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Recorte: Macapá/AP. A varredura exaustiva do ente: todo item pago acima da mediana do mesmo código de catálogo, da maior para a menor diferença medida, até acabar. Cada linha traz o que se pagou, a referência, quantas compras a formaram e o certame de origem.
Este recorte é territorial, não é o do ente. Entram todas as compras publicadas com este município no PNCP — inclusive as de órgãos federais e estaduais sediados aqui, que costumam responder pela maior parte do valor e sobre os quais a prefeitura não tem competência. Para ver só o que o ente municipal pode cortar, use a jornada de corte com esfera municipal. O órgão comprador de cada linha está no certame de origem.
Este é o MÍNIMO comprovado, não o total do ente: só entram os itens cujo código de catálogo (CATMAT/CATSER) foi resolvido e que têm pelo menos 8 compras comparáveis no país nos últimos 24 meses. Item sem código utilizável fica de fora porque a comparação seria inválida — não porque está barato.
Acima da referência não significa irregular. Pode haver justificativa — urgência, especificação técnica diferente, região, prazo de entrega, quantidade. A referência é a mediana do mesmo código de catálogo no país nos últimos 24 meses; cada linha mostra quantas compras formaram essa mediana para você julgar o lastro. É indício de preço, nunca acusação.
| Item | Pagou (unit.) | Referência | Qtd. | Diferença | Certame |
|---|---|---|---|---|---|
| Obras Civis de Edificação PrediaisCATSER 1619 · OBRAS CIVIS DE CONSTRUCAO PREDIAIS DE EDIFICIOS · UNIDADE | R$ 65.900.000,00 | R$ 1.892.151,29590 compras | 1 | R$ 64.007.848,71 | abrir certame15/09/2025 |
| Prestação de Serviços de Apoio AdministrativoCATSER 5380 · PRESTACAO DE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO, TECNICO E OPERACIONAL · UN | R$ 401.000,00 | R$ 54.279,123.433 compras | 25 | R$ 8.668.022,00 | abrir certame15/04/2025 |
| Equipamento Segurança RedeCATMAT 133132 · EQUIPAMENTO SEGURANÇA REDE, NOME: EQUIPAMENTO SEGURANCA REDE · Unidade | R$ 2.599.702,79 | R$ 44.148,8474 compras | 3 | R$ 7.666.661,87 | abrir certame21/02/2025 |
| Administração / Execução Projeto Educacional - Convênio / Estágio / Universitário / Monitor Administração / Execução Projeto Educacional - Convênio / Estágio / Universitário / Monitor-Bolsa de estágioCATSER 15156 · ADMINISTRACAO / EXECUCAO PROJETO EDUCACIONAL - CONVENIO / ESTAGIO / UNIVERSITARIO / MONITOR · BOLSA | R$ 1.207,50 | R$ 218,501.136 compras | 6.528 | R$ 6.456.192,00 | abrir certame26/05/2026 |
| Prestação de Serviços de Apoio AdministrativoCATSER 5380 · PRESTACAO DE SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO, TECNICO E OPERACIONAL · UN | R$ 431.000,00 | R$ 54.279,123.433 compras | 13 | R$ 4.897.371,44 | abrir certame15/04/2025 |
| Obras Civis de Edificação PrediaisCATSER 1619 · OBRAS CIVIS DE CONSTRUCAO PREDIAIS DE EDIFICIOS · UNIDADE | R$ 4.762.690,20 | R$ 1.892.151,29590 compras | 1 | R$ 2.870.538,91 | abrir certame21/10/2025 |
| Equipamento Segurança RedeCATMAT 133132 · EQUIPAMENTO SEGURANÇA REDE, NOME: EQUIPAMENTO SEGURANCA REDE · Unidade | R$ 109.404,48 | R$ 44.148,8474 compras | 38 | R$ 2.479.714,51 | abrir certame21/02/2025 |
| Obras Civis de Parques e PraçasCATSER 1350 · OBRAS CIVIS DE PARQUES E PRACAS · UNIDADE | R$ 2.819.913,70 | R$ 381.067,82249 compras | 1 | R$ 2.438.845,88 | abrir certame30/07/2025 |
| LOCAÇÃO DE IMÓVELCATSER 4316 · LOCACAO DE IMOVEL · 1 mensal | R$ 35.000,00 | R$ 5.000,003.416 compras | 60 | R$ 1.800.000,00 | abrir certame15/07/2026 |
| Locação de imóvelCATSER 4316 · LOCACAO DE IMOVEL · 1 mensal | R$ 32.000,00 | R$ 5.000,003.416 compras | 60 | R$ 1.620.000,00 | abrir certame14/07/2026 |
| Carreta reboqueCATMAT 73482 · CARRETA REBOQUE, NOME: CARRETA REBOQUE · Unidade | R$ 1.600.000,00 | R$ 25.300,0062 compras | 1 | R$ 1.574.700,00 | abrir certame14/07/2025 |
| Obras Civis de Estruturas Pré-MoldadasCATSER 1520 · OBRAS CIVIS DE ESTRUTURAS PRE-MOLDADAS · UN | R$ 1.396.031,75 | R$ 54.250,0012 compras | 1 | R$ 1.341.781,75 | abrir certame28/05/2025 |
| Prestação de Serviços de MotoristaCATSER 15008 · PRESTACAO DE SERVICOS DE MOTORISTA · UN | R$ 316.000,00 | R$ 9.519,99904 compras | 4 | R$ 1.225.920,02 | abrir certame15/04/2025 |
| Acesso a Internet Via SatéliteCATSER 26557 · ACESSO A INTERNET VIA SATELITE · MEGA BITS/SEGUNDO | R$ 39.694,00 | R$ 900,00186 compras | 30 | R$ 1.163.820,00 | abrir certame06/06/2025 |
| Serviço de monitoramento de abastecimento de água Serviço de monitoramento de abastecimento de águaCATSER 27979 · SERVICO DE MONITORAMENTO DE ABASTECIMENTO DE AGUA · UNIDADE | R$ 100.000,00 | R$ 4.746,4588 compras | 12 | R$ 1.143.042,66 | abrir certame03/06/2026 |
| Energia elétrica - fornecimento mercado regulado Energia elétrica - fornecimento mercado reguladoCATSER 4120 · ENERGIA ELETRICA - FORNECIMENTO MERCADO REGULADO · UNIDADE | R$ 1.085.775,96 | R$ 13.085,271.444 compras | 1 | R$ 1.072.690,69 | abrir certame11/02/2025 |
| Prestação de Serviços de MotoristaCATSER 15008 · PRESTACAO DE SERVICOS DE MOTORISTA · UNIDADE | R$ 912.072,88 | R$ 9.519,99904 compras | 1 | R$ 902.552,89 | abrir certame08/06/2026 |
| Licenciamento de Direitos Permanentes de Uso de Softwarepara ServidorCATSER 27464 · LICENCIAMENTO DE DIREITOS PERMANENTES DE USO DE SOFTWARE PARA SERVIDOR · UNIDADE | R$ 91.174,00 | R$ 6.155,00602 compras | 10 | R$ 850.190,05 | abrir certame11/04/2025 |
| Locação de Imóvel Locação de ImóvelCATSER 4316 · LOCACAO DE IMOVEL · UNIDADE | R$ 70.000,00 | R$ 5.000,003.416 compras | 12 | R$ 780.000,00 | abrir certame30/04/2025 |
| Aparelho ar condicionadoCATMAT 150010 · AR CONDICIONADO-APARELHO, NOME: AR CONDICIONADO-APARELHO · Unidade | R$ 16.000,00 | R$ 3.673,005.253 compras | 60 | R$ 739.620,00 | abrir certame18/02/2026 |
| Instalação / Manutenção - Energia Solar FotovotaicaCATSER 19747 · INSTALACAO / MANUTENCAO - ENERGIA SOLAR FOTOVOTAICA · UNIDADE | R$ 700.000,00 | R$ 17.050,00154 compras | 1 | R$ 682.950,00 | abrir certame02/12/2025 |
| Estabilizador tensãoCATMAT 41629 · ESTABILIZADOR TENSÃO, NOME: ESTABILIZADOR - TENSAO · Unidade | R$ 8.475,00 | R$ 500,00929 compras | 82 | R$ 653.950,00 | abrir certame02/10/2025 |
| Locação de imóvelCATSER 4316 · LOCACAO DE IMOVEL · 1 mês | R$ 15.500,00 | R$ 5.000,003.416 compras | 60 | R$ 630.000,00 | abrir certame10/06/2026 |
| Locação de imóvelCATSER 4316 · LOCACAO DE IMOVEL · 1 mês | R$ 15.475,84 | R$ 5.000,003.416 compras | 60 | R$ 628.550,40 | abrir certame15/07/2026 |
| Aparelho ar condicionadoCATMAT 150010 · AR CONDICIONADO-APARELHO, NOME: AR CONDICIONADO-APARELHO · Unidade | R$ 14.000,00 | R$ 3.673,005.253 compras | 60 | R$ 619.620,00 | abrir certame18/02/2026 |
É a mediana do preço unitário do MESMO código de catálogo (CATMAT/CATSER) comprado no Brasil nos últimos 24 meses, com piso de 8 compras para a mediana ser defensável. Cada linha mostra quantas compras formaram a referência.
Não. Pode haver justificativa legítima — urgência, especificação técnica diferente, região, prazo, quantidade. É indício de preço para o gestor revisar, nunca acusação. E há um ponto de método que muda a leitura da LISTA: a referência é a mediana, e cerca de metade das compras de qualquer item fica acima da mediana por definição — no acervo completo, 48,74% dos itens comparados. Por isso o que orienta a análise é o TAMANHO da diferença unitária, e não o número de linhas.
Só entram itens cujo código de catálogo foi resolvido (o do PNCP ou o inferido pela classificação) e que têm base comparável suficiente. Item sob código genérico de numeração fica de fora porque a comparação seria inválida, não porque está barato.
Compras item a item do PNCP — todo o histórico nacional que existe, desde 2021. A varredura usa a janela dos últimos 24 meses dos dois lados (o que o ente pagou e a referência), para comparar preços da mesma época.
Preço acima da mediana do mesmo código de catálogo é sinal de oportunidade de renegociação, não de irregularidade — a decisão e a justificativa são do gestor. É indício estatístico sobre dados públicos — não acusação. Método na metodologia.