perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0101-60 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 1.163.514,18

49 contratações · ticket R$ 23.745,19

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

2.222

moderadamente concentrado · 14 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0101-60 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00697295010160 · consulta em 04/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

49º de 219 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

em 37 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

1 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 34. Indício estatístico, não acusação.

28 pts — empresas ligadas disputando (conluio)84% · percentil 96

6 pts — concentração de fornecedores (HHI)16% · percentil 56

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 34 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (28 pts, 84%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 77% dos 224 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 49%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 1.485.270,24 de R$ 1.485.270,24 contratados (92 de 92 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado

Q4 = 54% do ano (+29 pp vs. uniforme) · R$ 339.545,28 de R$ 626.911,92 · 46 contratações.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 57% do ano (+32 pp vs. uniforme) · R$ 203.179,09 de R$ 355.364,09 · 35 contratações.

2023extremo

Q4 = 73% do ano (+48 pp vs. uniforme) · R$ 260.878,76 de R$ 357.453,69 · 31 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 142 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	33,1%	30,1%
2	8,5%	17,6%
3	16,2%	12,5%
4	11,3%	9,7%
5	6,3%	7,9%
6	7,7%	6,7%
7	3,5%	5,8%
8	8,5%	5,1%
9	4,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0289χ² 14.2 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 142 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	16,9%	12,0%
1	5,6%	11,4%
2	10,6%	10,9%
3	7,0%	10,4%
4	5,6%	10,0%
5	6,3%	9,7%
6	13,4%	9,3%
7	12,0%	9,0%
8	10,6%	8,8%
9	12,0%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0344χ² 19.3 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
NOGUEIRA E MENEZES COMERCIO E PRODUTOS DE INFORMATICA LTDA	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 131.684
10/25	R$ 309.241
11/25	R$ 68.352
01/26	R$ 33.678
03/26	R$ 13.859
04/26	R$ 110.957
05/26	R$ 118.999
06/26	R$ 326.556
07/26	R$ 23.047
08/26	R$ 31.139

compras por trimestre (24m)

▲ 99% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	1700
24T4	203179.09
25T1	29076.82
25T2	60178
25T3	228266.21
25T4	377593.78
26T1	47537.24
26T2	556511.95
26T3	54185.91

o que este órgão compra

maiores fornecedores

NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 249.268,23
E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 112.400,00
ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 93.528,00
TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 62.400,00
RAIMUNDA A. CAVALCANTE	R$ 53.000,00
ADITA SERVICOS EMPRESARIAIS LTDA	R$ 50.438,00
TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 44.876,98
JULIANA FERNANDES E OLIVEIRA	R$ 23.600,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
POLICLINICA ZENO LANZINE 17118	Manaus / AM	147	R$ 2.077.053,62

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM POÇO ARTESIANO, Descrição: contratação de \r\nempresa especializada na prestação de serviços de manutenção preventiva e/ou corretiva de Poço \r\nArtesiano, com fornecimento de material, conforme Projeto Básico 00697295010160-2-000020/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 8.270,00	19/09/2026
SERVIÇO DE CONTROLE DE PRAGA, Contratação de empresa especializada para \r\nprestação de serviço de controle de praga, especificamente DESINSETIZAÇÃO, com fornecimento de \r\nmão-de-obra, material e equipamentos necessários para execução do serviço 00697295010160-2-000023/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 6.868,90	18/09/2026
SERVIÇO DE LIMPEZA DE CAIXA D`ÁGUA, Descrição: Contratação de empresa \r\nespecializada na prestação de serviço de limpeza e/ou desinfecção de caixa d`água 00697295010160-2-000022/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 1.600,00	18/09/2026
SERVIÇO DE LIMPEZA DE CAIXA D`ÁGUA, Descrição: Contratação de empresa \r\nespecializada na prestação de serviço de limpeza e/ou desinfecção de caixa d`água. 00697295010160-2-000021/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 14.400,00	19/09/2026
SERVIÇO DE CONTROLE DE PRAGA, Contratação de empresa especializada para \r\nprestação de serviço de controle de praga, especificamente DESINSETIZAÇÃO, com fornecimento de \r\nmão-de-obra, material e equipamentos necessários para execução do serviço. 00697295010160-2-000019/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 6.868,90	12/09/2026
SERVIÇO DE CONTROLE DE PRAGA, Contratação de empresa especializada para \r\nprestação de serviço de controle de praga, especificamente DESINSETIZAÇÃO, com fornecimento de \r\nmão-de-obra, material e equipamentos necessários para execução do serviço. 00697295010160-2-000018/2026	TECONTROL - SERVICOS DE CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 6.869,18	11/09/2026
LICENÇA DE SOFTWARE, Licença de software de Gestão de Controle de \r\nFrequência/Ponto (pacote para 200 usuário 00697295010160-2-000017/2026	M DE F S DE OLIVEIRA LTDA	R$ 3.999,00	24/08/2026
SERVIÇOS DE CONTABILIDADE, Contratação de empresa especializada na \r\nprestação de serviço de assessoria em contabilidade, conforme projeto básico 00697295010160-2-000016/2026	RAIMUNDA A. CAVALCANTE	R$ 13.000,00	24/08/2026
PAVIMENTAÇÃO, Contratação de empresa especializada no serviço de \r\npavimentação, recuperação e restauração de pisos, com fornecimento de materiais e equipamentos \r\nconforme projeto básico. . 00697295010160-2-000015/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 50.000,00	19/07/2026
) SERVIÇOS EM CONSTRUÇÃO\r\nCIVIL, Descrição: contratação de empresa especializada\r\nna prestação de serviços em construção civil, conforme\r\ndiscriminação em projeto básico . 00697295010160-2-000014/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 50.000,00	11/07/2026
MANUTENÇÃO PREDIAL, Descrição: Contratação de empresa especializada para \r\nprestação de serviços comuns de engenharia inerentes à manutenção predial preventiva e corretiva dos \r\nbem imóveis, com fornecimento de peças, equipamentos, materiais e mão de obra, na forma estabelecida \r\nnas planilhas de serviços e insumos diversos descritos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e \r\nÍndices da Construção Civil, -SINAPI. .INFORMAÇÕES ADICIONAIS: Pintura interna e externa da unidade, \r\nabrangendo aproximadamente 1.236 m² de área construída; Recuperação e pintura de aproximadamente \r\n500 m² de muro e gradil; Recuperação de aproximadamente 30 m² do piso da sala de Raio-X; \r\nRecuperação de aproximadamente 60 cm do piso do setor de Pé Diabético, Readequação da sala da \r\nUnidade de Controle Interno ? UCI, medindo aproximadamente 1,90 m x 3,63 m x 3,52 m; Fechamento \r\nem alvenaria de porta nas medidas de 0,65 m x 1,78, Instalação de divisórias em drywall.. 00697295010160-2-000013/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 114.789,99	26/05/2026
LICENÇA DE SOFTWARE, Licença de software de Gestão de Controle de \r\nFrequência/Ponto (pacote para 200 usuários), com sistema de apuração de ponto completo e \r\narmazenamento de informações em nuvem, conforme Projeto Básico 00697295010160-2-000012/2026	M DE F S DE OLIVEIRA LTDA	R$ 3.999,00	14/06/2026
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO DE IMPRESSORA, Descrição: Contratação de 1 empresa especializada para a prestação de serviço de manutenção preventiva e/ou corretiva em\r\nimpressora, com reposição de peças, conforme Projeto Básico 00697295010160-2-000008/2026	ADITA SERVICOS EMPRESARIAIS LTDA	R$ 14.400,00	28/05/2026
Prestação de serviços de confecção de Receituarios de medicamentos de Controle especial 00697295010160-2-000011/2026	MAURICIO S LIMA	R$ 4.850,00	16/05/2026
MANUTENÇÃO PREDIAL, Descrição: contratação de empresa especializada na prestação de serviços de instalações hidráulicas prediais (sistemas de água e esgoto) e serviços de\r\nreparos, manutenção e instalação de rede elétrica, conforme Projeto Básico. 00697295010160-2-000010/2026	ADITA SERVICOS EMPRESARIAIS LTDA	R$ 33.678,00	15/05/2026
MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS ELETRO-ELETRÔNICOS, Descrição: 1Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de manutenção preventiva e/ou corretiva em NOBREAK, com reposição de peças, conforme Projeto Básico 00697295010160-2-000009/2026	ADITA SERVICOS EMPRESARIAIS LTDA	R$ 2.360,00	15/05/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE MICROCOMPUTADOR, Descrição: contratação de empresa especializada na prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em microcomputador, com reposição de peças ,conforme projeto básico. 00697295010160-2-000007/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 16.800,00	13/05/2026
SERVIÇO DE CONFECÇÃO E MONTAGEM DE MOBILIÁRIO,Contratação de empresa especializada em serviço de montagem de ARMÁRIO,sob medida em MDF,com fornecimento de material,conforme termo de referência. 00697295010160-2-000006/2026	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 16.918,00	13/05/2026
SERVIÇO DE CONTABILIDADE, Contratação de Empresa especializada na prestação de serviços de assessoria em contabilidade,conforme projeto básico. 00697295010160-2-000005/2026	RAIMUNDA A. CAVALCANTE	R$ 16.000,00	13/05/2026
LICENÇA DE SOFTWARE, Licença de software de Gestão de Controle de \r\nFrequência/Ponto (pacote para 200 usuários), com sistema de apuração de ponto completo e \r\narmazenamento de informações em nuvem, conforme Projeto Básico 00697295010160-2-000003/2026	M DE F S DE OLIVEIRA LTDA	R$ 3.999,00	25/04/2026
SERVIÇO DE CONFECÇÃO DE PLACAS DE SINALIZAÇÃO 00697295010160-2-000004/2026	ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 9.860,00	25/04/2026
prestação de senviço de Manutencao E Conservacao De Bens Imoveis 00697295010160-2-000002/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 17.678,24	12/03/2026
SERVIÇOS DE CONTABILIDADE, Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de assessoria em contabilidade, conforme projeto básico. 00697295010160-2-000001/2026	RAIMUNDA A. CAVALCANTE	R$ 16.000,00	31/01/2026
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREDIAL 00697295010160-2-000006/2025	ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 11.138,00	13/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM PORTÕES, PORTAS E CANCELAS AUTOMÁTICAS. 00697295010160-2-000005/2025	VIDAL COMERCIO DE PRODUTOS FARMACEUTICOS LTDA	R$ 4.800,00	30/04/2025
SERVIÇOS TÉCNICOS EM CONTABILIDADE 00697295010160-2-000003/2025	RAIMUNDA A. CAVALCANTE	R$ 8.000,00	19/03/2025
publicações no\r\nDiário Oficial do Estado do Amazonas Eletrônico - DOE. 00697295010160-2-000004/2025	IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DO AMAZONAS	R$ 911,82	11/02/2026
SERVIÇOS GRAFICOS 00697295010160-2-000001/2025	A S DA SILVA FARIAS	R$ 6.000,00	27/02/2025
SERVIÇOS DE RECUPERAÇÃO DE TELHADOS 00697295010160-2-000016/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 17.500,00	12/01/2025
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO DE REDE LÓGICA 00697295010160-2-000017/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 10.200,00	12/01/2025
SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO EXTERNA 00697295010160-2-000019/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 17.100,00	12/01/2025
SERVIÇOS DE PINTURA 00697295010160-2-000013/2024	TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 14.200,00	05/01/2025
SERVIÇO DE INSTALAÇÃO DE CONCERTINA. 00697295010160-2-000014/2024	TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 15.500,00	05/01/2025
SERVIÇOS DE PINTURAS EM PAREDES 00697295010160-2-000015/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 16.100,00	05/01/2025
SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO ECREMANEJAMENTO DE PONTOS DE CFTV. 00697295010160-2-000012/2024	TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 17.000,00	05/01/2025
SERVIÇO DE SINALIZAÇÃO E COMUNICAÇÃO VISUAL 00697295010160-2-000018/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 17.200,00	13/12/2024
SERVIÇOS TÉCNICOS EM CONTABILIDADE 00697295010160-2-000011/2024	JULIANA FERNANDES E OLIVEIRA	R$ 6.600,00	09/11/2024
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE INSTALAÇÕES HIDRÁULICAS 00697295010160-2-000010/2024	N A M FERREIRA COMÉRCIO	R$ 8.200,00	28/08/2024
SERVIÇOS GRAFICOS 00697295010160-2-000009/2024	A S DA SILVA FARIAS	R$ 3.500,00	23/08/2024
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM PORTÕES, PORTAS E CANCELAS AUTOMÁTICAS. 00697295010160-2-000008/2024	N A M FERREIRA COMÉRCIO	R$ 3.900,00	27/07/2024
SERVIÇO DE REFORMA DO MURO DE CONTENÇÃO.. 00697295010160-2-000006/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 17.400,00	15/06/2024
SERVIÇOS DE PINTURA. 00697295010160-2-000007/2024	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 16.900,00	16/06/2024
SERVIÇO DE LIMPEZA E DESENTUPIMENTO DE ESGOTO. 00697295010160-2-000005/2024	TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 15.700,00	15/06/2024
SERVIÇO DE PUBLICAÇÃO DO DOE 00697295010160-2-000004/2024	IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DO AMAZONAS	R$ 734,76	17/05/2024
AQUISIÇÃO SERVIÇOS TÉCNICOS EM CONTABILIDADE, Contratação de Pessoa Jurídica, especializada na prestação de serviços.\r\n 00697295010160-2-000003/2024	JULIANA FERNANDES E OLIVEIRA	R$ 8.000,00	20/03/2024
SERVIÇO DE PRODUÇÃO GRÁFICA 00697295010160-2-000008/2023	A S DA SILVA FARIAS	R$ 1.720,00	13/12/2023
AQUISIÇÃO SERVIÇOS TÉCNICOS EM\r\nCONTABILIDADE, Contratação de Pessoa Jurídica, especializada na prestação de serviços\r\nde contabilidade para execução de serviço de Apuração e Controle de dados\r\nContábeis, Conciliações Bancárias, fechamento e prestação de contas, através\r\ndo sistema e-contas-TCE, Elaboração de demonstrativos Contábeis,\r\nassessoria e consultoria prestadas por corpo técnico habilitado em\r\nContabilidade.\r\n 00697295010160-2-000006/2023	JULIANA FERNANDES E OLIVEIRA	R$ 9.000,00	13/12/2023
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE BENS IMÓVEIS. 00697295010160-2-000009/2023	ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 5.995,00	10/12/2023
SERVIÇO DE INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DE CONCERTINA. 00697295010160-2-000010/2023	ELENICE DOS SANTOS LIMA	R$ 3.700,00	10/12/2023
SERVIÇOS DE ARTES GRÁFICAS E CONFECÇÃO DE IMPRESSOS EM GERAL. 00697295010160-2-000007/2023	A S DA SILVA FARIAS	R$ 1.362,00	10/12/2023

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