Secretaria do Turismo
Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 52. Indício estatístico, não acusação.
Score 52 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 40%); comece a fiscalização por aí.
Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.
92% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 80% dos 373 órgãos de TO com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.
Base: R$ 69.688.293,26 de R$ 76.056.803,47 contratados (604 de 607 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.
Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 48 dispensas do órgão em 24 meses.
O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.
Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.
Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.
Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).
- Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.
Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.
Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.
| Trimestre | Contratos c/ sancionado | Flags de sobrepreço |
|---|---|---|
| 2025-T1 | 0 | 2 |
| 2025-T2 | 0 | 2 |
| 2025-T3 | 0 | 1 |
| 2026-T1 | 0 | 0 |
| 2026-T2 | 1 | 19 |
| 2026-T3 | 0 | 6 |
Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.
4 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).
| Empresa A | Empresa B | Vínculo |
|---|---|---|
| F DE A S DA SILVA | J.L. DE CASTRO - ME | mesmo endereço |
| SELETA PRODUCOES E EVENTOS LTDA | CASUAL PRODUCOES ARTISTICA LTDA | mesmo endereço |
| AM PRODUCOES ARTISTICAS LTDA | DIBAH EVENTOS LTDA | mesmo endereço |
| SELETA PRODUCOES E EVENTOS LTDA | CASUAL PRODUCOES ARTISTICA LTDA | sócio em comum |
Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.
| EXATA ASSESSORIA LTDA | R$ 1.372.600,00 |
| CONECTAR GESTAO DE EVENTOS LTDA | R$ 1.000.000,00 |
| LM PASSOS PRODUCOES ARTISTICAS LTDA | R$ 1.000.000,00 |
| J A DE SOUZA SHOWS | R$ 860.000,00 |
| SO DESSA VEZ PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 800.000,00 |
| BANDA KASSIKO LTDA | R$ 750.000,00 |
| ECXPETACULO PRODUCOES LTDA | R$ 655.000,00 |
| J. L. DE CASTRO | R$ 600.000,00 |
HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.
| Unidade | Município / UF | Contratações | Valor |
|---|---|---|---|
Secretaria do Turismo 15262 | Palmas / TO | 674 | R$ 36.114.057,88 |
CTO-SECRETARIA DO TURISMO 930118 | Palmas / TO | 4 | R$ 6.479.641,23 |
Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.
| Contrato / objeto | Fornecedor | Valor global | Vigência |
|---|---|---|---|
49942422000175-2-000243/2026 | SS PRODUCOES SHOWS E EVENTOS LTDA | R$ 100.000,00 | 05/08/2027 |
49942422000175-2-000237/2026 | RF PRODUCOES LTDA | R$ 50.000,00 | 04/08/2027 |
49942422000175-2-000240/2026 | VALORIZA SHOWS LTDA | R$ 70.000,00 | 04/08/2027 |
49942422000175-2-000234/2026 | I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 30.000,00 | 03/08/2027 |
49942422000175-2-000354/2026 | IL SHOWS LTDA | R$ 500.000,00 | 30/07/2027 |
49942422000175-2-000230/2026 | FRANM SERVICOS DE PRODUCAO E SHOWS MUSICAIS | R$ 200.000,00 | 30/07/2027 |
49942422000175-2-000120/2026 | DIBAH EVENTOS LTDA | R$ 170.000,00 | 30/07/2027 |
49942422000175-2-000224/2026 | EDINEE GAMA DE SOUSA | R$ 50.000,00 | 30/07/2027 |
49942422000175-2-000221/2026 | ARARA COMUNICACAO, PRODUCAO E EVENTOS LTDA | R$ 50.000,00 | 30/07/2027 |
49942422000175-2-000298/2026 | PAPOKO RECORDS AGENCIA LTDA | R$ 150.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000296/2026 | CF SHOWS LTDA | R$ 65.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000295/2026 | EXATA ASSESSORIA LTDA | R$ 25.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000286/2026 | F MORAL PRODUCOES LTDA | R$ 150.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000300/2026 | K. ARAUJO PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 50.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000305/2026 | FAZSHOW ENTRETENIMENTOS LTDA | R$ 100.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000186/2026 | K F D FLOR MUSIC PRODUCOES ARTISTICAS | R$ 100.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000291/2026 | CONECTAR GESTAO DE EVENTOS LTDA | R$ 200.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000306/2026 | BALANCO PRODUCOES LTDA | R$ 150.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000232/2026 | I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 50.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000239/2026 | M M OLIVEIRA LTDA | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000203/2026 | PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 200.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000200/2026 | T H PEREIRA SHOWS E EVENTOS | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000302/2026 | K F D FLOR MUSIC PRODUCOES ARTISTICAS | R$ 100.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000299/2026 | KF PRODUCOES LTDA | R$ 80.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000288/2026 | M M OLIVEIRA LTDA | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000303/2026 | K. ARAUJO PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 50.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000196/2026 | PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 200.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000217/2026 | ARARA COMUNICACAO, PRODUCAO E EVENTOS LTDA | R$ 50.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000293/2026 | SANFONADA MIX PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 100.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000219/2026 | VP SHOWS LTDA | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000290/2026 | MARIO CEZAR & FILIPE LTDA | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000209/2026 | ANDRE E ANDRADE SHOWS E PRODUCOES LTDA | R$ 180.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000118/2026 | PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 200.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000222/2026 | WB PRODUCOES ARTISTICAS E MUSICAIS LTDA | R$ 180.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000292/2026 | TOP AGRO EVENTOS E FEIRA DE AGRONEGOCIOS LTDA | R$ 70.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000304/2026 | CONECTAR GESTAO DE EVENTOS LTDA | R$ 200.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000236/2026 | MARIO CEZAR & FILIPE LTDA | R$ 60.000,00 | 29/07/2027 |
49942422000175-2-000214/2026 | EDINEE GAMA DE SOUSA | R$ 50.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000215/2026 | EXATA ASSESSORIA LTDA | R$ 75.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000310/2026 | EMOCOES MUSICAIS LTDA | R$ 100.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000204/2026 | I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 30.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000307/2026 | I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 50.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000201/2026 | PAULA DIAZ PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 50.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000308/2026 | VW PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 150.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000205/2026 | I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDA | R$ 30.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000309/2026 | SANFONADA MIX PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 100.000,00 | 28/07/2027 |
49942422000175-2-000297/2026 | LM PASSOS PRODUCOES ARTISTICAS LTDA | R$ 250.000,00 | 27/07/2027 |
49942422000175-2-000301/2026 | LEO BITENCOURT PRODUCOES ARTISTICAS LTDA | R$ 120.000,00 | 27/07/2027 |
49942422000175-2-000216/2026 | RENATA CONCEICAO PEREIRA ARAUJO LTDA | R$ 50.000,00 | 23/07/2027 |
49942422000175-2-000294/2026 | VW PRODUCOES E EVENTOS LTDA | R$ 150.000,00 | 23/07/2027 |
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