perfil de órgão comprador

Secretaria do Turismo

49.942.422/0001-75 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 8.935.822,36
369 contratações · ticket R$ 24.216,32
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
157
mercado competitivo · 120 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
31 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

Secretaria do Turismo

49.942.422/0001-75 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 1 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 30 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/49942422000175 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
52
percentil ponderado de 5 sinais
29º de 244 órgãos com score em TO
contratos com sancionado
1
1 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
1 de 1 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 52. Indício estatístico, não acusação.

Score 52 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 40%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

92% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 80% dos 373 órgãos de TO com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 92%| mediana dos pares 12%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 69.688.293,26 de R$ 76.056.803,47 contratados (604 de 607 contratações, 100% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 48 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 5 dispensa(s)5R$ 7k–13k: 10 dispensa(s)10R$ 13k–20k: 4 dispensa(s)4R$ 20k–26k: 3 dispensa(s)3R$ 26k–33k: 1 dispensa(s)1R$ 33k–39k: 2 dispensa(s)2R$ 39k–46k: 4 dispensa(s)4R$ 46k–52k: 1 dispensa(s)1R$ 52k–59k: 2 dispensa(s)2R$ 59k–65k: 15 dispensa(s)15esperado ≈ 2,3R$ 0teto R$ 65k
15 dispensas na faixa colada ao teto contra 2,3 esperadas (vizinhança) — 6,4×, excedente de 13 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 123.636,88 · 4 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 533.654,99 · 24 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 15.303.706,65 · 125 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 11.511.739,63 · 74 contratação(ões)Q4
Q4 = 42% do ano (+17 pp vs. uniforme) · R$ 11.511.739,63 de R$ 27.472.738,15 · 227 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 648 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
132,7%30,1%
215,3%17,6%
37,1%12,5%
44,2%9,7%
523,6%7,9%
67,7%6,7%
73,9%5,8%
83,9%5,1%
91,7%4,6%
dígito 1: observado 32,7% (212) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,3% (99) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 7,1% (46) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 4,2% (27) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 23,6% (153) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,7% (50) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,9% (25) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,9% (25) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 1,7% (11) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0429χ² 259.5 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 648 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
056,9%12,0%
12,9%11,4%
24,8%10,9%
33,4%10,4%
42,9%10,0%
517,4%9,7%
62,6%9,3%
72,3%9,0%
82,6%8,8%
94,0%8,5%
dígito 0: observado 56,9% (369) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 2,9% (19) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 4,8% (31) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 3,4% (22) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 2,9% (19) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 17,4% (113) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 2,6% (17) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 2,3% (15) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 2,6% (17) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 4,0% (26) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.1055χ² 1368.8 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

SERVIÇOS DE ARTISTAS29 flags · ~R$ 7.073.999,21 estimado
sem classe informada1 flag · ~R$ 1.419.542,46 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T102
2025-T202
2025-T301
2026-T100
2026-T2119
2026-T306

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

4 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 0
09/25R$ 18.561
02/26R$ 0
03/26R$ 129.043
04/26R$ 833.177
05/26R$ 196.000
06/26R$ 19.240
07/26R$ 4.965.505
08/26R$ 2.774.297
compras por trimestre (24m)
64% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T315211242.45
24T411617678.2
25T12043548.43
25T21392099.38
25T32109456.93
26T1129043
26T21048416.62
26T37739801.74
24T3: R$ 15mi24T315mi24T4: R$ 12mi24T412mi25T1: R$ 2mi25T12mi25T2: R$ 1mi25T21mi25T3: R$ 2mi25T32mi26T1: R$ 129k26T1129k26T2: R$ 1mi26T21mi26T3: R$ 8mi26T38mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
Secretaria do Turismo
15262
Palmas / TO674R$ 36.114.057,88
CTO-SECRETARIA DO TURISMO
930118
Palmas / TO4R$ 6.479.641,23

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
49942422000175-2-000243/2026
SS PRODUCOES SHOWS E EVENTOS LTDAR$ 100.000,0005/08/2027
49942422000175-2-000237/2026
RF PRODUCOES LTDAR$ 50.000,0004/08/2027
49942422000175-2-000240/2026
VALORIZA SHOWS LTDAR$ 70.000,0004/08/2027
49942422000175-2-000234/2026
I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 30.000,0003/08/2027
49942422000175-2-000354/2026
IL SHOWS LTDAR$ 500.000,0030/07/2027
49942422000175-2-000230/2026
FRANM SERVICOS DE PRODUCAO E SHOWS MUSICAISR$ 200.000,0030/07/2027
49942422000175-2-000120/2026
DIBAH EVENTOS LTDAR$ 170.000,0030/07/2027
49942422000175-2-000224/2026
EDINEE GAMA DE SOUSAR$ 50.000,0030/07/2027
49942422000175-2-000221/2026
ARARA COMUNICACAO, PRODUCAO E EVENTOS LTDAR$ 50.000,0030/07/2027
49942422000175-2-000298/2026
PAPOKO RECORDS AGENCIA LTDAR$ 150.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000296/2026
CF SHOWS LTDAR$ 65.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000295/2026
EXATA ASSESSORIA LTDAR$ 25.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000286/2026
F MORAL PRODUCOES LTDAR$ 150.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000300/2026
K. ARAUJO PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 50.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000305/2026
FAZSHOW ENTRETENIMENTOS LTDAR$ 100.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000186/2026
K F D FLOR MUSIC PRODUCOES ARTISTICASR$ 100.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000291/2026
CONECTAR GESTAO DE EVENTOS LTDAR$ 200.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000306/2026
BALANCO PRODUCOES LTDAR$ 150.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000232/2026
I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 50.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000239/2026
M M OLIVEIRA LTDAR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000203/2026
PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 200.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000200/2026
T H PEREIRA SHOWS E EVENTOSR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000302/2026
K F D FLOR MUSIC PRODUCOES ARTISTICASR$ 100.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000299/2026
KF PRODUCOES LTDAR$ 80.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000288/2026
M M OLIVEIRA LTDAR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000303/2026
K. ARAUJO PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 50.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000196/2026
PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 200.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000217/2026
ARARA COMUNICACAO, PRODUCAO E EVENTOS LTDAR$ 50.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000293/2026
SANFONADA MIX PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 100.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000219/2026
VP SHOWS LTDAR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000290/2026
MARIO CEZAR & FILIPE LTDAR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000209/2026
ANDRE E ANDRADE SHOWS E PRODUCOES LTDAR$ 180.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000118/2026
PATRULHA DO SAMBA PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 200.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000222/2026
WB PRODUCOES ARTISTICAS E MUSICAIS LTDAR$ 180.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000292/2026
TOP AGRO EVENTOS E FEIRA DE AGRONEGOCIOS LTDAR$ 70.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000304/2026
CONECTAR GESTAO DE EVENTOS LTDAR$ 200.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000236/2026
MARIO CEZAR & FILIPE LTDAR$ 60.000,0029/07/2027
49942422000175-2-000214/2026
EDINEE GAMA DE SOUSAR$ 50.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000215/2026
EXATA ASSESSORIA LTDAR$ 75.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000310/2026
EMOCOES MUSICAIS LTDAR$ 100.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000204/2026
I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 30.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000307/2026
I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 50.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000201/2026
PAULA DIAZ PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 50.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000308/2026
VW PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 150.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000205/2026
I R DOS SANTOS PRODUCAO MUSICAL LTDAR$ 30.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000309/2026
SANFONADA MIX PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 100.000,0028/07/2027
49942422000175-2-000297/2026
LM PASSOS PRODUCOES ARTISTICAS LTDAR$ 250.000,0027/07/2027
49942422000175-2-000301/2026
LEO BITENCOURT PRODUCOES ARTISTICAS LTDAR$ 120.000,0027/07/2027
49942422000175-2-000216/2026
RENATA CONCEICAO PEREIRA ARAUJO LTDAR$ 50.000,0023/07/2027
49942422000175-2-000294/2026
VW PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 150.000,0023/07/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.