perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0092-34 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 2.104.143,85

44 contratações · ticket R$ 47.821,45

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.212

mercado competitivo · 13 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0092-34 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00697295009234 · consulta em 06/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

66º de 219 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

em 26 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

1 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 32. Indício estatístico, não acusação.

29 pts — empresas ligadas disputando (conluio)90% · percentil 96

3 pts — concentração de fornecedores (HHI)10% · percentil 32

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 32 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (29 pts, 90%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

99% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 75% dos 224 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 99%| mediana dos pares 49%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 3.468.457,62 de R$ 3.492.315,08 contratados (100 de 101 contratações, 99% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 105 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo

32 dispensas na faixa colada ao teto contra 4,7 esperadas (vizinhança) — 6,9×, excedente de 27 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo

Q4 = 73% do ano (+48 pp vs. uniforme) · R$ 248.346,82 de R$ 339.978,72 · 45 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 171 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	21,6%	30,1%
2	18,7%	17,6%
3	12,3%	12,5%
4	5,3%	9,7%
5	11,7%	7,9%
6	24,0%	6,7%
7	1,2%	5,8%
8	1,8%	5,1%
9	3,5%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0493χ² 97.5 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 171 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	15,2%	12,0%
1	8,8%	11,4%
2	14,0%	10,9%
3	6,4%	10,4%
4	10,5%	10,0%
5	24,0%	9,7%
6	3,5%	9,3%
7	6,4%	9,0%
8	2,3%	8,8%
9	8,8%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0429χ² 58.5 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 2 itens com ranking

sem padrão de alerta

Apenas 2 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)

50%

1 de 2 itens

mediana do gap 1º→2º

5,1%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 2 de 403 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
NOGUEIRA E MENEZES COMERCIO E PRODUTOS DE INFORMATICA LTDA	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 150.000
10/25	R$ 149.975
11/25	R$ 55.401
01/26	R$ 40.567
03/26	R$ 770.328
04/26	R$ 19.133
06/26	R$ 622.612
07/26	R$ 518.044
08/26	R$ 34.550

compras por trimestre (24m)

▲ 48% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	54123.97
24T4	123562.52
25T1	250522.28
25T2	174423.02
25T3	942269.16
25T4	205376
26T1	810894.74
26T2	641745
26T3	552594.22

o que este órgão compra

maiores fornecedores

C.G.P. LTDA	R$ 261.322,00
I M MEDEIROS SILVA	R$ 147.219,29
R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 130.600,00
AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 106.811,05
MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 97.140,00
61.246.411 JUCINEI DE SA DA SILVA	R$ 65.450,00
W. R. DE CASTRO JUNIOR LTDA	R$ 65.420,00
DANIELE DE OLIVEIRA GUERREIRO	R$ 65.400,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
SERVIÃ‡O DE PRONTO ATENDIMENTO _ SÃƒO RAIMUNDO 17131	Manaus / AM	178	R$ 4.275.172,08

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E MONTAGEM DE MOBILIÁRIO 00697295009234-2-000014/2026	61.246.411 JUCINEI DE SA DA SILVA	R$ 65.450,00	13/09/2026
SERVIÇOS DE REFORMA DE ESTOFAMENTOS. 00697295009234-2-000016/2026	W. R. DE CASTRO JUNIOR LTDA	R$ 65.420,00	13/09/2026
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000015/2026	I M MEDEIROS SILVA	R$ 65.380,00	13/10/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM GRUPO GERADOR 00697295009234-2-000012/2026	JR FAMILIA LTDA	R$ 65.380,00	28/09/2026
SERVIÇOS DE SINALIZAÇÃO VERTICAL 00697295009234-2-000009/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.182,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES HIDRÁULICAS 00697295009234-2-000010/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.430,00	23/09/2026
SERVIÇOS TÉCNICOS DE CONTABILIDADE 00697295009234-2-000006/2026	MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 65.340,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES HIDRÁULICAS 00697295009234-2-000013/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.430,00	23/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E INSTALAÇÃO DE CÃMERAS DE MONITORAMENTO 00697295009234-2-000008/2026	R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 65.220,00	24/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM REDES ELÉTRICAS 00697295009234-2-000007/2026	R S S VIEIRA COMERCIO VAREJISTA DE ARTIGOS DE INFORMATICA LTDA	R$ 65.380,00	22/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA 00697295009234-2-000004/2026	DANIELE DE OLIVEIRA GUERREIRO	R$ 65.400,00	22/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREDIAL, PINTURA 00697295009234-2-000011/2026	C.G.P. LTDA	R$ 65.280,00	18/09/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE CAIXA D'ÁGUA, POÇO E CISTERNA. 00697295009234-2-000002/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 20.328,11	29/05/2026
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000001/2026	I M MEDEIROS SILVA	R$ 20.262,63	22/07/2026
SERVIÇOS DE LIMPEZA DE FACHADA 00697295009234-2-000022/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 55.401,00	27/01/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REFORMA DE MOBILIÁRIOS 00697295009234-2-000023/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 18.623,44	23/09/2025
SERVIÇOS DE REVITALIZAÇÃO DA COPA, CONFORTO DOS TÉCNICOS, SALA DE SUTURA, SALA DE EMERGÊNCIA E BANHEIROS. 00697295009234-2-000011/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 56.280,00	28/08/2025
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO EM GRUPO GERADOR COM FORNECIMENTO DE PEÇAS E MÃO DE OBRA.. 00697295009234-2-000010/2025	JC GERADORES LTDA	R$ 61.900,00	18/08/2025
SERVIÇOS DE ASSESSORIA CONTÁBIL 00697295009234-2-000008/2025	MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 31.800,00	18/08/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES 00697295009234-2-000006/2025	MKSC SERVIÇOS DE ENGENHARIA LTDA	R$ 5.530,00	23/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES 00697295009234-2-000007/2025	MKSC SERVIÇOS DE ENGENHARIA LTDA	R$ 6.768,11	23/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE COMPUTADORES 00697295009234-2-000004/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 11.800,00	14/06/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM IMPRESSORAS 00697295009234-2-000005/2025	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 3.080,00	08/06/2025
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS URBANAS 00697295009234-2-000002/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 1.402,10	09/06/2025
SERVIÇOS DE CONTROLE DE PRAGAS 00697295009234-2-000003/2025	I M MEDEIROS SILVA	R$ 4.773,56	09/06/2025
REVITALIZAÇÃO DO CONSULTÓRIO ODONTOLÓGICO 00697295009234-2-000001/2025	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 18.926,01	13/03/2025
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E INSTALAÇÃO DE CÂMERAS DE MONITORAMENTO 00697295009234-2-000018/2024	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 16.000,00	16/08/2024
SERVIÇOS DE REFORMAS EM ESTOFAMENTOS 00697295009234-2-000016/2024	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 6.500,00	04/07/2024
SERVIÇOS HIDRÁULICOS 00697295009234-2-000017/2024	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 2.200,00	04/07/2024
SERVIÇOS DE ENGENHARIA 00697295009234-2-000013/2024	INVICTA SERVICOS DE APOIO A EDIFICIOS E FORNECIMENTO DE REFEICOES LTDA	R$ 55.990,00	19/06/2024
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM IMPRESSORAS 00697295009234-2-000014/2024	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 3.100,00	01/06/2024
SERVIÇO DE INSTALAÇÃO DE PURIFICADORES 00697295009234-2-000015/2024	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 1.408,00	20/05/2024
SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL 00697295009234-2-000016/2023	FM INDÚSTRIA GRÁFICA E LOCAÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS LTDA	R$ 11.426,00	30/05/2024
Contratação de pessoa Jurídica através de Registro de Dispensa de Licitação, para prestação de serviço de Manutenção Corretiva/Preventiva da Cadeira Odontológica, pertencentes ao SPA São Raimundo, conforme necessidades especificadas no Projeto Básico, sob amparo da Lei n° 14.133/21. 00697295009234-2-000018/2023	A.M. TECNOLOGIA LTDA	R$ 6.147,45	30/12/2023
SERVIÇO DE CONFECÇÃO E MONTAGEM DE MOBILIÁRIO 00697295009234-2-000019/2023	VANUSA SILVA RODRIGUES 981724417268	R$ 14.800,00	30/12/2023
SERVIÇOS DE SONORIZAÇÃO DESTA UNIDADE. 00697295009234-2-000015/2023	ITECH REPARAÇÃO DE APARELHOS ELETROMÉDICOS E SUPRIMENTOS DE INFORMÁTICA EIRELI	R$ 11.500,00	30/05/2024
SERVIÇO DE LIMPEZA E MANUTENÇÃO DE CISTERNAS 00697295009234-2-000014/2023	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 1.980,00	17/05/2024
Os serviços serão contratados e devem ser prestados de acordo com as necessidades do SPA, e deverão ser disponibilizados conforme especificações a \r\nseguir:\r\nImplantação de cabeamento de CFTV para atender atualização de Projetos, contemplando: todos os pontos necessários de remanejo de Câmeras com Controle de Gerenciamento, confecção das conexões necessárias, manutenção e organização do Rack de CFTV, utilizando infraestrutura atual existente para funcionamento da rede, incluindo testes, mapeamento e geração de documentação técnica. 00697295009234-2-000006/2023	R. V. RODRIGUES EIRELI	R$ 5.066,00	10/12/2023
SERVIÇO DE MANUTENÇÃO EM POÇO ARTESIANO 00697295009234-2-000013/2023	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 5.760,00	10/05/2024
Contratação de licença de software de Gestão de Controle de Frequência/Ponto (pacote para 500 usuários), com funções básicas e/ou com funções completas, para controle de frequência dos funcionários e médicos cooperativados, gerenciador e controle de frequência eletrônico, incluindo manutenção, chamada técnica local, treinamento e suporte, conforme Projeto Básico 00697295009234-2-000007/2023	VERONICA VITAL RODRIGUES	R$ 2.280,00	10/12/2023
Contratação de Pessoa Jurídica especializada para a prestação de serviços de limpeza e manutenção em caixa d'água, incluindo material no SPA São Raimundo 00697295009234-2-000012/2023	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 2.520,00	10/12/2023
Contratar empresa especializada para prestação de serviços de manutenção e/ou reforma de estofamentos do SPA SÃO RAIMUNDO, conforme descrição abaixo relacionada. 00697295009234-2-000010/2023	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 2.288,51	09/12/2023
SERVIÇOP DE MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS 00697295009234-2-000017/2023	AMAZONIA MEDICAL COMERCIO VAREJISTA DE EQUIPAMENTOS MEDICOS LTDA	R$ 2.721,60	08/01/2024
Contratar empresa especializada para prestação de serviços de manutenção e/ou reforma de estofamentos do SPA SÃO RAIMUNDO, conforme descrição abaixo relacionada. 00697295009234-2-000009/2023	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 1.604,50	09/12/2023
Contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva em persianas para atender o Serviço de Pronto Atendimento São \r\nRaimundo. \r\nPeríodo de Execução: Os serviços prestados pela empresa contratada deverão ser executados no período de 05 (cinco) dias, contados a partir da entrega da Nota de \r\nempenho ao fornecedor. 00697295009234-2-000008/2023	MWP AMORIM LTDA	R$ 11.400,00	09/12/2023
Contratar empresa especializada para prestação de serviços de manutenção e/ou reforma de estofamentos do SPA SÃO RAIMUNDO, conforme descrição abaixo relacionada. 00697295009234-2-000011/2023	L. A. C. RINCONES LTDA	R$ 2.106,99	09/12/2023
SERVIÇOS DE CONFECÇÃO DE FORMULÁRIOS 00697295009234-2-000003/2023	USINA DE IDEIAS LTDA	R$ 9.490,00	20/12/2023
Contratação de uma empresa especializada em prestar serviços de manutenção de grupo gerador de energia, destinado a atender às necessidades do SPA São Raimundo, conforme necessidades especificadas no Projeto Básico. 00697295009234-2-000004/2023	CONSTRUMAIS CONSTRUÇÕES E SERVIÇOS LTDA. - EPP	R$ 8.386,00	15/10/2023
Aquisição de Certificados Digitais para Servidores WEB, tipo A3, pessoa física, mídia de armazenamento tipo TOKEN, para a utilização de 04 (Quatro) assinaturas digitais, devido à necessidade da utilização desta assinatura para acesso ao sistema de Administração Financeira Integrada (AFI) e Sistema de Gestão de Documentos (SIGED) com o objetivo de atender as necessidades desta Unidade de Saúde pelo período de 36 (trinta e seis) meses.\r\n 00697295009234-2-000005/2023	E C DE S BULGARELLI EIRELI	R$ 959,60	28/09/2023
Contratação de Pessoa Jurídica, especializada na prestação de serviços de contabilidade na execução da Apuração e Controle de dados Contábeis, fechamento e prestação de contas anual, através do sistema e-contas - TCE, Elaboração de demonstrativos Contábeis, assessoria e consultoria prestadas por corpo técnico habilitado em Contabilidade. 00697295009234-2-000001/2023	C M V DOS SANTOS LTDA	R$ 10.278,00	27/07/2024

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.