perfil de órgão comprador

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

71.584.833/0001-95 · Estadual · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 65.068.980,78
202 contratações · ticket R$ 322.123,67
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.614
moderadamente concentrado · 210 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
74 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

71.584.833/0001-95 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 7 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (6 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 68 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 5 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (7 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/71584833000195 · consulta em 24/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
67
percentil ponderado de 5 sinais
142º de 1.095 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
7
6 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
5
7 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 865.670,43
72 de 195 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 67. Indício estatístico, não acusação.

Score 67 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (23 pts, 34%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

73% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 88% dos 1.277 órgãos de SP com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 73%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 84%

Base: R$ 101.673.375,13 de R$ 138.588.759,12 contratados (344 de 401 contratações, 86% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 215.650,00 · 10 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 1.329.780,11 · 37 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 1.987.269,55 · 61 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 18.743.452,65 · 62 contratação(ões)Q4
Q4 = 84% do ano (+59 pp vs. uniforme) · R$ 18.743.452,65 de R$ 22.276.152,31 · 170 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 474 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
128,1%30,1%
215,2%17,6%
311,2%12,5%
48,4%9,7%
56,3%7,9%
611,2%6,7%
76,3%5,8%
87,8%5,1%
95,5%4,6%
dígito 1: observado 28,1% (133) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,2% (72) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 11,2% (53) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,4% (40) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 6,3% (30) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 11,2% (53) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,3% (30) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 7,8% (37) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,5% (26) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0191χ² 27.2 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 474 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
020,5%12,0%
111,8%11,4%
210,1%10,9%
39,7%10,4%
413,3%10,0%
58,9%9,7%
65,7%9,3%
75,5%9,0%
84,9%8,8%
99,7%8,5%
dígito 0: observado 20,5% (97) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 11,8% (56) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,1% (48) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,7% (46) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 13,3% (63) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,9% (42) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,7% (27) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 5,5% (26) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 4,9% (23) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 9,7% (46) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0268χ² 56.9 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

sem classe informada37 flags · ~R$ 1.280.378,40 estimado
CONTRATOS DE TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA8 flags · ~R$ 2.136.723,52 estimado
ARTIGOS DE PAPEL PARA HIGIENE4 flags · ~R$ 136.903,63 estimado
SERVIÇOS DE ENGENHARIA DURANTE A FASE DE CONSTRUÇÃO E DE INSTALAÇÃO2 flags · ~R$ 4.271.141,23 estimado
SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE TIC2 flags · ~R$ 1.591.186,78 estimado
DISJUNTORES2 flags · ~R$ 6.408,50 estimado
LICENCIAMENTO DE DIREITOS PERMANENTES SOBRE PROGRAMAS DECOMPUTADOR E LOCAÇÃO DE SOFTWARE1 flag · ~R$ 50.492,40 estimado
SOFTWARE COMO SERVIÇO - SAAS1 flag · ~R$ 16.849,91 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T104
2025-T2025
2025-T304
2025-T400
2026-T1012
2026-T2121
2026-T312

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

16 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDAINFOCO-RH LTDAmesmo endereço
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBmesmo endereço
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDANP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAmesmo endereço
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAINFOCO-RH LTDAmesmo endereço
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBmesmo endereço
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBINFOCO-RH LTDAmesmo endereço
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBsócio em comum
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDAINFOCO-RH LTDAsócio em comum
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDANP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAsócio em comum
SOLLICITA NEGOCIOS PUBLICOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBsócio em comum
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBsócio em comum
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBsócio em comum
NP TECNOLOGIA E GESTAO DE DADOS LTDAINFOCO-RH LTDAsócio em comum
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBINSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBsócio em comum
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBINFOCO-RH LTDAsócio em comum
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL - ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBINFOCO-RH LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 384.276
09/25R$ 3.299.366
10/25R$ 14.941.786
11/25R$ 356.639
12/25R$ 3.085.790
01/26R$ 3.231.665
02/26R$ 756.377
03/26R$ 936.345
04/26R$ 3.583.490
05/26R$ 2.086.052
06/26R$ 3.910.740
07/26R$ 500.792
08/26R$ 27.995.661
compras por trimestre (24m)
36% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3866401.54
24T421200118.78
25T113278330.33
25T251710359.83
25T310202040.56
25T418384215.46
26T14924387.84
26T29580281.79
26T328496453.42
24T3: R$ 866k24T3866k24T4: R$ 21mi24T421mi25T1: R$ 13mi25T113mi25T2: R$ 52mi25T252mi25T3: R$ 10mi25T310mi25T4: R$ 18mi25T418mi26T1: R$ 5mi26T15mi26T2: R$ 10mi26T210mi26T3: R$ 28mi26T328mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (13)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
ESP-COORD.SUPR.ATIVIDADES COMPLEMENTARES
400102
São Paulo / SP176R$ 114.693.465,82
ESP-FED-PROCURADORIA GERAL DO EST-FUNPROGESP
400033
São Paulo / SP24R$ 36.332.474,93
ESP-FED-CENTRO DE ESTUDOS-PGE
990182
São Paulo / SP248R$ 9.853.470,34
ESP-PROCUR.REGIONAL DE CAMPINAS
400114
Campinas / SP8R$ 422.595,86
ESP-PROCUR.REGIONAL DE RIB.PRETO
400115
Ribeirão Preto / SP7R$ 173.062,06
ESP-PROCUR.REGIONAL DE MARILIA
400120
Marília / SP6R$ 171.365,74
ESP-PROCUR.REGIONAL DE SOROCABA
400113
Sorocaba / SP15R$ 105.249,49
ESP-PROCUR.REGIONAL DE SJRIO PRETO
400117
São José do Rio Preto / SP4R$ 74.904,90
ESP-PROCUR.REG. DE SAO CARLOS
400121
São Carlos / SP17R$ 71.830,91
ESP-PROCUR.REGIONAL DE P.PRUDENTE
400119
Presidente Prudente / SP5R$ 46.764,00
ESP-PROCUR.REGIONAL DE TAUBATE
400112
Taubaté / SP1R$ 11.709,06
ESP-PROCUR.REGIONAL DE ARACATUBA
400118
Araçatuba / SP1R$ 2.200,00
ESP-PROCUR.REGIONAL DE SANTOS
400111
Santos / SP2R$ 1.797,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (4)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Aquisição de copos descartáveis
71584833000195-1-000138/2025-000001
SPvigente até 07/10/2026
Aquisição de material elétrico
71584833000195-1-000092/2025-000001
SPvigente até 07/10/2026
Aquisição de açúcares, adoçantes e chás.
71584833000195-1-000105/2025-000001
SPvigente até 01/10/2026
Registro de preços para contratação futura de dispensers.
71584833000195-1-000097/2025-000001
SPvigente até 26/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
71584833000195-2-000137/2026
R$ 24.806.779,5616/08/2027
71584833000195-2-000134/2026
BT COMERCIO E SERVICOS EM ELEVADORES LTDAR$ 150.000,0009/02/2029
71584833000195-2-000135/2026
NOGUEIRA E NOGUEIRA JUNIOR LTDAR$ 958.272,8506/01/2027
71584833000195-2-000136/2026
MAIS MAIS TRANSPORTES LTDAR$ 16.899,0005/09/2026
71584833000195-2-000131/2026
SPEEDY REFRIGERACAO LTDAR$ 29.799,8829/05/2028
71584833000195-2-000126/2026
ASSOCIACAO DOS PROCURADORES DO ESTADO DA PARAIBAR$ 6.800,0030/12/2026
71584833000195-2-000129/2026
MAURO SILVA INVESTIMENTOS E PARTICIPACOES LTDAR$ 30.000,0030/12/2026
71584833000195-2-000127/2026
CAPACITY TREINAMENTO E APERFEICOAMENTO LTDAR$ 4.580,0030/12/2026
71584833000195-2-000128/2026
GF CERIMONIAL & EVENTOS LTDAR$ 13.200,0030/12/2026
71584833000195-2-000130/2026
V. OFFICE CONSULTORES ASSOCIADOS LTDAR$ 3.289,0030/12/2026
71584833000195-2-000116/2026
FUNDACAO INSTITUTO DE PESQUISAS CONTABEIS, ATUARIAIS E FINANCEIRAS - FIPECAFIR$ 1.300.000,0025/06/2029
71584833000195-2-000117/2026
FUNDACAO INSTITUTO DE PESQUISAS CONTABEIS, ATUARIAIS E FINANCEIRAS - FIPECAFIR$ 1.400.000,0025/06/2029
71584833000195-2-000113/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000108/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000112/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000109/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000115/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000111/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000110/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000114/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000103/2026
CAF DECORACAO DE INTERIORES E EVENTOS LTDAR$ 6.000,0030/12/2026
71584833000195-2-000106/2026
R$ 1.100,0030/12/2026
71584833000195-2-000107/2026
ECONOMIA ILUSTRADA LTDAR$ 30.000,0030/12/2026
71584833000195-2-000104/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000105/2026
R$ 1.100,0030/12/2026
71584833000195-2-000119/2026
R$ 1.650,0030/12/2026
71584833000195-2-000118/2026
R$ 1.650,0030/12/2026
71584833000195-2-000102/2026
AABC ORGANIZACAO DE EVENTOS LTDAR$ 19.828,0030/12/2026
71584833000195-2-000101/2026
32.973.370 CHARLES FREDERIK GOMES DE MORAESR$ 38.400,0030/12/2026
71584833000195-2-000100/2026
SK DISTRIBUIDORA E COMERCIO DE LIVROS LTDAR$ 42.000,0007/06/2027
71584833000195-2-000099/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000098/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000097/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000096/2026
MD EVENTOS, VIAGENS E TURISMO LTDAR$ 599.000,0030/12/2026
71584833000195-2-000093/2026
R$ 3.300,0030/12/2026
71584833000195-2-000090/2026
R$ 3.300,0030/12/2026
71584833000195-2-000094/2026
R$ 2.475,0030/12/2026
71584833000195-2-000092/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000091/2026
FORUM NACIONAL DE COMUNICACAO E JUSTICAR$ 1.500,0030/12/2026
71584833000195-2-000088/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000089/2026
R$ 550,0030/12/2026
71584833000195-2-000095/2026
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