perfil de órgão comprador

SECRETARIA DA SEGURANCA PUBLICA

87.958.583/0004-99 · Estadual · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 68.076.473,25
187 contratações · ticket R$ 364.045,31
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
sem medição · 0 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 9 dias (mediana)
contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

100% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 82% dos 776 órgãos de RS com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 100%| mediana dos pares 16%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 940.791.828,49 de R$ 940.791.828,49 contratados (342 de 342 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 4.102.745,73 · 19 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 937.884,27 · 27 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 7.578.247,85 · 58 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 777.330.913,02 · 41 contratação(ões)Q4
Q4 = 98% do ano (+73 pp vs. uniforme) · R$ 777.330.913,02 de R$ 789.949.790,87 · 145 contratações.
2023extremo
2023 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 2.515.334,27 · 16 contratação(ões)Q4
Q4 = 100% do ano (+75 pp vs. uniforme) · R$ 2.515.334,27 de R$ 2.515.334,27 · 16 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 319 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
127,9%30,1%
219,4%17,6%
312,5%12,5%
410,7%9,7%
510,0%7,9%
67,5%6,7%
74,7%5,8%
84,4%5,1%
92,8%4,6%
dígito 1: observado 27,9% (89) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,4% (62) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,5% (40) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,7% (34) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 10,0% (32) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,5% (24) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,7% (15) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,4% (14) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,8% (9) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0128χ² 6.7 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 319 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
017,2%12,0%
113,2%11,4%
212,2%10,9%
39,4%10,4%
48,5%10,0%
58,2%9,7%
68,5%9,3%
76,9%9,0%
87,5%8,8%
98,5%8,5%
dígito 0: observado 17,2% (55) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 13,2% (42) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 12,2% (39) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,4% (30) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 8,5% (27) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,2% (26) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 8,5% (27) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 6,9% (22) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,5% (24) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 8,5% (27) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0168χ² 13.1 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 30.739
09/25R$ 675.108
10/25R$ 1.533.611
11/25R$ 843.558
12/25R$ 2.341.995
01/26R$ 4.672
02/26R$ 7.359.638
03/26R$ 4.495.297
04/26R$ 7.938.108
05/26R$ 17.532.635
06/26R$ 23.659.729
07/26R$ 586.149
08/26R$ 1.075.235
compras por trimestre (24m)
92% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T34690323.54
24T4777063854.92
25T126732146.57
25T241302877.31
25T34259507.33
25T44719164.06
26T111859606.23
26T249130471.94
26T31661383.73
24T3: R$ 5mi24T35mi24T4: R$ 777mi24T4777mi25T1: R$ 27mi25T127mi25T2: R$ 41mi25T241mi25T3: R$ 4mi25T34mi25T4: R$ 5mi25T45mi26T1: R$ 12mi26T112mi26T2: R$ 49mi26T249mi26T3: R$ 2mi26T32mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
SUPERINTENDÊNCIA DOS SERVIÇOS PENITENCIÁRIOS
9507
Porto Alegre / RS451R$ 931.078.286,67

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.