	21/05/2027
Prestação de serviços técnicos especializados de apoio à fase preparatória das contratações públicas e à gestão técnica de instrumentos decorrentes, compreendendo a estruturação dos processos licitatórios e o suporte à operacionalização de atas de registro de preços. 11312086000104-2-000011/2026	64.070.539 VINICIUS GONCALVES PERES	R$ 22.500,00	31/12/2026
Prestação de serviços técnicos especializados de assessoramento em contratações públicas, compreendendo a condução dos procedimentos licitatórios, a gestão de impugnações e recursos, bem como a execução operacional dos atos necessários à publicidade, tramitação e controle dos certames nos sistemas oficiais. 11312086000104-2-000012/2026	—	R$ 22.500,00	31/12/2026
Treinamentos técnicos voltado à equipe de licitações do COPES e aos servidores públicos dos municípios consorciados, com foco na aplicação da Lei n° 14.133/2021 11312086000104-2-000013/2026	SIGESP - SOLUCOES INOVADORAS PARA GESTAO PUBLICA E PRIVADA L	R$ 20.000,00	09/09/2026
Contratação de operadora de plano privado de assistência à saúde 11312086000104-2-000008/2026	UNIMED PELOTAS/RS COOPERATIVA DE ASSISTENCIA A SAUDE LTDA	R$ 25.375,96	04/02/2027
Contratação de profissional médico veterinário para prestação de serviços técnicos especializados de consultoria e coordenação na área de inspeção sanitária, abrangendo atividades de fiscalização, orientação técnica, emissão de pareceres e acompanhamento de ações relacionadas à saúde pública, produtos de origem animal e defesa sanitária. 11312086000104-2-000003/2026	CONSULTORIA E ASSISTENCIA AGROVETERINARIA LEITZKE LTDA	R$ 46.200,00	31/12/2026
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços contábeis, compreendendo atividades técnicas necessárias à escrituração, elaboração e acompanhamento contábil do COPES. 11312086000104-2-000001/2026	CARMEN REGINA CRIZEL BRUM	R$ 30.000,00	31/12/2026
Contratação de serviços técnicos especializados de assessoria administrativa e técnica em compras públicas, no âmbito do Consórcio Público do Extremo Sul – COPES. 11312086000104-2-000002/2026	—	R$ 30.000,00	31/12/2026
Contratação de profissional médico veterinário para prestação de serviços técnicos especializados de consultoria e coordenação na área de inspeção sanitária, abrangendo atividades de fiscalização, orientação técnica, emissão de pareceres e acompanhamento de ações relacionadas à saúde pública, produtos de origem animal e defesa sanitária. 11312086000104-2-000004/2026	—	R$ 46.200,00	31/12/2026
Contratação de serviços técnicos especializados de assessoria e consultoria jurídica em contratações públicas, voltados ao planejamento, elaboração, acompanhamento e suporte jurídico-administrativo dos procedimentos licitatórios e correlatos do Consórcio Público do Extremo Sul – COPES. 11312086000104-2-000006/2026	ANA PAULA TEIFKE FUTRYK	R$ 40.800,00	31/12/2026
Contratação de serviço de estacionamento mensal para 1 veículo, pelo período de 12 meses, destinado ao Consórcio Público do Extremo Sul. 11312086000104-2-000007/2025	ANDRE LUIZ DE AZEVEDO TAVARES	R$ 3.960,00	15/12/2026
Registro de preço para aquisição de calcário dolomítico PRNT mínimo 70%. 11312086000104-2-000006/2025	MINERACAO SANGALLI LTDA	R$ 910.321,00	13/12/2026
Contratação de serviços técnicos especializados na área de inspeção sanitária. 11312086000104-2-000004/2025	—	R$ 42.000,00	31/12/2025
Contratação de serviços técnicos especializados na área de inspeção sanitária. 11312086000104-2-000005/2025	—	R$ 42.000,00	31/12/2025
Contratação de empresa especializada na criação/desenvolvimento, treinamento, hospedagem, backup dos dados, suporte 24x7 e manutenção mensal de uma plataforma (web / mobile) personalizada para o Consórcio Público do Extremo Sul - RS 11312086000104-2-000001/2025	WEBDE HOST LTDA	R$ 18.587,80	28/02/2027
Prestação de serviços de assessoria técnico/jurídica para suporte na condução de processo licitatório a ser realizado pelo Consórcio Público do Extremo Sul, para fins de eventual e futura aquisição de mobiliário escolar, englobando (i) a elaboração de Estudo Preliminar Técnico e Termo de Referência e (ii) suporte técnico/jurídico para resposta à pedidos de impugnação, esclarecimentos e denúncias. 11312086000104-2-000002/2025	—	R$ 5.000,00	02/08/2025
Prestação de serviços de assessoria técnico/jurídica de para suporte na condução de processo licitatório a ser realizado pelo Consórcio Público do Extremo Sul, para fins de eventual e futura aquisição de cadeiras e longarinas, englobando (i) a elaboração de Estudo Preliminar Técnico e Termo de Referência e (ii) suporte técnico/jurídico para resposta à pedidos de impugnação, esclarecimentos e denúncias 11312086000104-2-000003/2025	—	R$ 5.000,00	02/08/2025
Contratação de empresa de engenharia/arquitetura especializada em construção modular para o desenvolvimento de projeto de construção modular e orçamento para a realização de ata de registro de preços no âmbito do Consorcio do Extremo Sul, com objetivo a disponibilizar unidades industrializadas “off-site” de diferentes estruturas e de forma rápida, com a possibilidade de remoção das estruturas, atendendo tanto a instalação de novas estruturas como ampliações daquelas existentes. 11312086000104-2-000005/2024	MODELA BIM SERVICOS EM GESTAO EMPRESARIAL LTDA	R$ 18.000,00	20/04/2025
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA ELABORAÇÃO DE PROJETO DE MANUTENÇÃO, REPOSIÇÃO, E EXTENÇÃO DE 21.000 (VINTE E UM MIL) PONTOS DE ILUMINAÇAO PÚBLICA, CONTEMPLANDO A ELABORAÇÃO DE PROJETO LUMINOTÉCNICO, LEVANTAMENTO DE CAMPO, PROJETO, ART, MEMORIAIS TÉCNICOS, PLANILHA ORÇAMENTÁRIA, PADRONIZAÇÃO DE CARACTERÍSTICAS DE INSUMOS E CONSULTORIA TÉCNICA NO PROCESSO LICITATÓRIO. 11312086000104-2-000004/2024	EGIDIO C M ROSA ENGENHARIA LTDA	R$ 32.500,00	08/11/2024
Consultoria e Assessoria em Contratações Públicas, voltada aos processos licitatórios promovidos pelo Consórcio Público do Extremo Sul. 11312086000104-2-000003/2024	—	R$ 61.140,00	31/12/2025
Constitui objeto deste instrumento a contratação de empresa para prestação de serviços contábeis na área pública, de acordo com a Lei Federal nº 4320/1964 e Lei Complementar nº 101/2000. 11312086000104-2-000002/2024	CARMEN REGINA CRIZEL BRUM	R$ 35.280,00	31/12/2025
Assessoria em Contratações Públicas, voltada as licitações promovidas pelo Consórcio Público do Extremo Sul - COPES. 11312086000104-2-000001/2024	—	R$ 35.280,00	31/12/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.