perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE GESTAO E GOVERNO DIGITAL

39.467.292/0001-02 · Estadual · SPRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 855.900.417,88
112 contratações · ticket R$ 7.641.968,02
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
3.975
concentrado · 142 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
47 flags
publicação → homologação: 28 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE GESTAO E GOVERNO DIGITAL

39.467.292/0001-02 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 11 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (9 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 40 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 3.975) — mercado pouco disputado.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/39467292000102 · consulta em 25/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
52
percentil ponderado de 5 sinais
416º de 1.096 órgãos com score em SP
contratos com sancionado
11
9 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 799.298,57
57 de 77 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 52. Indício estatístico, não acusação.

Score 52 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (22 pts, 43%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
extremo

88% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 91% dos 1.278 órgãos de SP com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 88%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 84%

Base: R$ 1.381.962.844,18 de R$ 1.566.928.059,98 contratados (162 de 205 contratações, 79% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 8.042.419,38 · 29 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 36.917.239,46 · 9 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 243.642.515,95 · 21 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 468.487.883,99 · 40 contratação(ões)Q4
Q4 = 62% do ano (+37 pp vs. uniforme) · R$ 468.487.883,99 de R$ 757.090.058,78 · 99 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 3.390,00 · 1 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 13.698.707,72 · 9 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 476.308.298,60 · 43 contratação(ões)Q4
Q4 = 97% do ano (+72 pp vs. uniforme) · R$ 476.308.298,60 de R$ 490.010.396,32 · 53 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 190 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
117,4%30,1%
211,6%17,6%
37,4%12,5%
47,9%9,7%
534,2%7,9%
65,8%6,7%
78,4%5,8%
85,3%5,1%
92,1%4,6%
dígito 1: observado 17,4% (33) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 11,6% (22) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 7,4% (14) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 7,9% (15) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 34,2% (65) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 5,8% (11) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 8,4% (16) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 5,3% (10) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,1% (4) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0646χ² 189.7 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 190 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
036,3%12,0%
16,3%11,4%
27,9%10,9%
36,3%10,4%
44,2%10,0%
54,2%9,7%
67,4%9,3%
76,3%9,0%
88,9%8,8%
912,1%8,5%
dígito 0: observado 36,3% (69) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 6,3% (12) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 7,9% (15) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 6,3% (12) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 4,2% (8) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 4,2% (8) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 7,4% (14) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 6,3% (12) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,9% (17) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 12,1% (23) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0563χ² 120.6 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

ARTIGOS PARA ESCRITÓRIO6 flags · ~R$ 20.721,91 estimado
ARTIGOS DE PAPEL PARA HIGIENE3 flags · ~R$ 191.403,77 estimado
FONES, MICROFONES E ALTO-FALANTES3 flags · ~R$ 42.186,54 estimado
PINCEL PARA ARTISTAS E PINTORES3 flags · ~R$ 6.788,10 estimado
SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE REFEIÇÃO COM SERVIÇO COMPLETO DERESTAURANTE2 flags · ~R$ 407.615,00 estimado
MOBILIÁRIO PARA ESCRITÓRIO2 flags · ~R$ 90.423,95 estimado
VESTUÁRIO HOSPITALAR E CIRÚRGICO E ITENS CORRELATOS DE FINALIDADES ESPECIAIS2 flags · ~R$ 31.407,99 estimado
FORMULÁRIOS PADRONIZADOS2 flags · ~R$ 26.652,02 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T110
2025-T201
2025-T300
2025-T400
2026-T101
2026-T2038
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 3.183.920
09/25R$ 46.977.982
10/25R$ 11.448.990
11/25R$ 325.683.121
12/25R$ 131.751.997
01/26R$ 1.638.577
02/26R$ 3.400
03/26R$ 35.917.046
04/26R$ 24.603.262
05/26R$ 206.326.045
06/26R$ 24.526.365
07/26R$ 41.158.173
08/26R$ 2.681.540
compras por trimestre (24m)
2% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T37967797786.14
24T4488145240.13
25T18071349.38
25T239151314.49
25T3251532809.86
25T4468884108.63
26T137559022.5
26T2255455672.36
26T343839712.88
24T3: R$ 8.0bi24T38.0bi24T4: R$ 488mi24T4488mi25T1: R$ 8mi25T18mi25T2: R$ 39mi25T239mi25T3: R$ 252mi25T3252mi25T4: R$ 469mi25T4469mi26T1: R$ 38mi26T138mi26T2: R$ 255mi26T2255mi26T3: R$ 44mi26T344mi
o que este órgão compra
FIOS E CABOS ELÉTRICOSR$ 11.473.000,00
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (8)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
ESP-DEPTO. DE PERICIAS MEDICAS DO EST - DPME
530110
São Paulo / SP9R$ 7.967.741.087,00
ESP-DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO
530102
São Paulo / SP138R$ 1.036.311.835,90
ESP-COORDENADORIA DE PATRIMONIO DO ESTADO
530103
São Paulo / SP63R$ 558.562.158,70
ESP-COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO
530107
São Paulo / SP1R$ 4.684.100,00
ESP-DIR. DE CARREIRAS E DESENV. PESSOAS
530109
São Paulo / SP1R$ 1.255.824,00
ESP-FUND. DE PREV. COMPL. DO ESTADO DE SP
201101
São Paulo / SP2R$ 218.166,67
ESP-UNIDADE DO ARQUIVO PUBLICO DO ESTADO
530105
São Paulo / SP6R$ 50.384,74
ESP-COORDENADORIA DE COMPRAS ELETRONICAS
990000
São Paulo / SP2R$ 1.000,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
39467292000102-2-000014/2026
MMP CURSOS CAPACITACAO E TREINAMENTO LTDAR$ 6.380,0027/08/2026
39467292000102-2-000080/2026
TAURUS SERVICOS E COMERCIO EM GERAL LTDAR$ 130,0018/08/2027
39467292000102-2-000079/2026
TAURUS SERVICOS E COMERCIO EM GERAL LTDAR$ 755,3518/08/2027
39467292000102-2-000076/2026
13.527.710 KARINA ALVES DE ANDRADER$ 615,6015/08/2027
39467292000102-2-000073/2026
JP COMERCIO E PAPELARIA LTDAR$ 2.430,0012/08/2027
39467292000102-2-000074/2026
PREMIUM GRAFICA E EDITORA LTDAR$ 14.580,0012/08/2027
39467292000102-2-000078/2026
ASSOCIACAO BRASILEIRA DE RECURSOS HUMANOSR$ 5.940,0008/08/2027
39467292000102-2-000077/2026
ASSOCIACAO BRASILEIRA DE RECURSOS HUMANOSR$ 5.940,0008/08/2027
39467292000102-2-000075/2026
ASSOCIACAO BRASILEIRA DE RECURSOS HUMANOSR$ 11.880,0008/08/2027
39467292000102-2-000057/2026
COMERCIAL DE DESCARTAVEIS E MATERIAIS DE LIMPEZA LTDAR$ 9.882,7230/01/2027
39467292000102-2-000056/2026
COMERCIAL DE DESCARTAVEIS E MATERIAIS DE LIMPEZA LTDAR$ 744,2030/01/2027
39467292000102-2-000058/2026
COMERCIAL DE DESCARTAVEIS E MATERIAIS DE LIMPEZA LTDAR$ 3.798,2530/01/2027
39467292000102-2-000060/2026
COMERCIAL DE DESCARTAVEIS E MATERIAIS DE LIMPEZA LTDAR$ 1.841,2530/01/2027
39467292000102-2-000059/2026
COMERCIAL DE DESCARTAVEIS E MATERIAIS DE LIMPEZA LTDAR$ 1.288,5030/01/2027
39467292000102-2-000037/2026
ASSOC CENTRO DE TREINAMENTO DE EDUCACAO FISICA ESPECIALR$ 3.781.253,7605/07/2028
39467292000102-2-000036/2026
PAPERMAX COMERCIAL LTDAR$ 15.066,0004/07/2027
39467292000102-2-000035/2026
PAPERMAX COMERCIAL LTDAR$ 955,4004/07/2027
39467292000102-2-000034/2026
R$ 5,0030/06/2027
39467292000102-2-000033/2026
R$ 5,0029/06/2027
39467292000102-2-000031/2026
R$ 5,0027/06/2027
39467292000102-2-000032/2026
COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO HABITACIONAL E URBANO DO ESTADO DE SAO PAULO - CDHUR$ 412.229,5021/06/2027
39467292000102-2-000030/2026
R$ 5,0017/06/2027
39467292000102-2-000029/2026
R$ 5,0014/06/2027
39467292000102-2-000028/2026
A+ GASTRONOMIA E EVENTOS LTDAR$ 4.103,3408/06/2027
39467292000102-2-000025/2026
SISTECNICA INFORMATICA E SERVICOS LTDAR$ 138,1807/06/2027
39467292000102-2-000026/2026
SISTECNICA INFORMATICA E SERVICOS LTDAR$ 59,1507/06/2027
39467292000102-2-000024/2026
JESSICA ALVES COMERCIAL LTDAR$ 1.350,0007/06/2027
39467292000102-2-000027/2026
COMPANHIA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DE SAO PAULO - PRODESPR$ 189.492.131,2801/06/2028
39467292000102-2-000023/2026
A+ GASTRONOMIA E EVENTOS LTDAR$ 4.103,3426/05/2027
39467292000102-2-000021/2026
R$ 5,0019/05/2027
39467292000102-2-000020/2026
BULTEC TECNOLOGIA DE INFORMACAO LTDAR$ 10.940,0019/05/2027
39467292000102-2-000022/2026
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOSR$ 1.822.045,2017/05/2031
39467292000102-2-000015/2026
CAPACITY TREINAMENTO E APERFEICOAMENTO LTDAR$ 5.380,0014/05/2026
39467292000102-2-000019/2026
GARTNER DO BRASIL SERVICOS DE PESQUISAS LTDAR$ 6.822.315,0010/05/2029
39467292000102-2-000016/2026
FC-MED COMERCIO E MANUTENCAO DE EQUIPAMENTOS HOSPITALARES LTDAR$ 6.800,0009/05/2027
39467292000102-2-000018/2026
FUNDACAO INSTITUTO DE PESQUISAS ECONOMICAS FIPER$ 861.000,0028/04/2027
39467292000102-2-000017/2026
R$ 5,0028/04/2027
39467292000102-2-000009/2026
STYL LINE FEIRAS EVENTOS E PROMOCOES LTDAR$ 14.730,0015/04/2027
39467292000102-2-000010/2026
STYL LINE FEIRAS EVENTOS E PROMOCOES LTDAR$ 7.080,0015/04/2027
39467292000102-2-000013/2026
BANCO DO BRASIL SAR$ 93.655,0012/04/2031
39467292000102-2-000012/2026
ALPHAPAV SERVICOS CONSTRUCOES E COMERCIO LTDAR$ 1.597.124,4506/12/2026
39467292000102-2-000011/2026
GOBANNERS COMUNICACAO VISUAL LTDAR$ 10.067,5021/03/2027
39467292000102-2-000008/2026
KPS EXTINTORES E SOLUCOES CONTRA INCENDIO LTDAR$ 2.800,0001/03/2027
39467292000102-2-000007/2026
R$ 5,0021/02/2027
39467292000102-2-000006/2026
R$ 5,0018/02/2027
39467292000102-2-000003/2026
R$ 5,0010/02/2027
39467292000102-2-000004/2026
R$ 5,0010/02/2027
39467292000102-2-000005/2026
R$ 5,0010/02/2027
39467292000102-2-000002/2026
R$ 5,0010/02/2027
39467292000102-2-000001/2026
R$ 5,0007/02/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.