perfil de órgão comprador

PALMITAL CAMARA MUNICIPAL

49.893.225/0001-03 · Municipal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 1.130.746,33
74 contratações · ticket R$ 15.280,36
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.389
moderadamente concentrado · 98 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
1 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

PALMITAL CAMARA MUNICIPAL

49.893.225/0001-03 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/49893225000103 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
55
percentil ponderado de 5 sinais
302º de 1.098 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
2
1 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 276,48
2 de 4 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 55. Indício estatístico, não acusação.

Score 55 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (19 pts, 35%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

55% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 82% dos 1.282 órgãos de SP com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 55%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 84%

Base: R$ 1.245.745,80 de R$ 2.270.544,57 contratados (214 de 217 contratações, 99% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 255.334,80 · 36 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 119.831,53 · 29 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 59.375,66 · 20 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 883.388,49 · 30 contratação(ões)Q4
Q4 = 67% do ano (+42 pp vs. uniforme) · R$ 883.388,49 de R$ 1.317.930,48 · 115 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 36.908,26 · 19 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 577.960,40 · 20 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 110.431,91 · 39 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 680.582,28 · 51 contratação(ões)Q4
Q4 = 48% do ano (+23 pp vs. uniforme) · R$ 680.582,28 de R$ 1.405.882,85 · 129 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 281 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
130,6%30,1%
216,7%17,6%
313,9%12,5%
412,5%9,7%
57,1%7,9%
66,8%6,7%
74,6%5,8%
82,8%5,1%
95,0%4,6%
dígito 1: observado 30,6% (86) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,7% (47) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 13,9% (39) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 12,5% (35) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,1% (20) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,8% (19) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,6% (13) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 2,8% (8) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,0% (14) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0114χ² 6.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 281 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
013,2%12,0%
111,4%11,4%
211,0%10,9%
311,4%10,4%
48,5%10,0%
511,4%9,7%
66,4%9,3%
79,3%9,0%
87,1%8,8%
910,3%8,5%
dígito 0: observado 13,2% (37) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 11,4% (32) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 11,0% (31) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 11,4% (32) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 8,5% (24) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 11,4% (32) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,4% (18) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,3% (26) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,1% (20) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,3% (29) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0121χ² 6.6 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES1 flag · ~R$ 273,61 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T200
2025-T400
2026-T100
2026-T201
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

40+ pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
GILBERTO BRIGANONatalicio Bernardino MEmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOTHAIS VICTOR PAES MEmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOCARLOS EDUARDO GOMESmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOGELTER DA SILVA NOGUEIRAmesmo endereço
GILBERTO BRIGANO22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelmesmo endereço
GILBERTO BRIGANO37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
GILBERTO BRIGANOPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço
Natalicio Bernardino METHAIS VICTOR PAES MEmesmo endereço
Natalicio Bernardino MECARLOS EDUARDO GOMESmesmo endereço
Natalicio Bernardino MEGELTER DA SILVA NOGUEIRAmesmo endereço
Natalicio Bernardino ME22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelmesmo endereço
Natalicio Bernardino ME37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
Natalicio Bernardino MEPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
Natalicio Bernardino MEABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
Natalicio Bernardino MEPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço
REDE CONTMAX - CONTABILIDADE & CONSULTORIA LTDACONTAZUL - GESTAO & PERICIAmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES MECARLOS EDUARDO GOMESmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES MEGELTER DA SILVA NOGUEIRAmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES ME22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES ME37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES MEPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES MEABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
THAIS VICTOR PAES MEPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMESGELTER DA SILVA NOGUEIRAmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMES22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMES37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMESPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMESABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
CARLOS EDUARDO GOMESPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço
GELTER DA SILVA NOGUEIRA22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelmesmo endereço
GELTER DA SILVA NOGUEIRA37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
GELTER DA SILVA NOGUEIRAPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
GELTER DA SILVA NOGUEIRAABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
GELTER DA SILVA NOGUEIRAPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço
22.214.872 roseneide de fatima albonete polizel37.642.585 CLODOALDO HORACIO DA SILVAmesmo endereço
22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelPAULO CELSO OROFINO EPPmesmo endereço
22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelABILIO ANTONIO DAMINI MEmesmo endereço
22.214.872 roseneide de fatima albonete polizelPAULO C. ANGELINI EPPmesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 20.315
09/25R$ 13.628
10/25R$ 729.080
11/25R$ 43.694
12/25R$ 108.329
01/26R$ 24.684
02/26R$ 44.780
03/26R$ 15.603
04/26R$ 46.449
05/26R$ 45.707
06/26R$ 36.243
08/26R$ 2.233
compras por trimestre (24m)
13% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T351760.57
24T4824060.52
25T1252204.42
25T2119494.45
25T358278.79
25T4881103.23
26T185066.59
26T2128399.82
26T32233.3
24T3: R$ 52k24T352k24T4: R$ 824k24T4824k25T1: R$ 252k25T1252k25T2: R$ 119k25T2119k25T3: R$ 58k25T358k25T4: R$ 881k25T4881k26T1: R$ 85k26T185k26T2: R$ 128k26T2128k26T3: R$ 2k26T32k
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
CÂMARA MUNICIPAL
0001
Palmital / SP283R$ 3.139.695,89

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
49893225000103-2-000045/2026
SERVICO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTOSR$ 600,0030/12/2026
49893225000103-2-000037/2026
GOVERNANCABRASIL S A TEC. E GESTAO EM SERVICOSR$ 11.825,0029/06/2027
49893225000103-2-000041/2026
PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAISR$ 4.829,7829/07/2026
49893225000103-2-000040/2026
ICGP TREINAMENTOS LTDAR$ 5.040,0029/06/2026
49893225000103-2-000039/2026
INDUSTRIA TORRES LTDAR$ 1.110,0015/07/2026
49893225000103-2-000036/2026
YOLO BRASIL LTDAR$ 1.191,0010/07/2026
49893225000103-2-000035/2026
SUPERMERCADO PALMITAL LTDAR$ 8.042,8829/09/2026
49893225000103-2-000038/2026
ASSOCIACAO PALMITALENSE DO BEM ESTAR DO MENORR$ 30.709,5630/05/2027
49893225000103-2-000034/2026
NOVA ERA COMERCIO DE ELETRO ELETRONICOS LTDAR$ 7.608,6410/06/2026
49893225000103-2-000032/2026
ABILIO ANTONIO DAMINI MER$ 250,0007/05/2026
49893225000103-2-000033/2026
60.102.145 LIBIA KEHL ZENIR$ 13.084,0029/04/2026
49893225000103-2-000029/2026
THAIS VICTOR PAESR$ 9.748,2226/05/2026
49893225000103-2-000030/2026
THAIS VICTOR PAESR$ 14.413,8826/05/2026
49893225000103-2-000031/2026
THAIS VICTOR PAESR$ 7.837,9026/05/2026
49893225000103-2-000026/2026
AUTO ELETRO CONTINENTAL LTDA MER$ 196,6229/04/2026
49893225000103-2-000027/2026
AUTO ELETRO CONTINENTAL LTDA MER$ 210,0029/04/2026
49893225000103-2-000028/2026
AUTO ELETRO CONTINENTAL LTDA MER$ 156,0029/04/2026
49893225000103-2-000025/2026
BRASILSEG COMPANHIA DE SEGUROSR$ 1.344,0014/04/2026
49893225000103-2-000024/2026
CASSIA CORREA DE CAMPOSR$ 1.300,0016/04/2026
49893225000103-2-000023/2026
57.470.998 ADRIANO LACERDA SISCATOR$ 390,0016/04/2026
49893225000103-2-000022/2026
ARLEI ANDREOTTI INFORMATICAR$ 600,0029/04/2026
49893225000103-2-000021/2026
W.A. HIGIENE PROFISSIONAL LTDAR$ 632,0023/04/2026
49893225000103-2-000019/2026
AUTO ELETRO CONTINENTAL LTDA MER$ 851,4123/04/2026
49893225000103-2-000020/2026
AUTO ELETRO CONTINENTAL LTDA MER$ 230,0023/04/2026
49893225000103-2-000017/2026
COLETTO 3R COMERCIO E SERVICOS AUTOMOTIVOS LTDAR$ 220,0030/03/2026
49893225000103-2-000016/2026
COLETTO 3R COMERCIO E SERVICOS AUTOMOTIVOS LTDAR$ 370,7230/03/2026
49893225000103-2-000015/2026
COLETTO 3R COMERCIO E SERVICOS AUTOMOTIVOS LTDAR$ 592,2130/03/2026
49893225000103-2-000014/2026
UNYFLEX UNYGOV CAPACITACAO E TREINAMENTOS GOVERNAMENTAIS LTDAR$ 5.500,0005/04/2026
49893225000103-2-000018/2026
CLG TREINAMENTO PROFISSIONAL LTDAR$ 498,5019/03/2026
49893225000103-2-000013/2026
CASSIA CORREA DE CAMPOSR$ 2.500,0030/03/2026
49893225000103-2-000012/2026
NOLICORP SERVICOS DE INFORMATICA LTDA MER$ 3.767,7330/03/2026
49893225000103-2-000011/2026
Natalicio Bernardino MER$ 1.105,0001/03/2026
49893225000103-2-000010/2026
60.102.145 LIBIA KEHL ZENIR$ 4.995,0023/02/2026
49893225000103-2-000009/2026
ARLEI ANDREOTTI INFORMATICAR$ 1.250,0018/03/2026
49893225000103-2-000005/2026
24.332.050 JOSE FRANCISCO MARIN DE OLIVEIRAR$ 1.120,0014/02/2027
49893225000103-2-000008/2026
PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAISR$ 13.566,1819/02/2026
49893225000103-2-000007/2026
ARLEI ANDREOTTI INFORMATICAR$ 22.120,0019/02/2026
49893225000103-2-000006/2026
PAULO C. ANGELINI EPPR$ 624,1826/02/2026
49893225000103-2-000004/2026
SUPERMERCADO PALMITAL LTDAR$ 7.592,7630/05/2026
49893225000103-2-000001/2026
SUPERMERCADO PALMITAL LTDAR$ 3.552,0030/07/2026
49893225000103-2-000002/2026
MARCOS ANTONIO DE ALMEIDA AGENCIA DE VIAGENS LTDAR$ 9.480,0028/01/2026
49893225000103-2-000003/2026
INSTITUTO NEGOCIOS PUBLICOS DO BRASIL ESTUDOS E PESQUISAS NA ADMNIISTRACAO PUBLICA INP LTDAR$ 4.671,0025/01/2026
49893225000103-2-000149/2025
VICTORIA FINK MEDICINE LTDAR$ 5.950,0030/12/2025
49893225000103-2-000145/2025
LOJAS QUERO QUERO S.AR$ 1.600,0030/12/2025
49893225000103-2-000148/2025
VIDEO WEB CENTER ASSISTENCIA E COMERCIO EQUIPAMENTOS LTDAR$ 14.800,0030/12/2025
49893225000103-2-000144/2025
LOJAS QUERO QUERO S.AR$ 7.358,9030/12/2025
49893225000103-2-000146/2025
A. APARECIDA MALUZI XIMENES COMERCIO DE MOVEISR$ 5.497,0030/12/2025
49893225000103-2-000147/2025
PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAISR$ 4.289,1030/12/2025
49893225000103-2-000143/2025
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