perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE CONSTANTINA

87.708.889/0001-44 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 13.960.916,68
119 contratações · ticket R$ 117.318,63
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
928
mercado competitivo · 180 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 9 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE CONSTANTINA

87.708.889/0001-44 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 5 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (5 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 6 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (11 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Economia potencial de R$ 1.364,90 (2 de 7 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/87708889000144 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
39
percentil ponderado de 5 sinais
317º de 725 órgãos com score em RS
contratos com sancionado
5
5 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
6
11 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 1.364,90
2 de 7 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 39. Indício estatístico, não acusação.

Score 39 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (22 pts, 56%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 171 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 48 dispensa(s)48R$ 7k–13k: 47 dispensa(s)47R$ 13k–20k: 22 dispensa(s)22R$ 20k–26k: 10 dispensa(s)10R$ 26k–33k: 9 dispensa(s)9R$ 33k–39k: 8 dispensa(s)8R$ 39k–46k: 4 dispensa(s)4R$ 46k–52k: 5 dispensa(s)5R$ 52k–59k: 7 dispensa(s)7R$ 59k–65k: 11 dispensa(s)11esperado ≈ 5,3R$ 0teto R$ 65k
11 dispensas na faixa colada ao teto contra 5,3 esperadas (vizinhança) — 2,1×, excedente de 6 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo
2023 Q1: R$ 148.268,00 · 4 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 259.005,27 · 3 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 830.360,34 · 8 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 3.527.646,57 · 7 contratação(ões)Q4
Q4 = 74% do ano (+49 pp vs. uniforme) · R$ 3.527.646,57 de R$ 4.765.280,18 · 22 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 350 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
126,3%30,1%
219,7%17,6%
310,9%12,5%
49,7%9,7%
510,6%7,9%
67,4%6,7%
74,6%5,8%
85,1%5,1%
95,7%4,6%
dígito 1: observado 26,3% (92) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,7% (69) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 10,9% (38) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 9,7% (34) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 10,6% (37) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,4% (26) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,6% (16) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 5,1% (18) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,7% (20) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0148χ² 8.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 350 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
014,9%12,0%
19,7%11,4%
210,0%10,9%
38,9%10,4%
49,7%10,0%
512,0%9,7%
69,7%9,3%
79,1%9,0%
86,9%8,8%
99,1%8,5%
dígito 0: observado 14,9% (52) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,7% (34) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,0% (35) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 8,9% (31) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,7% (34) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 12,0% (42) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 9,7% (34) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,1% (32) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 6,9% (24) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 9,1% (32) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0127χ² 8.1 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 38 itens com ranking
propostas coladas — forte

37 de 38 itens (97.4%) tiveram o 2º colocado a ≤ 2% do vencedor; mediana do gap 0.1%. Propostas sistematicamente coladas são indício de concorrência simulada (cover bidding).

itens com 2º colado (≤ 2%)
97%
37 de 38 itens
mediana do gap 1º→2º
0,1%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 38 de 2.499 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T200
2025-T300
2025-T400
2026-T100
2026-T210
2026-T310

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

20 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
LIGA CONSTANTINENSE DE ARBITROSA. DALLEMOLE MUDAS E PLANTAS LTDAmesmo endereço
SILVANA APPELT MACHADOCRISTIANE APARECIDA COLPO BORCHARDTmesmo endereço
DOMINGOS LINDOLFO ZANONATO - ME46.792.582 MORGANE GHELLER PERONmesmo endereço
DOMINGOS LINDOLFO ZANONATO - ME50.631.578 ELVIANE FATIMA DE JESUSmesmo endereço
DOMINGOS LINDOLFO ZANONATO - ME56.071.736 EDUARDO CARDOZO DA ROCHAmesmo endereço
DOMINGOS LINDOLFO ZANONATO - ME62.847.384 LORENA MARIA GHELLER PERONmesmo endereço
DOMINGOS LINDOLFO ZANONATO - ME38.804.610 MARCIA JOSIANE DE SOUZAmesmo endereço
INSTITUTO MANAGER DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL LTDAJOVEM DO AGRO LTDAmesmo endereço
38.804.610 MARCIA JOSIANE DE SOUZA46.792.582 MORGANE GHELLER PERONmesmo endereço
38.804.610 MARCIA JOSIANE DE SOUZA50.631.578 ELVIANE FATIMA DE JESUSmesmo endereço
38.804.610 MARCIA JOSIANE DE SOUZA56.071.736 EDUARDO CARDOZO DA ROCHAmesmo endereço
38.804.610 MARCIA JOSIANE DE SOUZA62.847.384 LORENA MARIA GHELLER PERONmesmo endereço
46.792.582 MORGANE GHELLER PERON56.071.736 EDUARDO CARDOZO DA ROCHAmesmo endereço
46.792.582 MORGANE GHELLER PERON62.847.384 LORENA MARIA GHELLER PERONmesmo endereço
46.792.582 MORGANE GHELLER PERON50.631.578 ELVIANE FATIMA DE JESUSmesmo endereço
50.631.578 ELVIANE FATIMA DE JESUS56.071.736 EDUARDO CARDOZO DA ROCHAmesmo endereço
50.631.578 ELVIANE FATIMA DE JESUS62.847.384 LORENA MARIA GHELLER PERONmesmo endereço
56.071.736 EDUARDO CARDOZO DA ROCHA62.847.384 LORENA MARIA GHELLER PERONmesmo endereço
MPM COMERCIO DE MAQUINAS PECAS E SERVICOS LTDA EPPMPM COMERCIO DE MAQUINAS, PECAS E SERVICOS LTDAsócio em comum
INSTITUTO MANAGER DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL LTDAJOVEM DO AGRO LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 27.000
09/25R$ 1.193.474
10/25R$ 162.614
11/25R$ 244.817
12/25R$ 135.943
01/26R$ 523.093
02/26R$ 3.831.438
03/26R$ 2.100.049
04/26R$ 618.722
05/26R$ 208.583
06/26R$ 2.090.183
07/26R$ 1.706.924
08/26R$ 1.118.078
compras por trimestre (24m)
54% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T31992001.1
24T411587419.92
25T13781400.5
25T26210296.26
25T36175789.95
25T4543374.93
26T16454579.19
26T22917487.56
26T32825001.46
24T3: R$ 2mi24T32mi24T4: R$ 12mi24T412mi25T1: R$ 4mi25T14mi25T2: R$ 6mi25T26mi25T3: R$ 6mi25T36mi25T4: R$ 543k25T4543k26T1: R$ 6mi26T16mi26T2: R$ 3mi26T23mi26T3: R$ 3mi26T33mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
ADM
01
Constantina / RS310R$ 52.591.210,15
PREFEITURA MUNICIPAL DE CONSTANTINA - RS
988613
Constantina / RS76R$ 12.147.024,98

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (1)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de preços para futura aquisição de serviços de sonorização para eventos.
87708889000144-1-000110/2025-000001
RSvigente até 04/09/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
87708889000144-2-000110/2026
SIFACO EQUIPAMENTOS ELETRONICOS LTDAR$ 5.000,0015/11/2026
87708889000144-2-000109/2026
MARCIO ANZILIERO & CIA LTDAR$ 5.090,0012/11/2026
87708889000144-2-000106/2026
CONSTRUBRAS CONSTRUTORA LTDAR$ 226.058,9511/06/2027
87708889000144-2-000107/2026
CONSTRUBRAS CONSTRUTORA LTDAR$ 488.095,8311/06/2027
87708889000144-2-000108/2026
SIMAE - SISTEMA DE MONITORAMENTO E APOIO EDUCACIONAL LTDAR$ 14.250,0011/08/2027
87708889000144-2-000104/2026
SOLANGE VIDAL MANN LTDAR$ 29.280,0010/10/2026
87708889000144-2-000105/2026
OPPORTUNITY TREINAMENTOS NAO-ME-TOQUE LTDAR$ 89.280,0010/08/2027
87708889000144-2-000103/2026
EUCAPINUS CONSTANTINA LTDAR$ 10.246,0008/11/2026
87708889000144-2-000102/2026
LIVRARIA JULIANA LTDA. - MER$ 25.200,0003/11/2026
87708889000144-2-000101/2026
LISBOA PESQUISAS S/S LTDAR$ 18.500,0031/10/2026
87708889000144-2-000100/2026
MAQUINAS E FERRAMENTAS STRAPASSON LTDAR$ 11.922,0001/08/2027
87708889000144-2-000098/2026
EVANDRO CARLOS CIARINIR$ 11.088,0030/07/2026
87708889000144-2-000097/2026
PUBLICA RS LTDAR$ 24.000,0020/07/2027
87708889000144-2-000088/2026
ALISON LUIS LAZZARETTI RABAIOLIR$ 5.350,0011/11/2026
87708889000144-2-000089/2026
A. DALLEMOLE MUDAS E PLANTAS LTDAR$ 41.166,5010/11/2026
87708889000144-2-000087/2026
57.317.924 GRACIELA MARIA PEREIRAR$ 30.000,0011/07/2027
87708889000144-2-000086/2026
MAIS ESPORTE COMERCIO DE ARTIGOS ESPORTIVOS LTDAR$ 65.756,4006/07/2027
87708889000144-2-000085/2026
CONSTRUBRAS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.647.411,8531/12/2026
87708889000144-2-000084/2026
FRANCIELI HAIDUK RIGO - MER$ 96.011,0020/12/2026
87708889000144-2-000081/2026
AJP COMERCIO ATACADO E VAREJO DE PRODUTOS DE LIMPEZA LTDAR$ 27.202,7718/12/2026
87708889000144-2-000082/2026
COMERCIAL BASSAN LTDAR$ 8.892,1818/12/2026
87708889000144-2-000201/2025
LAGUNA ESPORTE LTDAR$ 17.961,0015/06/2027
87708889000144-2-000079/2026
65.397.282 GABRIELA ANA LUDKER$ 9.726,0008/12/2026
87708889000144-2-000078/2026
AB MOVEIS PLANEJADOS LTDAR$ 44.980,0010/06/2027
87708889000144-2-000077/2026
INDUSTRIA DE MOVEIS DELLATORRE LTDAR$ 17.050,0009/06/2027
87708889000144-2-000080/2026
R$ 11.347,0005/01/2027
87708889000144-2-000075/2026
MOVESCO- INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS ESCOLARES LTDAR$ 34.603,0004/12/2026
87708889000144-2-000076/2026
LOJAS BECKER LTDAR$ 19.440,0029/11/2026
87708889000144-2-000074/2026
LIVRARIA JULIANA LTDA. - MER$ 11.208,0029/11/2026
87708889000144-2-000072/2026
AUTO POSTO AVENIDA CONSTANTINA LTDAR$ 5.952,0027/11/2026
87708889000144-2-000073/2026
PUBLICA RS LTDAR$ 54.000,0031/05/2027
87708889000144-2-000071/2026
EDISON LUIZ SCHONHORST - MER$ 64.649,1031/05/2027
87708889000144-2-000070/2026
JAIME DAL PUPOR$ 7.275,0027/05/2027
87708889000144-2-000069/2026
JAIME DAL PUPOR$ 31.274,0027/05/2027
87708889000144-2-000067/2026
S. E. ENGENHARIA E CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA - MER$ 33.600,0019/05/2027
87708889000144-2-000083/2026
HENRIQUE ZANELLA & CIA LTDAR$ 386.500,0015/03/2027
87708889000144-2-000041/2026
AGROINDUSTRIA SANTO ANJO LTDAR$ 8.066,0014/05/2027
87708889000144-2-000065/2026
CONSTRUBRAS CONSTRUTORA LTDAR$ 467.753,4910/11/2026
87708889000144-2-000066/2026
CONSTRUBRAS CONSTRUTORA LTDAR$ 381.185,5010/11/2026
87708889000144-2-000068/2026
JOVEM DO AGRO LTDAR$ 69.360,0013/05/2027
87708889000144-2-000060/2026
SPONCHIADO JARDINE VEICULOS LTDAR$ 305.400,0009/11/2026
87708889000144-2-000061/2026
MM PRODUTOS AUTOMOTIVOS LTDAR$ 27.944,0006/11/2026
87708889000144-2-000062/2026
FIRENZE PNEUS LTDAR$ 367.366,4006/11/2026
87708889000144-2-000063/2026
IMPORTIRE IMPORTADORA E DISTRIBUIDORA DE PNEUS LTDAR$ 57.178,0006/11/2026
87708889000144-2-000064/2026
MAGBA E-COMMERCE LTDAR$ 51.126,7206/11/2026
87708889000144-2-000047/2026
R$ 10.646,1007/05/2027
87708889000144-2-000050/2026
R$ 10.149,0007/05/2027
87708889000144-2-000056/2026
R$ 5.080,0007/05/2027
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