perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE PRESIDENTE VENCESLAU

46.476.131/0001-40 · Municipal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 67.114.745,97
546 contratações · ticket R$ 122.920,78
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
3.408
concentrado · 413 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
1 flags
publicação → homologação: 27 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE PRESIDENTE VENCESLAU

46.476.131/0001-40 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 31 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (27 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 1 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 16 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (11 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/46476131000140 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
63
percentil ponderado de 5 sinais
161º de 1.098 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
31
27 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
16
11 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 3.830,10
9 de 27 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 63. Indício estatístico, não acusação.

Score 63 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (22 pts, 35%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 1.102 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 920 dispensa(s)920R$ 7k–13k: 87 dispensa(s)87R$ 13k–20k: 27 dispensa(s)27R$ 20k–26k: 15 dispensa(s)15R$ 26k–33k: 18 dispensa(s)18R$ 33k–39k: 7 dispensa(s)7R$ 39k–46k: 4 dispensa(s)4R$ 46k–52k: 5 dispensa(s)5R$ 52k–59k: 0 dispensa(s)R$ 59k–65k: 9 dispensa(s)9esperado ≈ 3R$ 0teto R$ 65k
9 dispensas na faixa colada ao teto contra 3 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 6 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023elevado
2023 Q1: R$ 2.622.170,18 · 3 contratação(ões)Q12023 Q2: R$ 2.024.400,09 · 4 contratação(ões)Q22023 Q3: R$ 3.858.152,23 · 6 contratação(ões)Q32023 Q4: R$ 5.782.236,41 · 10 contratação(ões)Q4
Q4 = 40% do ano (+16 pp vs. uniforme) · R$ 5.782.236,41 de R$ 14.286.958,91 · 23 contratações.
2022extremo
2022 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12022 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22022 Q3: R$ 116.324,84 · 2 contratação(ões)Q32022 Q4: R$ 12.784.693,03 · 10 contratação(ões)Q4
Q4 = 99% do ano (+74 pp vs. uniforme) · R$ 12.784.693,03 de R$ 12.901.017,87 · 12 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 336 valores
conformidade aceitável
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
130,1%30,1%
218,8%17,6%
39,8%12,5%
48,6%9,7%
57,4%7,9%
67,4%6,7%
75,7%5,8%
87,1%5,1%
95,1%4,6%
dígito 1: observado 30,1% (101) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 18,8% (63) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 9,8% (33) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,6% (29) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,4% (25) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,4% (25) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,7% (19) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 7,1% (24) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,1% (17) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0098χ² 5.8 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 336 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
014,0%12,0%
16,3%11,4%
28,0%10,9%
311,9%10,4%
411,0%10,0%
510,7%9,7%
68,9%9,3%
79,8%9,0%
88,3%8,8%
911,0%8,5%
dígito 0: observado 14,0% (47) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 6,3% (21) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,0% (27) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 11,9% (40) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 11,0% (37) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,7% (36) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 8,9% (30) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,8% (33) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,3% (28) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,0% (37) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0176χ² 15.7 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 39 itens com ranking
sem padrão de alerta

0 de 39 itens (0%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 362.2%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 39 itens
mediana do gap 1º→2º
362,2%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 39 de 5.242 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

DROGAS E MEDICAMENTOS1 flag · ~R$ 28,41 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T120
2025-T231
2025-T310
2025-T420
2026-T110
2026-T200
2026-T330

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

40+ pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEVANESSA FERNANDES MELLOmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MECELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEJOAO RAFAEL CORDEIRO DIASmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEANGELICA PUCCINELLI FERREIRAmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEROBERTO BATISTA CABRALmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEDIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MENATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MECRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço
ZENIVALDO MOURA DA SILVA - MEISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLONATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOCRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOCELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOANGELICA PUCCINELLI FERREIRAmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOJOAO RAFAEL CORDEIRO DIASmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLOROBERTO BATISTA CABRALmesmo endereço
VANESSA FERNANDES MELLODIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
MARIA APARECIDA PELLOSI BERTACO EPPDIRCEU FRANCISCO ABEGÃOmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEROBERTO BATISTA CABRALmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MECRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MENATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEANGELICA PUCCINELLI FERREIRAmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEJOAO RAFAEL CORDEIRO DIASmesmo endereço
CELIA CRISTINA CARREIRA MONICO BONFIM-MEDIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRADIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRAJOAO RAFAEL CORDEIRO DIASmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRAROBERTO BATISTA CABRALmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRANATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRACRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço
ANGELICA PUCCINELLI FERREIRAISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
JOAO RAFAEL CORDEIRO DIASROBERTO BATISTA CABRALmesmo endereço
JOAO RAFAEL CORDEIRO DIASDIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
JOAO RAFAEL CORDEIRO DIASCRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço
JOAO RAFAEL CORDEIRO DIASNATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
JOAO RAFAEL CORDEIRO DIASISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
ROBERTO BATISTA CABRALNATALIA DE MATOS PEGO JEREZmesmo endereço
ROBERTO BATISTA CABRALISABEL CRISTINA E. DA COSTA FERREIRA-MEmesmo endereço
ROBERTO BATISTA CABRALDIEGO PEREIRA FEBAmesmo endereço
ROBERTO BATISTA CABRALCRISTIANO RIBEIRO DA SILVA CONSTRUTORAmesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 5.111.859
10/25R$ 5.035.898
11/25R$ 1.010.684
12/25R$ 10.912.450
01/26R$ 1.577.702
02/26R$ 7.748.647
03/26R$ 6.005.289
04/26R$ 7.853.188
05/26R$ 9.031.255
06/26R$ 1.035.319
07/26R$ 1.677.602
08/26R$ 10.114.854
compras por trimestre (24m)
99% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3729926.1
24T45768428.2
25T14422388564.92
25T211802785.44
25T311874518.88
25T416959031.8
26T115331637.17
26T217919761.57
26T311792456.15
24T3: R$ 730k24T3730k24T4: R$ 6mi24T46mi25T1: R$ 4.4bi25T14.4bi25T2: R$ 12mi25T212mi25T3: R$ 12mi25T312mi25T4: R$ 17mi25T417mi26T1: R$ 15mi26T115mi26T2: R$ 18mi26T218mi26T3: R$ 12mi26T312mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (4)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
Unidade Única
1958
Presidente Venceslau / SP197R$ 4.502.575.027,84
Prefeitura Municipal de Presidente Venceslau
01
Presidente Venceslau / SP144R$ 39.707.403,77
Prefeitura Municipal de Presidente Venceslau
2
Presidente Venceslau / SP1.238R$ 11.031.903,59
PREFEITURA MUNICIPAL DE PRESIDENTE VENCESLAU - SP
1
Presidente Venceslau / SP2R$ 176.727,93

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
46476131000140-2-000168/2026
LABORATORIO DE ANALISES CLINICAS VENCESLAU LTDA25/08/2027
46476131000140-2-000169/2026
LABORATORIO DE ANALISES CLINICAS ROBERTO SHINHITI NAKATA S/S LTDA25/08/2027
46476131000140-2-000165/2026
FRANCISCO ANTUNES ZANCANARO DE ABREU24/08/2027
46476131000140-2-000167/2026
AILTON DA SILVA JUNIOR24/08/2027
46476131000140-2-000166/2026
CONSTRUTORA NORTE & ACO LTDA24/08/2027
46476131000140-2-000164/2026
J.A.D MAGRO TELECOMUNICACOESR$ 60.000,0015/08/2027
46476131000140-2-000163/2026
PUBLICAÇÕES BRASIL CULTURAL LTDA12/08/2027
46476131000140-2-000160/2026
CLODOALDO DE ALMEIDA ASSIS ME11/08/2027
46476131000140-2-000161/2026
P.B. FER MATERIAIS PARA CONSTRUCAO LTDA11/08/2027
46476131000140-2-000162/2026
Sancril Tintas e Sinalizadoras ltda11/08/2027
46476131000140-2-000153/2026
Fina Estampa Carimbos Ltda ME03/08/2027
46476131000140-2-000154/2026
GRAFIK SERVICOS GRAFICOS LTDA03/08/2027
46476131000140-2-000157/2026
PERFIL SOLUCOES EMPRESARIAIS LTDA03/08/2027
46476131000140-2-000158/2026
STEFANI MARTINS DE AZEVEDO03/08/2027
46476131000140-2-000159/2026
WILSON DE PAULA LICO IPUÃ ME03/08/2027
46476131000140-2-000155/2026
GUILHERME GONCALVES PADOVESI03/08/2027
46476131000140-2-000156/2026
Norte Industria Grafica03/08/2027
46476131000140-2-000132/2026
MMC SERVICOS DIVERSOS LTDA18/07/2027
46476131000140-2-000131/2026
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES RURAIS DO ASSENTAMENTO ESTADUAL SAO CAMILO VITORIA15/07/2027
46476131000140-2-000129/2026
CAMPOS SOLUCOES ATACADISTAS LTDA01/07/2027
46476131000140-2-000130/2026
GALERA DA CESTA BASICA LTDA01/07/2027
46476131000140-2-000128/2026
W.A. HIGIENE PROFISSIONAL LTDA29/06/2027
46476131000140-2-000127/2026
MERCOSUL AGRONEGOCIOS LTDA29/06/2027
46476131000140-2-000125/2026
Maxximos Produtos de Limpeza29/06/2027
46476131000140-2-000126/2026
MEC LIMP MATERIAIS PARA ESCRITÓRIO E LIMPEZA LTDA EPP29/06/2027
46476131000140-2-000123/2026
FLASH COMERCIO DE PRODUTOS DE HIGIENE LTDA29/06/2027
46476131000140-2-000124/2026
LB SUPERMERCADO E DISTRIBUIDORA LTDA29/06/2027
46476131000140-2-000122/2026
COMERCIAL BOTAFOGO LTDA EPP24/06/2027
46476131000140-2-000121/2026
60.002.145 ARICESAR DA SILVA CABRAL FILHO24/06/2027
46476131000140-2-000120/2026
IDEAL RADIOS DO BRASIL LTDA24/06/2027
46476131000140-2-000118/2026
J.R. PACAGNELLI - VETERINARIA23/06/2027
46476131000140-2-000119/2026
ASP TECNOLOGIA DE SISTEMAS LTDA23/06/2027
46476131000140-2-000116/2026
ROTO PLAY INDUSTRIA E COMERCIO DE PLASTICOS LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000115/2026
REFINAR EMPRESARIAL ASSESSORIA EM CONTROLES ADMINISTRATIVOS LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000117/2026
SOUZA E MASTELLINI LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000114/2026
LICITA MED LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000111/2026
CABRAL EMPREENDIMENTOS E SERVIÇOS LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000112/2026
CONVE COMÉRCIO DE MÓVEIS E UTILIDADES LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000113/2026
JWR MOVEIS LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000110/2026
AVM MOVEIS E CADEIRAS LTDA17/06/2027
46476131000140-2-000099/2026
NEW MED IMPORTADORA E DISTRIBUIDORA DE MATERIAIS MÉDICOS LTDA15/06/2027
46476131000140-2-000094/2026
NORTE ENGENHARIA CONSTRUCOES LTDA15/06/2027
46476131000140-2-000107/2026
Lybe Empreendimentos Ltda14/06/2027
46476131000140-2-000106/2026
JOSE EDMARCIO VIEIRA - LTDA14/06/2027
46476131000140-2-000108/2026
MEC LIMP MATERIAIS PARA ESCRITÓRIO E LIMPEZA LTDA EPP14/06/2027
46476131000140-2-000100/2026
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