perfil de órgão comprador

SERVICO AUTONOMO MUNICIPAL DE AGUA E ESGOTO

88.659.313/0001-05 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 211.123.291,81
242 contratações · ticket R$ 872.410,30
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.441
mercado competitivo · 274 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
238 flags
publicação → homologação: 27 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SERVICO AUTONOMO MUNICIPAL DE AGUA E ESGOTO

88.659.313/0001-05 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 38 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (28 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 204 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 14 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (11 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/88659313000105 · consulta em 28/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
80
percentil ponderado de 5 sinais
4º de 725 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
38
28 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
14
11 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 11.701.354,03
366 de 570 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 80. Indício estatístico, não acusação.

Score 80 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (23 pts, 29%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 515.659,44 · 13 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 19.574.593,72 · 81 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 25.618.309,93 · 73 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 179.149.956,73 · 53 contratação(ões)Q4
Q4 = 80% do ano (+55 pp vs. uniforme) · R$ 179.149.956,73 de R$ 224.858.519,82 · 220 contratações.
2023extremo
2023 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 456.328,47 · 12 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 14.398.341,58 · 10 contratação(ões)Q4
Q4 = 97% do ano (+72 pp vs. uniforme) · R$ 14.398.341,58 de R$ 14.854.670,05 · 22 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 589 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
127,0%30,1%
219,9%17,6%
311,4%12,5%
49,2%9,7%
59,0%7,9%
68,7%6,7%
75,4%5,8%
84,9%5,1%
94,6%4,6%
dígito 1: observado 27,0% (159) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,9% (117) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 11,4% (67) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 9,2% (54) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 9,0% (53) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 8,7% (51) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,4% (32) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,9% (29) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,6% (27) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0118χ² 8.8 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 589 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
011,0%12,0%
110,7%11,4%
28,3%10,9%
311,5%10,4%
411,2%10,0%
510,0%9,7%
67,8%9,3%
710,0%9,0%
811,4%8,8%
98,0%8,5%
dígito 0: observado 11,0% (65) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,7% (63) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,3% (49) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 11,5% (68) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 11,2% (66) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,0% (59) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 7,8% (46) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 10,0% (59) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 11,4% (67) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 8,0% (47) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0125χ² 12.7 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

ACESSÓRIOS E FERRAGENS ESPECIAIS PARA MANGUEIRAS, CANOS E TUBOS131 flags · ~R$ 1.068.254,75 estimado
sem classe informada10 flags · ~R$ 563.835,66 estimado
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REPARO DA MAQUINARIA E EQUIPAMENTOSDE TRANSPORTE7 flags · ~R$ 178.499,55 estimado
EQUIPAMENTOS PARA PURIFICAÇÃO DE ÁGUA6 flags · ~R$ 22.244,50 estimado
DISCOS E PEDRAS ABRASIVOS6 flags · ~R$ 2.871,11 estimado
BROCAS, ALARGADORES, ESCARIADORES, MANUAIS E PARA USO EM MÁQUINAS6 flags · ~R$ 437,50 estimado
INSTRUMENTOS PARA MEDIÇÃO DE FLUXO DE LÍQUIDO E GÁS, NÍVEL DE LÍQUIDOS E DE MOVIMENTOS MECÂNICOS5 flags · ~R$ 92.199,99 estimado
ÓLEOS E GRAXAS PARA CORTE, LUBRIFICAÇÃO E SISTEMAS HIDRÁULICOS4 flags · ~R$ 4.339,12 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T304
2024-T400
2025-T109
2025-T2172
2025-T3026
2025-T4636
2026-T1520
2026-T2637
2026-T310

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

8 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 2.393.169
09/25R$ 12.855.568
10/25R$ 9.900.196
11/25R$ 1.120.985
12/25R$ 27.447.436
01/26R$ 29.054.091
02/26R$ 11.475.701
03/26R$ 10.311.572
04/26R$ 11.634.247
05/26R$ 11.670
06/26R$ 39.795.619
07/26R$ 41.857.966
08/26R$ 13.265.072
compras por trimestre (24m)
46% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T316483181.17
24T4200310611.75
25T139149552.92
25T265528822.93
25T357228937.03
25T438468616.32
26T150841363.66
26T251441536.74
26T355123038.28
24T3: R$ 16mi24T316mi24T4: R$ 200mi24T4200mi25T1: R$ 39mi25T139mi25T2: R$ 66mi25T266mi25T3: R$ 57mi25T357mi25T4: R$ 38mi25T438mi26T1: R$ 51mi26T151mi26T2: R$ 51mi26T251mi26T3: R$ 55mi26T355mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

previsão de demanda — o que este órgão vai comprarPCA + recorrência
radar de demanda →

Provavelmente comprará (sem descrição) em ~jun/2027 — base: declarado no PCA.

40 declaradas no PCA · projeção probabilística, nunca garantia

Próximas compras prováveis do órgão: item, mês/ano previsto, base do palpite, cadência, confiança e valor estimado.
Item provávelQuando (~)BaseCadênciaConfiançaValor estimado
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 9.600.000,00
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 32.740,00
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 5.460,00
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 4.128,00
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 3.792,00
(sem descrição)
jun/2027declarado no PCAmédia~R$ 900,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 2.880.000,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 2.040.000,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 763.800,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 505.800,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 213.600,00
(sem descrição)
ago/2027declarado no PCAmédia~R$ 207.060,00

+ 28 outras compras prováveleis na fila.

Como lemos: PCA = demanda declarada pelo próprio órgão (data desejada); recorrência = a cadência das compras homologadas do MESMO item (código + tipo, régua de vencedor), projetada pela mediana dos intervalos e pela sazonalidade. Só entram itens com ≥ 3 compras recorrentes reais ou declaração no PCA — nunca chutamos. É projeção de planejamento, não garantia de que o certame ocorrerá. Método em /metodologia.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
SERVIÇO AUTONOMO MUNICIPAL DE AGUA E ESGOTO
928576
Caxias do Sul / RS652R$ 639.019.011,97

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
88659313000105-2-000249/2026
NELIA MARIA CYRINO LEALR$ 144.000,0024/12/2026
88659313000105-2-000247/2026
FERNANDES MANA MATERIAIS E EQUIPAMENTOS LTDA - MER$ 70.803,0024/12/2026
88659313000105-2-000246/2026
VDA SANEAMENTO LTDAR$ 32.850,0024/12/2026
88659313000105-2-000250/2026
AFER INDUSTRIAL LTDAR$ 56.000,0024/12/2026
88659313000105-2-000248/2026
REFINAR EMPRESARIAL ASSESSORIA EM CONTROLES ADMINISTRATIVOSR$ 28.503,0024/12/2026
88659313000105-2-000251/2026
GRADUAL BRASIL EQUIPAMENTOS E SERVICOS LTDAR$ 58.550,0025/09/2026
88659313000105-2-000245/2026
POLARIS COMERCIO LTDAR$ 53.377,3824/09/2026
88659313000105-2-000244/2026
CLARO S.AR$ 4.414.917,0024/08/2031
Contratação de empresa para elaboração de projetos de redes de esgotamento sanitário do tipo separador absoluto, redes de recalque, emissários, EEEB – Estação Elevatória de Esgotos Brutos, ETE – Estação de Tratamento de Esgotos, levantamentos topográficos, sondagens, estudo de viabilidade ambiental de corpos hídricos, levantamento de áreas particulares para passagem de redes, autorizações de passagens, avaliações de áreas, elaborar caderno de especificações e o orçamento estimado pertinente aos projetos, no nível de contratação de execução, licenciamentos do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) e os licenciamentos da supressão vegetal do SES Espelho, Galópolis, Cristal, Maestra e das áreas urbanas dos Distritos de Fazenda Souza, Criúva, Santa Lúcia do Piaí, Vila Oliva e Vila Cristina em Caxias do Sul-RS, conforme Termo de Referência, Anexo I, do Edital.
88659313000105-2-000240/2026
ENCOP ENGENHARIA LTDAR$ 7.579.438,1913/02/2029
88659313000105-2-000243/2026
D GOBBI PECAS LTDAR$ 59.861,6417/09/2026
88659313000105-2-000242/2026
RESISTEC INDUSTRIA DE RESISTENCIAS E SENSORES LTDAR$ 296,0017/09/2026
88659313000105-2-000241/2026
CONSTRUTORA MONTE NEGRO LTDAR$ 12.543.496,2918/08/2027
88659313000105-2-000239/2026
ASSOCIACAO REDE DE METROLOGIA E ENSAIOS DO RIO G SULR$ 6.204,4008/08/2027
88659313000105-2-000238/2026
AGUATOP SOLUCOES SUSTENTAVEIS EM MEIO AMBIENTE E SANEAMENTOR$ 157.950,0012/09/2026
88659313000105-2-000236/2026
TAF INDUSTRIA DE PLASTICOS LTDAR$ 716.152,5008/04/2027
88659313000105-2-000237/2026
ZENITE INFORMACAO E CONSULTORIA S/AR$ 55.278,0010/09/2026
88659313000105-2-000225/2026
RB DOSSIN COMERCIO DE MATERIAIS DE CONSTRUCAO LTDAR$ 28.500,0002/08/2027
88659313000105-2-000231/2026
RGS INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 17.680,0027/08/2026
88659313000105-2-000229/2026
MECALTEC INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 123.487,0027/08/2026
88659313000105-2-000230/2026
RGS INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 32.900,0027/08/2026
88659313000105-2-000228/2026
META EQUIPAMENTOS E SERVICOS LTDAR$ 13.603,0027/08/2026
88659313000105-2-000227/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 23.660,0027/08/2026
88659313000105-2-000214/2026
GLOBAL DISTRIBUICAO DE BENS DE CONSUMO LTDAR$ 508.080,0023/11/2026
88659313000105-2-000201/2026
CODECA COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DE CAXIAS DO SULR$ 6.204.845,9113/07/2027
88659313000105-2-000200/2026
REDE METROLOGICA DE MINAS GERAISR$ 605,0008/08/2026
88659313000105-2-000199/2026
OTICAS LISI COMERCIO DE PRODUTOS OPTICOS LTDAR$ 230,0008/08/2026
88659313000105-2-000198/2026
DCON CONSTRUCOES LTDAR$ 2.101.831,8506/03/2027
88659313000105-2-000182/2026
MOVIMAX SANEAMENTO E TRANSPORTES LTDAR$ 200.900,0003/03/2027
88659313000105-2-000188/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 537,2004/08/2026
88659313000105-2-000191/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 461,4804/08/2026
88659313000105-2-000189/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 290,0004/08/2026
88659313000105-2-000190/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 646,2004/08/2026
88659313000105-2-000192/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 8.410,5004/08/2026
88659313000105-2-000194/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 2.772,0004/08/2026
88659313000105-2-000197/2026
INOVA ASFALTOS E CONSTRUCOES LTDAR$ 13.930,0004/08/2026
88659313000105-2-000186/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 1.650,0004/08/2026
88659313000105-2-000187/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 5.557,0004/08/2026
88659313000105-2-000193/2026
FERRAGEM PEZZOLATTO LTDA - MER$ 446,0004/08/2026
88659313000105-2-000183/2026
DRW COMERCIO LTDAR$ 1.320,0004/08/2026
88659313000105-2-000184/2026
MERCASERRA MATERIAIS PARA CONSTRUCAO LTDA - EPPR$ 20.200,0004/08/2026
88659313000105-2-000195/2026
66.714.368 THAIS MAIA NADERR$ 2.265,9004/08/2026
88659313000105-2-000196/2026
J C FARIAS PEREIRA LTDAR$ 15.541,9004/08/2026
88659313000105-2-000185/2026
FERRAGEM ELETROCOR LTDAR$ 1.548,8004/08/2026
88659313000105-2-000172/2026
EVENTIZE TECNOLOGIA LTDAR$ 1.395,0025/07/2026
88659313000105-2-000173/2026
CVR CENTRAL ENGENHARIA LTDAR$ 971,7525/07/2026
88659313000105-2-000175/2026
MANPRIME SOLUCOES LTDAR$ 1.080,0025/07/2026
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RS FERREIRA SERVOS COMERCIALR$ 121,0825/07/2026
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NAVODAP - COMERCIO DE MATERIAIS HIDRAULICOS EIRELIR$ 13.939,3023/10/2026
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NORT BRASIL INCORPORADORA E CONSTRUTORA EIRELI - EPPR$ 1.226.715,4122/12/2026
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RS FERREIRA SERVOS COMERCIALR$ 3.229,9025/07/2026

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