perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE URUGUAIANA

88.131.164/0001-07 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 163.367.166,64
199 contratações · ticket R$ 820.940,54
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
419
mercado competitivo · 203 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
32 flags
publicação → homologação: 31 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE URUGUAIANA

88.131.164/0001-07 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 40 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (23 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 30 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/88131164000107 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
61
percentil ponderado de 5 sinais
100º de 722 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
40
23 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
4
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 408.244,24
17 de 43 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 61. Indício estatístico, não acusação.

Score 61 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (23 pts, 37%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 435 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
130,6%30,1%
216,6%17,6%
311,0%12,5%
49,2%9,7%
59,7%7,9%
66,7%6,7%
76,0%5,8%
85,7%5,1%
94,6%4,6%
dígito 1: observado 30,6% (133) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,6% (72) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 11,0% (48) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 9,2% (40) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 9,7% (42) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,7% (29) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,0% (26) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 5,7% (25) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,6% (20) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0068χ² 3.2 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 435 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
010,8%12,0%
110,6%11,4%
211,7%10,9%
310,3%10,4%
410,8%10,0%
512,0%9,7%
67,8%9,3%
77,4%9,0%
88,7%8,8%
99,9%8,5%
dígito 0: observado 10,8% (47) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,6% (46) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 11,7% (51) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,3% (45) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,8% (47) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 12,0% (52) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 7,8% (34) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 7,4% (32) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,7% (38) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 9,9% (43) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0106χ² 7.1 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

SERVIÇOS GERAIS DE LIMPEZA16 flags · ~R$ 2.988.690,37 estimado
sem classe informada12 flags · ~R$ 3.748.549,64 estimado
SERVIÇOS DE ARTISTAS1 flag · ~R$ 20.000,00 estimado
COMPONENTES PRÉ-FABRICADOS PARA CONSTRUÇÃO1 flag · ~R$ 5.034,65 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T304
2024-T420
2025-T100
2025-T2012
2025-T301
2025-T4110
2026-T105
2026-T216
2026-T301

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

4 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 478.000
09/25R$ 19.173.046
10/25R$ 13.220.627
11/25R$ 3.161.143
12/25R$ 8.764.044
01/26R$ 16.002.570
02/26R$ 9.047.899
03/26R$ 26.764.603
04/26R$ 4.630.346
05/26R$ 8.550.204
06/26R$ 27.329.917
07/26R$ 9.996.941
08/26R$ 16.247.826
compras por trimestre (24m)
41% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T316577602.75
24T4100902347.65
25T134566393.23
25T255074789.31
25T352265988.78
25T425145813.99
26T151815071.4
26T240510467.15
26T326244767.81
24T3: R$ 17mi24T317mi24T4: R$ 101mi24T4101mi25T1: R$ 35mi25T135mi25T2: R$ 55mi25T255mi25T3: R$ 52mi25T352mi25T4: R$ 25mi25T425mi26T1: R$ 52mi26T152mi26T2: R$ 41mi26T241mi26T3: R$ 26mi26T326mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL
0000
Uruguaiana / RS530R$ 526.489.936,15
Departamento de Compras e Materiais
01
Uruguaiana / RS7R$ 21.851.424,20

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (16)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Realizacao de servicos especializados de instalacao e manutencao de ar condicionado manutencao de geladeira e fogao industrial a serem realizados nas Escolas da Rede Municipal de Ensino. e Realizcao de servicos especializados de instalacao e manutencao de ar condicionado manutencao de geladeira e fogao industrial a serem realizados na SEDES e suas unidades de servicos.
88131164000107-1-000207/2024-000001
RSvigente até 26/01/2027
RP Aquisicao de Cascalho
88131164000107-1-000194/2024-000001
RSvigente até 17/12/2026
RP Artefatos e ou Produtos de Concreto.
88131164000107-1-000193/2024-000001
RSvigente até 17/11/2026
RP Artefatos e ou Produtos de Concreto.
88131164000107-1-000193/2024-000002
RSvigente até 17/11/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000005
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000007
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000008
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000001
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000006
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000003
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000004
RSvigente até 05/10/2026
Aquisicao de utensilios de cozinha
88131164000107-1-000119/2025-000002
RSvigente até 05/10/2026
Locacao de Banheiros Quimicos.
88131164000107-1-000108/2025-000001
RSvigente até 18/09/2026
RP Contratacao de empresa para servicos de sondagem de solo e servicos geotecnicos.
88131164000107-1-000086/2025-000001
RSvigente até 07/09/2026
RP Contratacao de empresa para servicos de sondagem de solo e servicos geotecnicos.
88131164000107-1-000086/2025-000002
RSvigente até 07/09/2026
RP Contratacao de empresa para servicos de levantamento topografico.
88131164000107-1-000047/2025-000001
RSvigente até 24/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
88131164000107-2-000065/2026
DRM ESCOLAS E ARTE LTDAR$ 56.500,0011/11/2026
88131164000107-2-000062/2026
FABIANE BOTEGA DIAS LTDAR$ 97.700,0029/09/2026
88131164000107-2-000058/2026
ERA TECNICA ENGENHARIA CONSTRUCOES E SERVICOS LTDAR$ 4.513.877,7629/01/2027
88131164000107-2-000066/2026
CONSTRUTORA HENZEK LTDAR$ 1.170.000,0024/07/2027
88131164000107-2-000067/2026
ICCILA IND.COM. E CONST. IBAGE LTDAR$ 546.779,4822/01/2027
88131164000107-2-000068/2026
ICCILA IND.COM. E CONST. IBAGE LTDAR$ 592.740,6012/01/2027
88131164000107-2-000064/2026
CONSTRUTORA HENZEK LTDAR$ 468.000,0012/01/2027
88131164000107-2-000059/2026
SESC ADMINISTRACAO REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SULR$ 18.060,0004/10/2026
88131164000107-2-000052/2026
MEDSUL COMERCIO ATACADISTA DE EQUIPAMENTOS HOSPITALARES E DE LABORATORIOS LTDAR$ 15.890,0016/06/2027
88131164000107-2-000053/2026
CONSTRUTORA HENZEK LTDAR$ 517.000,0009/02/2027
88131164000107-2-000063/2026
Eliane Resta Dal Rosso Goya MER$ 227.825,9809/10/2026
88131164000107-2-000013/2026
Kollet Servicos de Imunizacao Limpeza e Controle de Pragas LtdaR$ 130.000,0011/06/2027
88131164000107-2-000049/2026
ASSOCIACAO TEATRO LUZ CENAR$ 17.600,0005/07/2026
88131164000107-2-000055/2026
SERVICO NACIONAL DE APREDIZAGEM COMERCIAL SENACR$ 331.810,9930/12/2026
88131164000107-2-000047/2026
CONSTRUTORA HENZEK LTDAR$ 291.000,0008/11/2026
88131164000107-2-000048/2026
QUALITY CONSTRUCOES E SERVICOS LTDAR$ 305.390,5005/12/2026
88131164000107-2-000046/2026
Eliane Resta Dal Rosso Goya MER$ 11.347,9806/09/2026
88131164000107-2-000032/2026
CONSTRUTORA DORA LTDAR$ 2.143.333,9930/09/2026
88131164000107-2-000051/2026
ROBOMIND EDITORA LTDAR$ 62.386,0530/12/2026
88131164000107-2-000050/2026
RESIDENCIAL TERAPEUTICO AMOR A VIDA LTDAR$ 33.600,0028/11/2026
88131164000107-2-000027/2026
ESTRELA TRANSPORTES LTDA EPPR$ 686.076,0020/05/2027
88131164000107-2-000045/2026
COOPERATIVA DOS TRABALHADORES DA REFORMA AGRARIA TERRA LIVRER$ 250.190,9213/05/2027
88131164000107-2-000030/2026
CENTRAL DE COOPERATIVAS DE AGRICULTORES FAMILIARES DO RS CENTRAL AGRIFAMR$ 197.560,0013/05/2027
88131164000107-2-000031/2026
R$ 39.990,4213/05/2027
88131164000107-2-000041/2026
R$ 39.996,3213/05/2027
88131164000107-2-000044/2026
COOPERATIVA DOS SUINOCULTORES DO CAI SUPERIORR$ 250.190,9213/05/2027
88131164000107-2-000040/2026
R$ 34.984,0013/05/2027
88131164000107-2-000036/2026
R$ 14.265,0013/05/2027
88131164000107-2-000038/2026
R$ 14.265,0013/05/2027
88131164000107-2-000037/2026
R$ 14.265,0013/07/2027
88131164000107-2-000039/2026
R$ 39.995,8413/05/2027
88131164000107-2-000034/2026
R$ 13.890,0013/05/2027
88131164000107-2-000042/2026
R$ 39.997,4613/05/2027
88131164000107-2-000033/2026
COOPERATIVA DE AGRICULTORES E AGROINDUSTRIAS FAMILIARES DE CAXIAS DO SUL LTDAR$ 546.084,5713/05/2027
88131164000107-2-000043/2026
COOP. DE PROD CONS FAMILIAR NOSSA TERRA LTDAR$ 569.108,7113/05/2027
88131164000107-2-000035/2026
R$ 14.265,0013/05/2027
88131164000107-2-000025/2026
LUCAS MASCIA BARZONIR$ 30.150,0011/11/2026
88131164000107-2-000029/2026
MARIA JULIA CANAL PEROR$ 199.800,0030/12/2026
88131164000107-2-000022/2026
BAS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.466.000,0031/08/2026
88131164000107-2-000024/2026
Eliane Resta Dal Rosso Goya MER$ 110.000,0027/07/2026
88131164000107-2-000026/2026
SESC ADMINISTRACAO REGIONAL NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SULR$ 152.300,0006/12/2026
88131164000107-2-000023/2026
HOFFMEISTER ZIRBES PROCEDIMENTOS EM SAUDE E CONSULTORIA PSICOEDUCACIONAL LTDAR$ 9.250,0026/04/2026
88131164000107-2-000054/2026
SERVICO DE APOIO AS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SULR$ 291.520,0030/03/2027
88131164000107-2-000020/2026
REURBIS CONSULTORIA MINAS GERAIS LTDAR$ 7.800,0029/04/2026
88131164000107-2-000018/2026
RAMBO TUR TRANSPORTES E TURISMO LTDAR$ 1.529.566,5008/04/2027
88131164000107-2-000016/2026
PAUSE PERIN ADVOGADOS ASSOCIADOSR$ 73.200,0031/03/2027
88131164000107-2-000019/2026
ICCILA IND.COM. E CONST. IBAGE LTDAR$ 996.057,6325/09/2026
88131164000107-2-000017/2026
CONSTRUTORA HENZEK LTDAR$ 823.000,0022/09/2026
88131164000107-2-000021/2026
DRM ESCOLAS E ARTE LTDAR$ 280.000,0029/12/2026
88131164000107-2-000014/2026
VICTOR G.NEVES E FABIO S.ATHAYDE EMPREITEIRA LTDAR$ 300.000,0014/09/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

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