perfil de órgão comprador

INSTITUTO DE PREVIDENCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PUBLICOS DE PALHOCA

04.816.835/0001-75 · Municipal · SCRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 986.324,40

76 contratações · ticket R$ 12.977,95

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

2.782

concentrado · 17 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 6 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

INSTITUTO DE PREVIDENCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PUBLICOS DE PALHOCA

04.816.835/0001-75 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

2 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (2 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
Concentração de fornecedores alta (HHI 2.782 entre 17 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/04816835000175 · consulta em 04/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

710º de 1.017 órgãos com score em SC

contratos com sancionado

2 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 31. Indício estatístico, não acusação.

25 pts — contratos com fornecedor sancionado79% · percentil 83

6 pts — concentração de fornecedores (HHI)21% · percentil 66

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 31 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (25 pts, 79%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 80% do ano (+55 pp vs. uniforme) · R$ 1.037.730,59 de R$ 1.302.790,46 · 58 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 117 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	30,8%	30,1%
2	24,8%	17,6%
3	8,5%	12,5%
4	5,1%	9,7%
5	13,7%	7,9%
6	6,0%	6,7%
7	4,3%	5,8%
8	2,6%	5,1%
9	4,3%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0302χ² 14.4 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 117 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	12,8%	12,0%
1	12,0%	11,4%
2	12,8%	10,9%
3	6,8%	10,4%
4	10,3%	10,0%
5	9,4%	9,7%
6	7,7%	9,3%
7	12,0%	9,0%
8	7,7%	8,8%
9	8,5%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0131χ² 3.6 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2025-T1	0	0
2025-T2	0	0
2026-T1	0	0
2026-T2	0	0
2026-T3	1	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 17.590
10/25	R$ 46.617
11/25	R$ 42.790
01/26	R$ 106.148
02/26	R$ 216.586
03/26	R$ 35.719
04/26	R$ 24.310
05/26	R$ 287.404
06/26	R$ 67.392
07/26	R$ 100.100
08/26	R$ 39.526
09/26	R$ 181.576

compras por trimestre (24m)

▼ 55% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	1618.3
24T4	1250782.5
25T1	48617.64
25T2	337999.62
25T3	924624.32
25T4	89407.7
26T1	358452.31
26T2	379106.48
26T3	321202.2

o que este órgão compra

maiores fornecedores

B4 ENGENHARIA LTDA	R$ 717.999,99
IPM SISTEMAS LTDA	R$ 188.986,00
PRIME SERVICE TERCEIRIZAÇÃO LTDA	R$ 146.972,76
F.L.B. VIAGENS E TURISMO LTDA	R$ 101.280,00
ACERVO COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 99.000,00
SUL PRIME MANUTENÇÃO E INSTALAÇÕES DE ELEVADORES LTDA	R$ 75.079,88
LUMENS ASSESSORIA E CONSULTORIA ATUARIAL LTDA	R$ 70.500,00
LDB CONSULTORIA FINANCEIRA LTDA	R$ 35.988,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Instituto de Previdencia de Palhoça Ippa 19001	Palhoça / SC	82	R$ 5.558.208,22
Instituto de Previdência de Palhoça 01001	Palhoça / SC	104	R$ 1.655.832,89

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (4)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de lavação para os veículos oficiais de propriedade do IPPA, que consiste na limpeza interna e externa dos veículos oficiais compõem e os que venham a compor a frota de veículos oficiais do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE PALHOÇA - IPPA, conforme o edital e seus anexos. A distância entre a sede do IPPA e o local da execução do serviço não poderá exceder 15km (quinze quilômetros). 04816835000175-1-000030/2025-000001	SC	vigente até 12/08/2027
Aquisição de móveis de escritório e de uso geral, destinados a nova sede do IPPA, situada no endereço Rua Varese, nº 108 - Pagani,Palhoça/SC 04816835000175-1-000021/2025-000005	SC	vigente até 16/05/2027
Aquisição de móveis de escritório e de uso geral, destinados a nova sede do IPPA, situada no endereço Rua Varese, nº 108 - Pagani,Palhoça/SC 04816835000175-1-000021/2025-000003	SC	vigente até 16/05/2027
Aquisição de bandeiras oficiais do Brasil, de Santa Catarina e de Palhoça destinada ao IPPA. 04816835000175-1-000056/2025-000001	SC	vigente até 01/10/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (25)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços contínuos de engenharia para a execução de MANUTENÇÃO PREVENTIVA (MENSAL) E CORRETIVA (SOB DEMANDA), COM ASSISTÊNCIA TÉCNICA, PRONTO-ATENDIMENTO E FORNECIMENTO INTEGRAL DE PEÇAS, COMPONENTES E INSUMOS ORIGINAIS OU GENUÍNOS, salvo exceções previstas nos documentos do certame, para o elevador de passageiros, com tecnologia hidráulica. 04816835000175-2-000011/2026	SUL PRIME MANUTENÇÃO E INSTALAÇÕES DE ELEVADORES LTDA	R$ 75.079,88	28/08/2027
Contratação de pessoa jurídica especializada na prestação dos serviços de elaboração do Relatório de Avaliação Atuarial (avaliação, análise e assessoria atuarial) e do Relatório de Gestão Atuarial, com base nos dados cadastrais, financeiros e previdenciários apurados ao encerramento de cada exercício, em atendimento às exigências legais e regulamentares aplicáveis ao Regime Próprio de Previdência Social - RPPS. A contratação inicial refere-se ao encerramento do exercício de 2026, com possibilidade de prorrogação para os períodos seguintes, nos termos da Lei nº 14.133/2021. 04816835000175-2-000010/2026	LUMENS ASSESSORIA E CONSULTORIA ATUARIAL LTDA	R$ 22.500,00	16/07/2027
Contratação de entidade certificadora credenciada pela Secretaria de Regime Próprio e Complementar do Ministério da Previdência Social - SRPC, para prestação de serviços de Auditória de Certificação, Auditória de 1ª Supervisão e Auditoria de 2ª Supervisão visando a certificação de aderência ao Nível III do programa Pró-Gestão RPPS - Programa de Certificação Institucional e Modernização da Gestão dos Regimes Próprios da União, dos Estados, do Distrito Federal e Municípios, com validade de três anos, para atender as necessidades do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça/SC - IPPA, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento e seus Anexos. 04816835000175-2-000009/2026	INSTITUTO DE CERTIFICAÇÃO QUALIDADE BRASIL	R$ 22.000,00	23/06/2027
Contratação de empresa especializada em terceirização de mão de obra de natureza contínua para os postos de trabalho de recepcionista e servente de limpeza e conservação, para suprir as necessidades do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE PALHOÇA - IPPA. 04816835000175-2-000008/2026	PRIME SERVICE TERCEIRIZAÇÃO LTDA	R$ 146.972,76	10/06/2027
Contratação de serviços técnicos especializados para a Elaboração de Instrumentos de Gestão de Manutenção (PMOC), para atender as demandas da nova sede do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE PALHOÇA - IPPA 04816835000175-2-000007/2026	ELIANE SCHREIBER COMERCIO E SERVICOS DE REFRIGERACAO LTDA	R$ 2.200,00	27/05/2027
Contratação de serviços técnicos especializados para a Elaboração de Instrumentos de Gestão de Manutenção, para atender as demandas da nova sede do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE PALHOÇA - IPPA 04816835000175-2-000004/2026	RUBIK ENGENHARIA LTDA	R$ 3.560,66	20/05/2027
Despesa referente a contratação de empresa especializada em veiculação de mídia em painel de LED no Município de Palhoça. (9.720 Inserções,15 segundos mensais total de 97.720 inserções. 04816835000175-2-000005/2026	A.P.COMUNICAÇAO LTDA	R$ 18.700,00	31/12/2026
Locação de sistema de informações integrado de gestão pública baseado em Nuvem/web, para o Municipio de Palhoça/SC. 04816835000175-2-000003/2026	IPM SISTEMAS LTDA	R$ 188.986,00	12/03/2027
Contratação de empresa especializada em prestação de serviços contínuos de gestão, organização e guarda de acervo documental, para suprir as necessidades do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE PALHOÇA - IPPA 04816835000175-2-000002/2026	ACERVO COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 99.000,00	26/02/2027
Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de seguro patrimonial para a atual sede do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE PALHOÇA - IPPA, conforme especificação contida nos anexos e neste termo de referência, partes integrantes do Edital. 04816835000175-2-000006/2026	GENTE SEGURADORA SA	R$ 7.124,00	20/02/2027
Contratação de empresa especializada para fornecimento de Serviço de Backup Gerenciado em Nuvem, incluindo licenciamento de software, disponibilização de infraestrutura de armazenamento com capacidade mínima de 700 GB, hospedada em datacenter localizado em território nacional, fornecimento de agente de backup com deduplicação na origem, execução automatizada de rotinas, monitoramento ativo, proteção avançada contra ransomware (imutabilidade), realização de testes periódicos de restauração e garantia de tráfego de dados ilimitado, destinada ao IPPA. 04816835000175-2-000001/2026	BACKUP JA SEGURANCA CIBERNETICA LTDA	R$ 2.700,00	06/02/2027
Contratação de serviços técnicos especializados, com profissional de notória especialização, para realização de consultoria e assessoria atuarial continuada, como estratégia para o equacionamento do equilíbrio financeiro e atuarial do Regime Próprio de Previdência Social do Município Palhoça/SC., compreendendo: a) Elaboração do Relatório da Avaliação Atuarial e do Parecer Atuarial; b) Demonstrações Atuariais; c) Elaboração de Estudo de Aderência e Convergência das Hipóteses Atuariais; d) Acompanhamento Atuarial Periódico do plano de benefícios e) Assessoria na reforma da previdência para suprir as necessidades do IPPA. 04816835000175-2-000007/2025	LUMENS ASSESSORIA E CONSULTORIA ATUARIAL LTDA	R$ 48.000,00	12/06/2026
Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de licença Google Workspace Business Starter para atender as demandas do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça, no prazo de 12 meses. 04816835000175-2-000006/2025	SHOPITRINITY PRODUTOS E SERVIÇOS LTDA	R$ 9.396,00	29/05/2026
Despesa referente a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de software e licença de antivírus, valido por 12 meses, para suprir as necessidades do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Palhoça -IPPA. 04816835000175-2-000005/2025	MSI COM. DE MÁQUINAS E EQUIP. INFORMÁTICA LTDA ME	R$ 3.247,50	02/05/2028
Contratação de pessoa jurídica especializada no serviço de agenciamento de viagens aéreas, compreendendo a cotação de preços, reserva, marcação, emissão, remarcação, cancelamento e fornecimento, no âmbito do território nacional, atendendo às normas da Agência Nacional de Aviação Civil - ANAC, por parte do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DE PALHOÇA - IPPA 04816835000175-2-000002/2025	F.L.B. VIAGENS E TURISMO LTDA	R$ 101.280,00	11/03/2026
Despesa referente a compra de agua mineral para o Instituto da Previdência Social dos Servidores Públicos de Palhoça/SC. 04816835000175-2-000003/2025	BRUTHAN COMERCIAL LTDA	R$ 2.098,20	27/02/2026
Despesa referente a aquisição de produtos de limpeza para atender as demandas do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça/SC. 04816835000175-2-000004/2025	LUAN E. DE OLIVEIRA RAMBO LTDA	R$ 3.201,08	27/02/2026
Despesa referente a Contratação de empresa especializada para execução de reforma e adequação destinado a comportar a nova sede do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Palhoça/SC, incluindo fornecimento de material e mão de obra. 04816835000175-2-000001/2025	B4 ENGENHARIA LTDA	R$ 717.999,99	19/06/2025
Despesa referente a contratação de pessoa jurídica especializada na prestação dos serviços de elaboração do relatório de avaliação atuarial (avaliação, análise e assessoria atuarial a fim de assegurar a transparência, solvência, liquidez, e a observância do equilíbrio financeiro e atuarial do Instituto), bem como, a elaboração do relatório de gestão atuarial (contemplando a análise dos resultados das avaliações atuarias anuais relativas aos três últimos exercícios, com comparativo entre a evolução das receitas e despesas estimadas e as efetivamente executadas). A prestação dos serviços se destina ao INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE PALHOÇA - IPPA 04816835000175-2-000002/2024	RPREV CONSULTORIA ATUARIAL LTDA	R$ 5.498,00	30/05/2025
Despesa referente a contratação de pessoa jurídica especializada, com a finalidade de prestação de serviço de monitoração, captação, gerenciamento e controladoria de intimações e publicações oficiais em nome do Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Palhoça - IPPA e de seu Procurador Autárquico nos diários oficiais do Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4) e do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC), inclusive no tangente às informações de distribuição e movimentação processual, com a finalidade de atender às necessidades do setor jurídico do INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE PALHOÇA - IPPA. 04816835000175-2-000003/2024	PRIUS INFORMADOR JURIDICO LTDA	R$ 5.948,40	13/08/2025
Despesa referente a contratação de empresa especializada em veiculação de mídia em painel de Led no município de Palhoça, contendo 7.800 inserções com 15 segundos - totalizando 46.800 de inserções para veicular informações do IPPA. 04816835000175-2-000001/2024	A.P.COMUNICAÇAO LTDA	R$ 11.232,00	02/01/2025
DESPESA REFERENTE A CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO GERENCIAMENTO DO ABASTECIMENTO DE COMBUSTIVEIS, COM TECNOLOGIA PARA USO DE CARTÃO MAGNÉTICO E EXTRAÇÃO DE DADOS PARA O GERENCIAMENTO EFETIVO DE TODA A FROTA DA INSTITUIÇÃO. 04816835000175-2-000006/2024	NEO CONSULTORIA E ADMINISTRACAO DE BENEFICIOS EIRELI	R$ 11.089,80	05/06/2025
Despesa referente a aquisição de licença de uso de software para cálculos previdenciários de aposentadoria e pensionista para o setor deanalise e benefícios desta instituição. Processo será feito por dispensa presencial pois a Dispensa Eletrônica nº 27/2024 restou deserta dentro do portal de compras públicas. 04816835000175-2-000005/2024	GUIRGUIS E COMPANHIA LTDA	R$ 1.013,00	03/06/2025
Despesa referente a aquisição de licença de uso software Secullum Ponto 4. 04816835000175-2-000004/2024	ATTEND PONTO LTDA	R$ 1.008,00	02/05/2025
CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA ESPECIALIZADA COM A FINALIDADE DE PRESTAR SERVIÇOS DE CONTROLADORIA EASSESSORIA EM RELAÇÃO AO MERCADO FINANCEIRO. 04816835000175-2-000007/2024	LDB CONSULTORIA FINANCEIRA LTDA	R$ 35.988,00	25/05/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.