perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE RAFARD

44.723.757/0001-89 · Municipal · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 41.893.433,45
82 contratações · ticket R$ 510.895,53
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
961
mercado competitivo · 208 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
2 flags
publicação → homologação: 17 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE RAFARD

44.723.757/0001-89 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 131 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (27 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 2 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/44723757000189 · consulta em 22/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
60
percentil ponderado de 5 sinais
261º de 1.095 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
131
27 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
4
2 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
sem itens comparáveis ainda
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 60. Indício estatístico, não acusação.

Score 60 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (24 pts, 39%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 46 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 0 dispensa(s)R$ 7k–13k: 10 dispensa(s)10R$ 13k–20k: 6 dispensa(s)6R$ 20k–26k: 8 dispensa(s)8R$ 26k–33k: 3 dispensa(s)3R$ 33k–39k: 1 dispensa(s)1R$ 39k–46k: 1 dispensa(s)1R$ 46k–52k: 5 dispensa(s)5R$ 52k–59k: 2 dispensa(s)2R$ 59k–65k: 6 dispensa(s)6esperado ≈ 2,7R$ 0teto R$ 65k
6 dispensas na faixa colada ao teto contra 2,7 esperadas (vizinhança) — 2,3×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 122 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
134,4%30,1%
214,8%17,6%
310,7%12,5%
46,6%9,7%
511,5%7,9%
68,2%6,7%
71,6%5,8%
84,1%5,1%
98,2%4,6%
dígito 1: observado 34,4% (42) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 14,8% (18) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 10,7% (13) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 6,6% (8) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 11,5% (14) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 8,2% (10) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,6% (2) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,1% (5) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 8,2% (10) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0289χ² 12.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 122 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
015,6%12,0%
19,8%11,4%
212,3%10,9%
310,7%10,4%
46,6%10,0%
512,3%9,7%
69,0%9,3%
79,8%9,0%
87,4%8,8%
96,6%8,5%
dígito 0: observado 15,6% (19) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,8% (12) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 12,3% (15) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,7% (13) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 6,6% (8) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 12,3% (15) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 9,0% (11) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 9,8% (12) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,4% (9) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 6,6% (8) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0173χ² 5.1 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 1 itens
mediana do gap 1º→2º
40,4%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 1 de 1.594 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

FERRAGENS DIVERSAS2 flags · ~R$ 439.396,88 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T402
2025-T140
2025-T270
2025-T410
2026-T1190
2026-T2230
2026-T340

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 6.215.760
12/25R$ 192.172
02/26R$ 2.440.717
03/26R$ 2.637.034
04/26R$ 4.529.119
05/26R$ 2.121.764
06/26R$ 12.891.555
07/26R$ 10.854.699
08/26R$ 10.614
compras por trimestre (24m)
16% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T36555709.32
24T47435270.22
25T14045726.41
25T24385361.3
25T314951670
25T4192172.2
26T15077750.34
26T219542437.43
26T310865313.34
24T3: R$ 7mi24T37mi24T4: R$ 7mi24T47mi25T1: R$ 4mi25T14mi25T2: R$ 4mi25T24mi25T3: R$ 15mi25T315mi25T4: R$ 192k25T4192k26T1: R$ 5mi26T15mi26T2: R$ 20mi26T220mi26T3: R$ 11mi26T311mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (26)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
FUNDO MUNIICIPAL DE SAÚDE
57.2024
Rafard / SP11R$ 15.013.876,67
DIRETORIA DE OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUTURA
56.2026
Rafard / SP17R$ 14.375.825,51
FUNDO MUNIICIPAL DE SAÚDE
57.2025
Rafard / SP6R$ 9.858.442,56
DIRETORIA DE CULTURA E TURISMO
53.2026
Rafard / SP7R$ 9.205.822,82
ADMINISTRAÇÃO GERAL
51.2024
Rafard / SP12R$ 8.343.806,79
ADMINISTRAÇÃO GERAL
51.2025
Rafard / SP3R$ 6.818.757,60
DIRETORIA DE SAÚDE
57.2026
Rafard / SP13R$ 6.086.951,07
DEPTO. DE OBRAS, SERVS. MEIO AMBIENTE
55.2024
Rafard / SP6R$ 5.811.845,31
DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
58.2024
Rafard / SP4R$ 2.872.334,36
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS
51.2026
Rafard / SP17R$ 2.087.312,46
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO
58.2026
Rafard / SP11R$ 1.793.321,14
DEPTO. DE OBRAS, SERVS. MEIO AMBIENTE
55.2025
Rafard / SP3R$ 1.341.573,52
DIRETORIA DE TRANSITO E DEFESA CIVIL
64.2026
Rafard / SP1R$ 1.161.545,63
PREFEITURA MUNICIPAL DE RAFARD - SP
1
Rafard / SP9R$ 1.012.327,91
DEPTO DE CULTURA, ESPORTE E TURISMO
53.2024
Rafard / SP2R$ 976.048,29
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
52.2025
Rafard / SP2R$ 769.415,00
DEPTO. MUNICIPAL DE ÁGUA E ESGOTO
56.2025
Rafard / SP3R$ 697.912,44
DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
58.2025
Rafard / SP2R$ 324.421,04
DIRETORIA DE SERVIÇOS PUBLICOS E POSTURA
59.2026
Rafard / SP2R$ 321.686,67
DEPTO. MUNICIPAL DE ÁGUA E ESGOTO
56.2024
Rafard / SP2R$ 303.163,18
DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
52.2026
Rafard / SP2R$ 225.639,38
DEPARTAMENTO DE DEFESA SOCIAL
54.2024
Rafard / SP1R$ 213.653,70
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
52.2024
Rafard / SP2R$ 204.724,27
DEPARTAMENTO DE DEFESA SOCIAL
54.2025
Rafard / SP1R$ 192.172,20
DIRETORIA DE ESPORTES E LAZER
62.2026
Rafard / SP4R$ 139.190,43
DIRETORIA DE SEGURANÇA PÚBLICA
54.2026
Rafard / SP2R$ 88.206,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (18)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
AQUISIÇÃO DE HIDRÔMETROS
44723757000189-1-000016/2025-000001
SPvigente até 06/08/2027
AQUISIÇÃO DE COMBUSTÍVEIS
44723757000189-1-000024/2025-000001
SPvigente até 24/07/2027
AQUISIÇÃO DE FRALDAS GERIÁTRICAS
44723757000189-1-000023/2025-000001
SPvigente até 09/07/2027
SERVIÇO MANUTENÇÃO ELÉTRICA
44723757000189-1-000012/2025-000001
SPvigente até 09/07/2027
AQUISIÇÃO DE LANCHES PRONTOS
44723757000189-1-000006/2025-000001
SPvigente até 23/04/2027
AQUISIÇÃO DE PAPEL SULFITE
44723757000189-1-000005/2025-000001
SPvigente até 22/04/2027
AQUISIÇÃO DE CESTAS BÁSICAS
44723757000189-1-000004/2025-000001
SPvigente até 03/04/2027
AQUISIÇÃO DE SISTEMA DE ENSINO - MATERIAL PEDAGÓGICO
44723757000189-1-000104/2024-000001
SPvigente até 26/02/2027
AQUISIÇÃO DE MATERIAL ESCOLAR, DE ESCRITÓRIO E DE EXPEDIENTE
44723757000189-1-000103/2024-000001
SPvigente até 21/02/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA A REALIZAÇÃO DE TAPA BURACO
44723757000189-1-000098/2024-000001
SPvigente até 03/12/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS HORA MAQUINA, TIPO TRATOR ESTEIRA, ESCAVADEIRA PC, MINI ESCAVADEIRA E MOTONIVELADORA
44723757000189-1-000088/2024-000001
SPvigente até 18/11/2026
AQUISIÇÃO DE CARNES
44723757000189-1-000074/2024-000001
SPvigente até 16/10/2026
AQUISIÇÃO DE PÃES
44723757000189-1-000026/2025-000001
SPvigente até 29/09/2026
AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS - PROCESSOS JUDICIAIS
44723757000189-1-000030/2025-000001
SPvigente até 28/09/2026
SERVIÇOS DE PODA ORNAMENTAL E REMOÇÃO DE ÁRVORES DE PEQUENO, MÉDIO E GRANDE PORTE
44723757000189-1-000032/2025-000001
SPvigente até 21/09/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAIS HIDRÁULICOS
44723757000189-1-000020/2025-000001
SPvigente até 14/09/2026
CONFECÇÃO DE PRÓTESES DENTÁRIAS
44723757000189-1-000070/2024-000001
SPvigente até 10/09/2026
AQUISIÇÃO DE SUPLEMENTOS ALIMENTARES, FÓRMULAS INFANTIS E LEITES ESPECIAIS
44723757000189-1-000025/2025-000001
SPvigente até 28/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
44723757000189-2-000811/2026
ROGERIA RODRIGUES PALHEIROS GOUVEAR$ 1.906,1716/08/2027
44723757000189-2-000812/2026
SANECON COMERCIO DE TUBOS E CONEXOES LTDAR$ 5.671,6016/08/2027
44723757000189-2-000810/2026
HIDRO SANEAMENTO MATERIAIS HIDRAULICOS LTDAR$ 359,0016/08/2027
44723757000189-2-000809/2026
POLIHYDRO MATERIAIS HIDRÁULICOS LTDAR$ 425,0016/08/2027
44723757000189-2-000806/2026
STS COMÉRCIO E DISTRIBUIÇÃO EIRELLIR$ 188,5013/08/2027
44723757000189-2-000808/2026
AGRO PET BOM JESUS LOJA 2 LTDAR$ 2.699,0013/08/2027
44723757000189-2-000805/2026
COMERCIAL JOÃO AFONSO LTDAR$ 816,0013/08/2027
44723757000189-2-000807/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 200,0013/08/2027
44723757000189-2-000803/2026
DROGARIA HORTOLANDIA LTDAR$ 4.800,0012/08/2027
44723757000189-2-000804/2026
SAMHI SANEAMENTO MÃO DE OBRA E HIGIENIZAÇÃO LTDAR$ 1.458,3912/08/2027
44723757000189-2-000802/2026
NOSSA COMERCIAL LTDAR$ 5.814,0012/08/2027
44723757000189-2-000801/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 407,3211/08/2027
44723757000189-2-000797/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 407,3211/08/2027
44723757000189-2-000800/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 610,9811/08/2027
44723757000189-2-000798/2026
ANA VALÉRIA TONELOTTO - EPPR$ 612,1011/08/2027
44723757000189-2-000799/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 3.462,2411/08/2027
44723757000189-2-000795/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 3.854,0010/08/2027
44723757000189-2-000792/2026
COMERCIAL JOÃO AFONSO LTDAR$ 816,0010/08/2027
44723757000189-2-000793/2026
LEANDRO CARLOS PREVIATO MER$ 65,2010/08/2027
44723757000189-2-000796/2026
B.F DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDAR$ 20.888,6410/08/2027
44723757000189-2-000794/2026
STS COMÉRCIO E DISTRIBUIÇÃO EIRELLIR$ 147,4010/08/2027
44723757000189-2-000791/2026
ROSSI & CAMARGO MATERIAIS ELETRICOS E ELETRONICOS LTDAR$ 213,6009/08/2027
44723757000189-2-000776/2026
POSTO PAVAO RAFARD LTDAR$ 27.985,0102/08/2027
44723757000189-2-000777/2026
POSTO PAVAO RAFARD LTDAR$ 25.700,2002/08/2027
44723757000189-2-000778/2026
POSTO PAVAO RAFARD LTDAR$ 26.463,1402/08/2027
44723757000189-2-000709/2026
FARMA 2 PRODUTOS PARA SAUDE LTDAR$ 1.305,7823/07/2027
44723757000189-2-000734/2026
POSTO PAVAO RAFARD LTDAR$ 21.904,5323/07/2027
44723757000189-2-000710/2026
IN DENTAL PROD. ODONTOLOGICOS, MED. HOSP. LTDAR$ 8.358,6823/07/2027
44723757000189-2-000722/2026
POSTO PAVAO RAFARD LTDAR$ 4.548,6323/07/2027
44723757000189-2-000735/2026
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