perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SAO TOME

08.080.210/0001-49 · Municipal · RNRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 22.115.800,29
34 contratações · ticket R$ 650.464,71
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
4.153
concentrado · 21 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: em medição
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SAO TOME

08.080.210/0001-49 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 4.153) — mercado pouco disputado.
  • Economia potencial de R$ 26.862,60 (20 de 54 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/08080210000149 · consulta em 20/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
36
percentil ponderado de 5 sinais
58º de 350 órgãos com score em RN
contratos com sancionado
0
em 21 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 26.862,60
20 de 54 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 36. Indício estatístico, não acusação.

Score 36 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (27 pts, 76%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 29 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 59.906,02)elevado
R$ 0–6k: 2 dispensa(s)2R$ 6k–12k: 3 dispensa(s)3R$ 12k–18k: 2 dispensa(s)2R$ 18k–24k: 2 dispensa(s)2R$ 24k–30k: 1 dispensa(s)1R$ 30k–36k: 4 dispensa(s)4R$ 36k–42k: 3 dispensa(s)3R$ 42k–48k: 1 dispensa(s)1R$ 48k–54k: 2 dispensa(s)2R$ 54k–60k: 5 dispensa(s)5esperado ≈ 2R$ 0teto R$ 60k
5 dispensas na faixa colada ao teto contra 2 esperadas (vizinhança) — 2,5×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 71 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
128,2%30,1%
29,9%17,6%
314,1%12,5%
44,2%9,7%
521,1%7,9%
69,9%6,7%
71,4%5,8%
88,5%5,1%
92,8%4,6%
dígito 1: observado 28,2% (20) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 9,9% (7) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 14,1% (10) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 4,2% (3) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 21,1% (15) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 9,9% (7) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,4% (1) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 8,5% (6) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,8% (2) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0473χ² 25.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 71 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
016,9%12,0%
115,5%11,4%
29,9%10,9%
311,3%10,4%
45,6%10,0%
59,9%9,7%
69,9%9,3%
75,6%9,0%
84,2%8,8%
911,3%8,5%
dígito 0: observado 16,9% (12) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 15,5% (11) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,9% (7) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 11,3% (8) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 5,6% (4) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 9,9% (7) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 9,9% (7) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 5,6% (4) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 4,2% (3) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,3% (8) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0267χ² 7.2 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 12 itens com ranking
sem padrão de alerta

0 de 12 itens (0%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 897%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 12 itens
mediana do gap 1º→2º
897%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 12 de 1.258 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
EP CONSTRUCOES LTDAPOUSADA ACONCHEGO DO POTENGI LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 887.042
09/25R$ 5.263.342
10/25R$ 1.985.612
11/25R$ 147.804
12/25R$ 741.540
01/26R$ 0
03/26R$ 9.017.248
04/26R$ 4.013.710
05/26R$ 0
06/26R$ 33.252
08/26R$ 26.250
compras por trimestre (24m)
73% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T37079283.72
24T45504275.93
25T14947358.19
25T224816113.64
25T323792844.87
25T42874956.55
26T19017248.15
26T24046962
26T326250
24T3: R$ 7mi24T37mi24T4: R$ 6mi24T46mi25T1: R$ 5mi25T15mi25T2: R$ 25mi25T225mi25T3: R$ 24mi25T324mi25T4: R$ 3mi25T43mi26T1: R$ 9mi26T19mi26T2: R$ 4mi26T24mi26T3: R$ 26k26T326k
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (4)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
Prefeitura
08080210000149
São Tomé / RN64R$ 58.787.044,75
Prefeitura Municipal de São tome
1
São Tomé / RN32R$ 15.247.568,46
Prefeitura Municipal de São tome
3663
São Tomé / RN10R$ 13.030.958,15
Prefeitura Municipal de São Tome
2
São Tomé / RN4R$ 59.502,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (17)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
A presente solicitação tem por objetivo a aquisição de pneus novos e correlatos destinados à manutenção da frota de veículos oficiais do Município de São Tomé. Tal medida é essencial para garantir a segurança, a eficiência e a continuidade dos serviços públicos, especialmente aqueles voltados à saúde, educação, assistência social, transporte e obras. A frota municipal é amplamente utilizada em atividades operacionais diárias, estando sujeita a desgaste natural decorrente do uso constante em vias urbanas e rurais. Entre os itens mais críticos para o bom desempenho e segurança dos veículos estão os pneus, que necessitam dereposição periódica conforme o desgaste verificado por inspeções técnicas, observando-se as normas do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), bem como os parâmetros de segurança exigidos por fabricantes e órgãos reguladores. Além da substituição por desgaste, é comum a necessidade de aquisição de correlatos, como câmaras de ar, protetores, válvulas, entre outros itens
08080210000149-1-000055/2025-000002
RNvigente até 10/09/2026
A presente solicitação tem por objetivo a aquisição de pneus novos e correlatos destinados à manutenção da frota de veículos oficiais do Município de São Tomé. Tal medida é essencial para garantir a segurança, a eficiência e a continuidade dos serviços públicos, especialmente aqueles voltados à saúde, educação, assistência social, transporte e obras. A frota municipal é amplamente utilizada em atividades operacionais diárias, estando sujeita a desgaste natural decorrente do uso constante em vias urbanas e rurais. Entre os itens mais críticos para o bom desempenho e segurança dos veículos estão os pneus, que necessitam dereposição periódica conforme o desgaste verificado por inspeções técnicas, observando-se as normas do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), bem como os parâmetros de segurança exigidos por fabricantes e órgãos reguladores. Além da substituição por desgaste, é comum a necessidade de aquisição de correlatos, como câmaras de ar, protetores, válvulas, entre outros itens
08080210000149-1-000055/2025-000004
RNvigente até 10/09/2026
A presente solicitação tem por objetivo a aquisição de pneus novos e correlatos destinados à manutenção da frota de veículos oficiais do Município de São Tomé. Tal medida é essencial para garantir a segurança, a eficiência e a continuidade dos serviços públicos, especialmente aqueles voltados à saúde, educação, assistência social, transporte e obras. A frota municipal é amplamente utilizada em atividades operacionais diárias, estando sujeita a desgaste natural decorrente do uso constante em vias urbanas e rurais. Entre os itens mais críticos para o bom desempenho e segurança dos veículos estão os pneus, que necessitam dereposição periódica conforme o desgaste verificado por inspeções técnicas, observando-se as normas do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), bem como os parâmetros de segurança exigidos por fabricantes e órgãos reguladores. Além da substituição por desgaste, é comum a necessidade de aquisição de correlatos, como câmaras de ar, protetores, válvulas, entre outros itens
08080210000149-1-000055/2025-000003
RNvigente até 10/09/2026
A presente solicitação tem por objetivo a aquisição de pneus novos e correlatos destinados à manutenção da frota de veículos oficiais do Município de São Tomé. Tal medida é essencial para garantir a segurança, a eficiência e a continuidade dos serviços públicos, especialmente aqueles voltados à saúde, educação, assistência social, transporte e obras. A frota municipal é amplamente utilizada em atividades operacionais diárias, estando sujeita a desgaste natural decorrente do uso constante em vias urbanas e rurais. Entre os itens mais críticos para o bom desempenho e segurança dos veículos estão os pneus, que necessitam dereposição periódica conforme o desgaste verificado por inspeções técnicas, observando-se as normas do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), bem como os parâmetros de segurança exigidos por fabricantes e órgãos reguladores. Além da substituição por desgaste, é comum a necessidade de aquisição de correlatos, como câmaras de ar, protetores, válvulas, entre outros itens
08080210000149-1-000055/2025-000001
RNvigente até 10/09/2026
A presente solicitação tem por objetivo a aquisição de pneus novos e correlatos destinados à manutenção da frota de veículos oficiais do Município de São Tomé. Tal medida é essencial para garantir a segurança, a eficiência e a continuidade dos serviços públicos, especialmente aqueles voltados à saúde, educação, assistência social, transporte e obras. A frota municipal é amplamente utilizada em atividades operacionais diárias, estando sujeita a desgaste natural decorrente do uso constante em vias urbanas e rurais. Entre os itens mais críticos para o bom desempenho e segurança dos veículos estão os pneus, que necessitam dereposição periódica conforme o desgaste verificado por inspeções técnicas, observando-se as normas do Código de Trânsito Brasileiro (CTB), bem como os parâmetros de segurança exigidos por fabricantes e órgãos reguladores. Além da substituição por desgaste, é comum a necessidade de aquisição de correlatos, como câmaras de ar, protetores, válvulas, entre outros itens
08080210000149-1-000055/2025-000005
RNvigente até 10/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000001
RNvigente até 07/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000002
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000004
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000008
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000007
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000006
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000005
RNvigente até 04/09/2026
Aquisição de Materiais para Atendimento de Fisioterapeutas, Psicólogos Infantis e Fonoaudiólogos na Equipe Multidisciplinar de Atenção Primária à Saúde.
08080210000149-1-000054/2025-000003
RNvigente até 04/09/2026
AQUISIÇÃO DE SUPLEMENTOS ALIMENTÍCIOS.
08080210000149-1-000052/2025-000002
RNvigente até 25/08/2026
AQUISIÇÃO DE SUPLEMENTOS ALIMENTÍCIOS.
08080210000149-1-000052/2025-000004
RNvigente até 25/08/2026
AQUISIÇÃO DE SUPLEMENTOS ALIMENTÍCIOS.
08080210000149-1-000052/2025-000003
RNvigente até 25/08/2026
AQUISIÇÃO DE SUPLEMENTOS ALIMENTÍCIOS.
08080210000149-1-000052/2025-000001
RNvigente até 25/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (22)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
08080210000149-2-000001/2026
KG CONSTRUCOES E SERVIC30/12/2026
08080210000149-2-000002/2026
KG CONSTRUCOES E SERVICR$ 2.930.000,0030/12/2026
08080210000149-2-000003/2026
24.141.190 FRANCISCA ELIONE CARNEIROR$ 26.250,0030/12/2026
08080210000149-2-000045/2025
PINTANDO 7 RN LOCAÇÕES E EVENTOS LTDAR$ 13.500,0616/12/2026
08080210000149-2-000044/2025
FLEURY S.AR$ 31.040,0029/06/2026
08080210000149-2-000016/2025
HUGO AMORIM DA SILVAR$ 17.990,0016/06/2026
08080210000149-2-000015/2025
TELEVISÃO CABUGI LTDAR$ 8.367,0015/09/2025
08080210000149-2-000014/2025
J. L. DE SOUZAR$ 52.563,0010/06/2026
08080210000149-2-000013/2025
POUSADA ACONCHEGO DO POTENGI LTDAR$ 57.500,0002/06/2026
08080210000149-2-000012/2025
JEAN CARLOS CAMARA BEZERRAR$ 30.000,0021/05/2026
08080210000149-2-000010/2025
GN CONSTRUCOES E CONSULTORIA LTDAR$ 110.000,0013/05/2026
08080210000149-2-000011/2025
572110004 EMANUELLY RAFAEL BEZERRAR$ 51.000,0023/04/2026
08080210000149-2-000009/2025
SEC IMAGE SERVIÇOS E COMERCIO LTDA MER$ 56.400,0009/04/2026
08080210000149-2-000008/2025
W&G EMPREITEIRA LTDAR$ 889.500,0030/12/2025
08080210000149-2-000007/2025
LR LOCACOES E SERVICOS LTDA30/12/2025
08080210000149-2-000006/2025
INSTITUTO ASAS PARA O ESPORTE, CULTURA E CIDADANIA31/03/2026
08080210000149-2-000005/2025
R$ 414.602,9030/12/2025
08080210000149-2-000004/2025
R. F. DA SILVA - MER$ 19.200,0011/03/2026
08080210000149-2-000003/2025
THIAGO GALDINO CONSULTORIA E ASSESSORIA AMBIENTALR$ 35.000,0011/03/2026
08080210000149-2-000002/2025
EP CONSTRUCOES LTDAR$ 60.000,0018/01/2026
08080210000149-2-000001/2025
ALDAIR LEITE DA SILVA FILHO30/12/2025
08080210000149-2-000004/2024
RAQUEL TEIXEIRA DE BRITO SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA03/12/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações: contato@ailicita.com ou o formulário — resposta em até 5 dias úteis.