perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SAO SALVADOR DO TOCANTINS

37.344.371/0001-09 · Municipal · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 19.604.259,08
82 contratações · ticket R$ 239.076,33
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
657
mercado competitivo · 75 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: em medição
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SAO SALVADOR DO TOCANTINS

37.344.371/0001-09 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 8 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (4 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Economia potencial de R$ 50,00 (1 de 2 itens acima da mediana).
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/37344371000109 · consulta em 27/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
29
percentil ponderado de 5 sinais
62º de 244 órgãos com score em TO
contratos com sancionado
0
em 119 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
8
4 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 50,00
1 de 2 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 29. Indício estatístico, não acusação.

Score 29 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (28 pts, 96%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

88% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 80% dos 373 órgãos de TO com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 88%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 160.589.176,05 de R$ 182.983.267,34 contratados (106 de 131 contratações, 81% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 70 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 1 dispensa(s)1R$ 7k–13k: 1 dispensa(s)1R$ 13k–20k: 6 dispensa(s)6R$ 20k–26k: 7 dispensa(s)7R$ 26k–33k: 2 dispensa(s)2R$ 33k–39k: 6 dispensa(s)6R$ 39k–46k: 12 dispensa(s)12R$ 46k–52k: 4 dispensa(s)4R$ 52k–59k: 4 dispensa(s)4R$ 59k–65k: 15 dispensa(s)15esperado ≈ 6,7R$ 0teto R$ 65k
15 dispensas na faixa colada ao teto contra 6,7 esperadas (vizinhança) — 2,3×, excedente de 8 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 173 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
129,5%30,1%
215,6%17,6%
310,4%12,5%
414,5%9,7%
512,1%7,9%
611,0%6,7%
71,2%5,8%
82,9%5,1%
92,9%4,6%
dígito 1: observado 29,5% (51) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,6% (27) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 10,4% (18) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 14,5% (25) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 12,1% (21) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 11,0% (19) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,2% (2) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 2,9% (5) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,9% (5) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0295χ² 22.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 173 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
024,9%12,0%
15,2%11,4%
211,6%10,9%
34,6%10,4%
49,8%10,0%
517,3%9,7%
66,4%9,3%
74,0%9,0%
86,4%8,8%
99,8%8,5%
dígito 0: observado 24,9% (43) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 5,2% (9) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 11,6% (20) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 4,6% (8) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,8% (17) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 17,3% (30) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,4% (11) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 4,0% (7) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 6,4% (11) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 9,8% (17) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0451χ² 53.9 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 1 itens
mediana do gap 1º→2º
21,2%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 1 de 2.717 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

4 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 57.600
10/25R$ 114.500
01/26R$ 1.888.680
02/26R$ 1.859.427
03/26R$ 1.269.849
04/26R$ 1.728.533
05/26R$ 5.709.080
06/26R$ 3.880.452
07/26R$ 1.789.733
08/26R$ 1.306.405
compras por trimestre (24m)
5% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T42333536.61
25T14733561.54
25T27504314.27
25T33981717.87
25T4114500
26T15017956.6
26T211318064.18
26T33096138.3
24T4: R$ 2mi24T42mi25T1: R$ 5mi25T15mi25T2: R$ 8mi25T28mi25T3: R$ 4mi25T34mi25T4: R$ 115k25T4115k26T1: R$ 5mi26T15mi26T2: R$ 11mi26T211mi26T3: R$ 3mi26T33mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUN. DE SAO SALVADOR
4
São Salvador do Tocantins / TO183R$ 62.633.985,07

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
37344371000109-2-000087/2026
ARRUDA & AGUIAR LTDAR$ 22.695,4916/07/2027
37344371000109-2-000067/2026
J A DE SOUZA SHOWSR$ 100.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000069/2026
TIME LINE ENTRETENIMENTOS LTDAR$ 150.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000079/2026
ARRUDA & AGUIAR LTDAR$ 37.059,6416/07/2027
37344371000109-2-000083/2026
KUSURI DISTRIBUIDORA LTDAR$ 23.798,0016/07/2027
37344371000109-2-000081/2026
JOAO BATISTA NEVES DE OLIVEIRA LTDAR$ 71.154,7116/07/2027
37344371000109-2-000084/2026
DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS AGRESTE MERIDIONAL LTDAR$ 44.398,5016/07/2027
37344371000109-2-000080/2026
DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS AGRESTE MERIDIONAL LTDAR$ 56.139,0016/07/2027
37344371000109-2-000085/2026
JOAO BATISTA NEVES DE OLIVEIRA LTDAR$ 94.971,5016/07/2027
37344371000109-2-000086/2026
JOAO BATISTA NEVES DE OLIVEIRA LTDAR$ 16.345,7116/07/2027
37344371000109-2-000082/2026
ARRUDA & AGUIAR LTDAR$ 63.008,0516/07/2027
37344371000109-2-000097/2026
MARCIO DA SILVA MORAES LTDAR$ 1.230.712,0012/07/2027
37344371000109-2-000099/2026
MARCIO DA SILVA MORAES LTDAR$ 160.236,0012/07/2027
37344371000109-2-000100/2026
MARCIO DA SILVA MORAES LTDAR$ 128.544,0012/07/2027
37344371000109-2-000098/2026
MARCIO DA SILVA MORAES LTDAR$ 215.340,0012/07/2027
37344371000109-2-000076/2026
M M PRODUCOES LTDAR$ 60.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000068/2026
WIJG PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 230.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000066/2026
PROJETO 1+1 LTDAR$ 80.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000064/2026
EMOCOES MUSICAIS LTDAR$ 100.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000065/2026
P&N PRODUCOES LTDAR$ 150.000,0030/07/2026
37344371000109-2-000089/2026
COMERCIAL DE COMBUSTIVEIS CASA TUA LTDAR$ 102.440,0024/06/2027
37344371000109-2-000091/2026
COMERCIAL DE COMBUSTIVEIS CASA TUA LTDAR$ 57.830,0024/06/2027
37344371000109-2-000094/2026
POSTO TIO PATINHAS LTDAR$ 112.150,0024/06/2027
37344371000109-2-000092/2026
POSTO TIO PATINHAS LTDAR$ 59.690,0024/06/2027
37344371000109-2-000096/2026
POSTO TIO PATINHAS LTDAR$ 374.550,0024/06/2027
37344371000109-2-000090/2026
POSTO TIO PATINHAS LTDAR$ 128.520,0024/06/2027
37344371000109-2-000095/2026
COMERCIAL DE COMBUSTIVEIS CASA TUA LTDAR$ 362.750,0024/06/2027
37344371000109-2-000093/2026
COMERCIAL DE COMBUSTIVEIS CASA TUA LTDAR$ 108.475,0024/06/2027
37344371000109-2-000058/2026
AVENIDA DESIGN LTDAR$ 45.785,0023/06/2027
37344371000109-2-000057/2026
ARRUDA & AGUIAR LTDAR$ 18.000,0023/06/2027
37344371000109-2-000063/2026
MATERIAIS DE CONSTRUCAO MARTINS E SANTOS LTDAR$ 49.500,0010/06/2027
37344371000109-2-000047/2026
CONSTRUTORA VERA CRUZ LTDAR$ 335.263,0007/06/2027
37344371000109-2-000046/2026
R L FERNANDES ENGENHARIAR$ 494.974,7407/06/2027
37344371000109-2-000051/2026
WC ASSESSORIA CONTABIL LTDAR$ 6.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000050/2026
WC ASSESSORIA CONTABIL LTDAR$ 12.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000049/2026
WC ASSESSORIA CONTABIL LTDAR$ 12.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000062/2026
BARROS E NUNES LTDAR$ 441.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000061/2026
BARROS E NUNES LTDAR$ 452.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000060/2026
BARROS E NUNES LTDAR$ 73.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000059/2026
BARROS E NUNES LTDAR$ 2.048.400,0003/06/2027
37344371000109-2-000048/2026
WC ASSESSORIA CONTABIL LTDAR$ 18.000,0003/06/2027
37344371000109-2-000055/2026
COMPLETA ASSESSORIA CONSULTORIA LTDAR$ 36.000,0002/06/2027
37344371000109-2-000056/2026
COMPLETA ASSESSORIA CONSULTORIA LTDAR$ 12.000,0002/06/2027
37344371000109-2-000054/2026
M M DE ARAUJO MADD TRANSPORTESR$ 20.000,0030/12/2026
37344371000109-2-000052/2026
M M DE ARAUJO MADD TRANSPORTESR$ 15.000,0028/05/2027
37344371000109-2-000053/2026
M M DE ARAUJO MADD TRANSPORTESR$ 29.000,0030/12/2026
37344371000109-2-000088/2026
R L FERNANDES ENGENHARIAR$ 470.000,0025/05/2027
37344371000109-2-000042/2026
R L FERNANDES ENGENHARIAR$ 470.000,0025/05/2027
37344371000109-2-000039/2026
R L FERNANDES ENGENHARIAR$ 494.724,5511/05/2027
37344371000109-2-000043/2026
A.M. ENGENHARIA, CONSULTORIA E ASSESSORIA LTDAR$ 40.000,0031/01/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.