perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0060-57 · Estadual · AMRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 2.372.149,72

62 contratações · ticket R$ 38.260,48

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

1.802

moderadamente concentrado · 13 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE - SUSAM

00.697.295/0060-57 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/00697295006057 · consulta em 06/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

44º de 219 órgãos com score em AM

contratos com sancionado

em 25 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

3 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 35. Indício estatístico, não acusação.

30 pts — empresas ligadas disputando (conluio)86% · percentil 99

5 pts — concentração de fornecedores (HHI)14% · percentil 48

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 35 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (30 pts, 86%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 77% dos 224 órgãos de AM com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 100%| mediana dos pares 49%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 5.118.721,58 de R$ 5.118.721,58 contratados (144 de 144 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 144 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

31 dispensas na faixa colada ao teto contra 10,7 esperadas (vizinhança) — 2,9×, excedente de 20 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 73% do ano (+48 pp vs. uniforme) · R$ 2.396.690,82 de R$ 3.269.270,26 · 81 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 164 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	24,4%	30,1%
2	6,7%	17,6%
3	7,3%	12,5%
4	11,0%	9,7%
5	23,2%	7,9%
6	16,5%	6,7%
7	2,4%	5,8%
8	3,0%	5,1%
9	5,5%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0605χ² 93.1 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 164 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	15,2%	12,0%
1	6,7%	11,4%
2	8,5%	10,9%
3	6,7%	10,4%
4	6,1%	10,0%
5	17,7%	9,7%
6	16,5%	9,3%
7	4,9%	9,0%
8	9,1%	8,8%
9	8,5%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0377χ² 33.1 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
NOGUEIRA E MENEZES COMERCIO E PRODUTOS DE INFORMATICA LTDA	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	mesmo endereço
C. C. N. DE SENA TECNOLOGIA DA AMAZONIA	M. A. N. TEIXEIRA & CIA LTDA	mesmo endereço
C. C. N. DE SENA TECNOLOGIA DA AMAZONIA	M. A. N. TEIXEIRA & CIA LTDA	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 410.238
10/25	R$ 234.473
11/25	R$ 64.500
02/26	R$ 31.969
03/26	R$ 713.060
04/26	R$ 255.500
06/26	R$ 100.000
07/26	R$ 446.410
08/26	R$ 116.000

compras por trimestre (24m)

▼ 38% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	151059.74
24T4	2560083.88
25T1	45128.3
25T2	76460.5
25T3	492226.8
25T4	298972.5
26T1	745028.57
26T2	355500
26T3	562410.35

o que este órgão compra

maiores fornecedores

NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 238.284,29
OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 195.700,00
M. A. N. TEIXEIRA e CIA LTDA	R$ 189.300,00
C. C. N. DE SENA TECNOLOGIA DA AMAZONIA	R$ 128.300,00
A R G DA SILVA	R$ 100.000,00
E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 32.000,00
W. R. DE CASTRO JUNIOR LTDA	R$ 16.987,43
MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 14.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
CENTRO PSIQUIÃTRICO EDUARDO RIBEIRO 17102	Manaus / AM	183	R$ 6.032.635,35

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (27)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de serviço para emissão de certificado digital 00697295006057-2-000020/2026	E C DE S BULGARELLI EIRELI	R$ 860,00	15/09/2026
Serviços dwe elaboração de arte visual 00697295006057-2-000019/2026	W. R. DE CASTRO JUNIOR LTDA	R$ 16.987,43	01/10/2026
Contratação de serviço de faturamento hospitalar/ambulatorial 00697295006057-2-000018/2026	A R G DA SILVA	R$ 65.000,00	27/07/2026
Contratação de serviço de comunicação em geral - comunicação visual 00697295006057-2-000017/2026	A R G DA SILVA	R$ 35.000,00	27/07/2026
Serviço de sinalização 00697295006057-2-000015/2026	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 65.000,00	08/07/2026
Serviço de confecção de carimbos 00697295006057-2-000016/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 35.500,00	08/07/2026
Serviço de instalação e/ou desinstalação de equipamentos 00697295006057-2-000014/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 55.000,00	06/07/2026
Contratação de serviços gráficos 00697295006057-2-000008/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 65.400,00	26/06/2026
\tContratação de serviços de jardinagem 00697295006057-2-000013/2026	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 65.300,00	26/06/2026
Serviços de manutenção de bens imóveis 00697295006057-2-000009/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 65.400,00	26/06/2026
SERVIÇO DE CONTROLE DE PRAGA, Contratação de empresa especializada em serviço de controle de vetores e pragas, incluindo a DESINSETIZAÇÃO, DESRATIZAÇÃO, DESCUPINIZAÇÃO, e repelência de MORCEGOS E POMBOS, com fornecimento de mão-de obra, material e equipamentos, conforme Termo de Referência. MARCA: sem marca 00697295006057-2-000012/2026	OLIVEIRA COMERCIO DE PRODUTOS PARA ESCRITORIO LTDA	R$ 65.400,00	25/06/2026
SERVIÇOS DE BUFFET, Descrição: contratação de empresa especializada para prestação de serviços de fornecimento de refeições preparadas , lanches e similares, buffet e coffee break ; conforme projeto básico 00697295006057-2-000007/2026	M. A. N. TEIXEIRA e CIA LTDA	R$ 60.000,00	23/06/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM AMBULÂNCIA, Descrição: contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção, reparos e revisões mecânicas e elétricas de ambulâncias, com reposição de peças 00697295006057-2-000006/2026	M. A. N. TEIXEIRA e CIA LTDA	R$ 64.000,00	23/06/2026
SERVIÇO DE CONSULTORIA E ASSESSORIA, Contratação de Pessoa Jurídica Especializada na Prestação de Serviços de Assessoria e Consultoria Técnica e Adequação à Lei Geral de Proteção de dados Pessoais - LGPD, Lei nº 13.709/2018, contemplando a Fase de Planejamento Inicial,\r\nMapeamento e Inventário de Dados Pessoais, conforme Termo de Referência. 00697295006057-2-000005/2026	C. C. N. DE SENA TECNOLOGIA DA AMAZONIA	R$ 63.000,00	22/06/2026
MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DE MÓVEIS, Descrição: Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de recuperação e reforma em geral de bens móveis, conforme discriminação em Projeto Básico 00697295006057-2-000003/2026	M. A. N. TEIXEIRA e CIA LTDA	R$ 65.300,00	18/06/2026
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO EM EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, contratação de Pessoa Física ou Jurídica especializada para a prestação de serviços de manutenção preventiva e/ou corretiva em equipamentos de informática, com reposição de peças, conforme\r\ndiscriminação em projeto básico 00697295006057-2-000004/2026	C. C. N. DE SENA TECNOLOGIA DA AMAZONIA	R$ 65.300,00	18/06/2026
SERVIÇO DE PLOTAGEM 00697295006057-2-000001/2026	NOGUEIRA E MENEZES LTDA EPP	R$ 16.984,29	25/04/2026
Manutenção de Computadores 00697295006057-2-000008/2025	A P F PONTES LTDA	R$ 8.000,00	30/05/2025
Serviço de Assessoria Jurídica. 00697295006057-2-000007/2025	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 16.000,00	29/05/2025
Serviço de Contabilidade 00697295006057-2-000006/2025	E DA CUNHA PINHEIRO EIRELI	R$ 16.000,00	28/05/2025
Serviço de Controle de Pragas 00697295006057-2-000005/2025	AMBIENTEK SANEAMENTO LTDA	R$ 1.272,00	23/05/2025
Serviço de manutenção predial 00697295006057-2-000004/2025	MAURICIO S LIMA	R$ 8.900,00	30/04/2025
Serviço de Manutenção de Caixa D'Água 00697295006057-2-000003/2025	RL SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO E COMERCIO DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDA	R$ 2.900,00	09/04/2025
Manutenção de Ambulância 00697295006057-2-000002/2025	RL SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO E COMERCIO DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDA	R$ 6.987,00	22/03/2025
Manutenção de Câmeras de Monitoramento 00697295006057-2-000001/2025	TITA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EIRELI	R$ 10.000,00	14/03/2025
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de manutenção preventiva e/ou corretiva de Relógio de\r\nPonto, com fornecimento de material. 00697295006057-2-000001/2023	M DE F S DE OLIVEIRA LTDA	R$ 9.500,01	13/12/2023
Contratação de empresa especializada na prestação de serviço de contabilidade. 00697295006057-2-000002/2023	MICHELLE CARVALHO DO NASCIMENTO	R$ 14.000,00	10/12/2023

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.