perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SAO LEOPOLDO

89.814.693/0001-60 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 308.537.082,73
391 contratações · ticket R$ 789.097,40
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.205
mercado competitivo · 187 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 34 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SAO LEOPOLDO

89.814.693/0001-60 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 8 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (7 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • Nenhuma flag de sobrepreço no período.
  • Sem empresas ligadas (conluio) detectadas.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/89814693000160 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
28
percentil ponderado de 5 sinais
485º de 722 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
8
7 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
0 de 2 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 28. Indício estatístico, não acusação.

Score 28 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (17 pts, 61%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 28.720.991,87 · 55 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 24.741.594,01 · 85 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 26.582.817,27 · 91 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 120.376.568,93 · 112 contratação(ões)Q4
Q4 = 60% do ano (+35 pp vs. uniforme) · R$ 120.376.568,93 de R$ 200.421.972,08 · 343 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 170 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
120,0%30,1%
220,6%17,6%
315,3%12,5%
413,5%9,7%
58,2%7,9%
65,9%6,7%
76,5%5,8%
86,5%5,1%
93,5%4,6%
dígito 1: observado 20,0% (34) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 20,6% (35) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 15,3% (26) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 13,5% (23) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 8,2% (14) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 5,9% (10) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,5% (11) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 6,5% (11) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 3,5% (6) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0266χ² 11.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 170 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
011,2%12,0%
110,6%11,4%
28,2%10,9%
310,6%10,4%
48,2%10,0%
512,9%9,7%
612,4%9,3%
74,1%9,0%
89,4%8,8%
912,4%8,5%
dígito 0: observado 11,2% (19) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,6% (18) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,2% (14) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,6% (18) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 8,2% (14) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 12,9% (22) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 12,4% (21) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 4,1% (7) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 9,4% (16) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 12,4% (21) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0219χ² 13.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 4 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 4 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 4 itens
mediana do gap 1º→2º
51,7%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 4 de 907 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T200
2025-T300
2025-T410
2026-T110
2026-T230
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 3.687.548
09/25R$ 9.304.176
10/25R$ 52.785.595
11/25R$ 18.408.042
12/25R$ 56.388.299
01/26R$ 30.889.231
02/26R$ 21.125.764
03/26R$ 32.662.890
04/26R$ 7.918.881
05/26R$ 43.026.218
06/26R$ 9.576.815
07/26R$ 11.527.666
08/26R$ 11.235.957
compras por trimestre (24m)
129% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T371986542.29
24T447377096.89
25T128394829.34
25T226024312.64
25T327237898.17
25T4127581936.02
26T184677885.38
26T260521914.19
26T322763623.33
24T3: R$ 72mi24T372mi24T4: R$ 47mi24T447mi25T1: R$ 28mi25T128mi25T2: R$ 26mi25T226mi25T3: R$ 27mi25T327mi25T4: R$ 128mi25T4128mi26T1: R$ 85mi26T185mi26T2: R$ 61mi26T261mi26T3: R$ 23mi26T323mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (5)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
Prefeitura Municipal de São Leopoldo
8627
São Leopoldo / RS113R$ 207.628.274,38
Prefeitura Municipal de São Leopoldo
1
São Leopoldo / RS458R$ 133.750.510,17
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LEOPOLDO
14440
São Leopoldo / RS185R$ 125.773.453,33
FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE
7
São Leopoldo / RS148R$ 42.417.352,80
Prefeitura Municipal de São Leopoldo
01
São Leopoldo / RS111R$ 28.009.559,81

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (12)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO-PERECÍVEIS PARA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR, POR MEIO DE SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP.
89814693000160-1-000407/2024-000001
RSvigente até 08/02/2027
REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO FUTURA DE MATERIAIS DE HIGIENE, LIMPEZA, DESCARTAVEIS E EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL, PARA ATENDER AS DEMANDAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE.
89814693000160-1-000320/2025-000001
RSvigente até 22/10/2026
Futura utilização de serviços de arbitragem esportiva, para serem usadas nas competições municipais promovidas pela Secretaria Municipal de Esporte e Lazer, (SEMEL), do Município de São Leopoldo/RS
89814693000160-1-000311/2025-000001
RSvigente até 20/10/2026
AQUISIÇÃO DE MOBILIÁRIOS, EQUIPAMENTOS, ELETROELETRÔNICOS E UTENSÍLIOS DE COZINHA, PARA USO NAS COZINHAS E REFEITÓRIOS DAS ESCOLAS DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO
89814693000160-1-000289/2025-000001
RSvigente até 07/10/2026
AQUISIÇÃO FUTURA DE PREMIAÇÃO ESPORTIVA
89814693000160-1-000287/2025-000001
RSvigente até 06/10/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DIVERSOS PARA OPERAÇÕES DE FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO DA GUARDA CIVIL MUNICIPAL
89814693000160-1-000285/2025-000001
RSvigente até 06/10/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE EXPEDIENTE ¿ PAPEL A4, PARA ABASTECIMENTO DO DEPARTAMENTO DE ALMOXARIFADO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO SEMAD E ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO, ATRAVÉS DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS.
89814693000160-1-000376/2024-000001
RSvigente até 29/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE CONSUMO ODONTOLÓGICO POR SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS.
89814693000160-1-000275/2025-000001
RSvigente até 28/09/2026
AQUISIÇÃO DE MASSA ASFÁLTICA ENSACADA ¿ CONCRETO ASFÁLTICO USINADO A QUENTE PARA APLICAÇÃO A FRIO, PARA REPAROS/TAPA BURACOS EM VIAS DO MUNICÍPIO
89814693000160-1-000201/2024-000001
RSvigente até 16/09/2026
AQUISIÇÃO DE CONSULTÓRIO ODONTOLÓGICO COMPLETO ITEM DESERTO NO PE 10014/2024 PARA ATENDER, ENTRE OUTRAS, ÀS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE MUNICIPAIS ATINGIDAS PELA ENCHENTE, POR MEIO DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS, EM CONFORMIDADE COM O ART. 2º DA MEDIDA PROVISÓRIA 1221/2024 E O DECRETO MUNICIPAL 10.744/2024.
89814693000160-1-000248/2025-000001
RSvigente até 09/09/2026
Aquisição futura de EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, conforme descrição presente neste Termo de Referência, pos Sistema de Registro de Preços para toda a administração.
89814693000160-1-000426/2024-000001
RSvigente até 03/09/2026
AQUISIÇÃO ATRAVÉS DE SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS VISANDO O FORNECIMENTO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS NÃO PERECÍVEIS PARA CONSUMO DE PACIENTES DO SERVIÇO DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA(SAE) DA SECRETÁRIA MUNICIPAL DE SAÚDE.
89814693000160-1-000238/2025-000001
RSvigente até 30/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
89814693000160-2-000096/2026
CDTRAN SERVICOS DE CONSULTORIA, ASSESSORIA E PLANEJAMENTO EM TRANSITO LTDAR$ 129.400,0029/07/2027
89814693000160-2-000095/2026
LDR NEGOCIOS IMOBILIARIOS LTDAR$ 74.700,0028/07/2027
89814693000160-2-000094/2026
RENTAL SAAS SERVICOS E SOLUCOES EM INFORMATICA LTDAR$ 34.350,0025/07/2027
89814693000160-2-000097/2026
KTA ENGENHARIA LTDAR$ 61.180,0025/07/2027
89814693000160-2-000092/2026
REIFLEX INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS LTDAR$ 49.600,0020/01/2027
89814693000160-2-000088/2026
CIA DO CHOPP DISTRIBUIDORA DE BEBIDAS LTDA14/01/2027
89814693000160-2-000087/2026
TEKCAD MOBILIARIO CORPORATIVO - IND. COM. E IMPORTACAO LTDAR$ 1.395,9012/07/2027
89814693000160-2-000084/2026
ACONTECE PRODUTORA DE EVENTOS LTDAR$ 314.215,0011/01/2027
89814693000160-2-000083/2026
MARISOL PROMOCOES E EVENTOS LTDAR$ 119.500,0007/01/2027
89814693000160-2-000085/2026
AI.BRAZIL TECHNOLOGIES & DATACENTER LTDAR$ 974.400,0007/07/2031
89814693000160-2-000076/2026
SANE INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS E EQUIPAMENTOS LTDAR$ 9.898,6606/07/2027
89814693000160-2-000078/2026
NOBRE HORSE LTDAR$ 1.490,0006/07/2027
89814693000160-2-000075/2026
SANE INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS E EQUIPAMENTOS LTDAR$ 2.542,8906/07/2027
89814693000160-2-000077/2026
NOBRE HORSE LTDAR$ 5.960,0006/07/2027
89814693000160-2-000086/2026
FACERAD CLINICA DE RADIOLOGIA LTDAR$ 156.402,0006/07/2027
89814693000160-2-000081/2026
MYLENA SOUZA DOS SANTOS LTDAR$ 2.451,0005/07/2027
89814693000160-2-000080/2026
MYLENA SOUZA DOS SANTOS LTDAR$ 4.716,4005/07/2027
89814693000160-2-000072/2026
CONSTRUTIVA SERVICOS DE APOIO ADMINISTRATIVO LTDAR$ 519.109,4730/06/2027
89814693000160-2-000089/2026
COMPANHIA BRASILEIRA DE CARTUCHOSR$ 57.700,0030/06/2027
89814693000160-2-000079/2026
TEKCAD MOBILIARIO CORPORATIVO - IND. COM. E IMPORTACAO LTDAR$ 3.989,7030/06/2027
89814693000160-2-000070/2026
P C S DAMASCENO & CIA LTDAR$ 226.314,0029/06/2027
89814693000160-2-000073/2026
ECOWSOLAR ENERGIAS SUSTENTAVEIS LTDAR$ 27.470,0027/06/2027
89814693000160-2-000071/2026
SAN MARINO VEICULOS LTDAR$ 486.000,0021/06/2027
89814693000160-2-000069/2026
GERACAO SERVICOS E COMERCIO DE INFORMATICA LTDAR$ 3.258.018,3316/06/2028
89814693000160-2-000063/2026
SULCREDI CONSTRUCOES LTDAR$ 2.319.719,4510/04/2027
89814693000160-2-000068/2026
LOPES SERVICE CLEAN SERVICOS DE LIMPEZA LTDAR$ 2.594.400,0010/06/2027
89814693000160-2-000048/2026
BS CONSTRUCOES E REFORMAS LTDAR$ 5.040.000,0007/06/2028
89814693000160-2-000067/2026
OLSEN INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 89.000,0006/06/2027
89814693000160-2-000054/2026
CALMED DISTRIBUIDORA E SERVICOS LTDAR$ 33.129,0006/06/2027
89814693000160-2-000052/2026
CALMED DISTRIBUIDORA E SERVICOS LTDAR$ 22.086,0006/06/2027
89814693000160-2-000042/2026
BANCO BRADESCO S A31/05/2027
89814693000160-2-000074/2026
MICROFORT INFORMATICA LTDAR$ 2.238,3131/05/2027
89814693000160-2-000051/2026
DECIO DRUCZKOWSKI INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEISR$ 23.100,0031/05/2027
89814693000160-2-000049/2026
RG2 INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS LTDAR$ 12.975,0031/05/2027
89814693000160-2-000046/2026
LABORATORIO EXAME DE ANALISES CLINICAS LTDAR$ 600.000,0031/05/2027
89814693000160-2-000057/2026
CENTRO CATARINENSE DE APOIO A AUDICAO LTDAR$ 22.783,0031/05/2027
89814693000160-2-000061/2026
PAS - PROJETOS, ASSESSORIA E SISTEMAS LTDAR$ 74.572,0826/07/2026
89814693000160-2-000059/2026
HUBNET E-COMMERCE LTDAR$ 11.565,0425/05/2027
89814693000160-2-000064/2026
ENGPRO SERVICOS E SOLUCOES EM ENGENHARIA LTDAR$ 34.045,5119/11/2026
89814693000160-2-000040/2026
UNICONTROL MAXWELL CONTROLE DE PRAGAS LTDAR$ 14.840,0023/05/2027
89814693000160-2-000060/2026
216 MATERIAL HOSPITALAR LTDA MER$ 38.790,0020/05/2027
89814693000160-2-000058/2026
DELTA SHOP - DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDAR$ 7.203,2420/05/2027
89814693000160-2-000055/2026
M.H.M DO COUTO - COMERCIALR$ 35.100,0020/05/2027
89814693000160-2-000053/2026
ROBERTO DE CONTO & CIA LTDAR$ 28.100,0020/05/2027
89814693000160-2-000056/2026
M. CARREGA COMERCIO DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDAR$ 30.840,0020/05/2027
89814693000160-2-000062/2026
KTA ENGENHARIA LTDAR$ 61.180,0020/05/2027
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