perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE NITEROI

28.521.748/0001-59 · Municipal · RJRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 614.732.074,91
422 contratações · ticket R$ 1.456.711,08
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.527
moderadamente concentrado · 283 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE NITEROI

28.521.748/0001-59 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 6 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (5 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Economia potencial de R$ 13.353.057,22 (65 de 94 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/28521748000159 · consulta em 21/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
37
percentil ponderado de 5 sinais
107º de 346 órgãos com score em RJ
contratos com sancionado
6
5 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
4
2 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 13.353.057,22
65 de 94 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 37. Indício estatístico, não acusação.

Score 37 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (19 pts, 51%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 226 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de obras/engenharia (R$ 119.812,03)extremo
R$ 0–12k: 70 dispensa(s)70R$ 12k–24k: 30 dispensa(s)30R$ 24k–36k: 19 dispensa(s)19R$ 36k–48k: 22 dispensa(s)22R$ 48k–60k: 35 dispensa(s)35R$ 60k–72k: 18 dispensa(s)18R$ 72k–84k: 2 dispensa(s)2R$ 84k–96k: 1 dispensa(s)1R$ 96k–108k: 6 dispensa(s)6R$ 108k–120k: 12 dispensa(s)12esperado ≈ 3R$ 0teto R$ 120k
12 dispensas na faixa colada ao teto contra 3 esperadas (vizinhança) — 4×, excedente de 9 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 12.431.476,90 · 17 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 11.205.049,73 · 32 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 15.083.941,71 · 71 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 128.665.491,30 · 78 contratação(ões)Q4
Q4 = 77% do ano (+52 pp vs. uniforme) · R$ 128.665.491,30 de R$ 167.385.959,64 · 198 contratações.
2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 3.115.676,65 · 23 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 49.945.945,91 · 43 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 207.810.507,90 · 48 contratação(ões)Q4
Q4 = 80% do ano (+55 pp vs. uniforme) · R$ 207.810.507,90 de R$ 260.872.130,46 · 114 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 582 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
124,7%30,1%
213,1%17,6%
315,3%12,5%
410,0%9,7%
521,0%7,9%
66,7%6,7%
73,8%5,8%
82,7%5,1%
92,7%4,6%
dígito 1: observado 24,7% (144) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 13,1% (76) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 15,3% (89) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,0% (58) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 21,0% (122) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,7% (39) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,8% (22) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 2,7% (16) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,7% (16) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0358χ² 155.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 582 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
015,8%12,0%
110,5%11,4%
29,1%10,9%
36,5%10,4%
47,7%10,0%
510,8%9,7%
65,3%9,3%
76,7%9,0%
811,2%8,8%
916,3%8,5%
dígito 0: observado 15,8% (92) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 10,5% (61) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 9,1% (53) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 6,5% (38) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 7,7% (45) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,8% (63) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,3% (31) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 6,7% (39) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 11,2% (65) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 16,3% (95) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0305χ² 81.0 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T220
2025-T300
2025-T400
2026-T100
2026-T210
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 408.500
09/25R$ 7.915.009
10/25R$ 13.682.712
11/25R$ 30.744.012
12/25R$ 112.903.237
01/26R$ 70.746.003
02/26R$ 31.997.455
03/26R$ 233.084.632
04/26R$ 11.911.443
05/26R$ 16.942.205
06/26R$ 44.840.833
07/26R$ 23.856.196
08/26R$ 15.698.879
compras por trimestre (24m)
135% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T349844704.5
24T4214038393.19
25T112625615.72
25T211223874.72
25T320198894.12
25T4157329960.84
26T1335828089.85
26T273694480.52
26T339555075.19
24T3: R$ 50mi24T350mi24T4: R$ 214mi24T4214mi25T1: R$ 13mi25T113mi25T2: R$ 11mi25T211mi25T3: R$ 20mi25T320mi25T4: R$ 157mi25T4157mi26T1: R$ 336mi26T1336mi26T2: R$ 74mi26T274mi26T3: R$ 40mi26T340mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
MRJ- PREFEITURA MUNICIPAL DE NITERO
985865
Niterói / RJ624R$ 936.636.792,16
MRJ-SECRETARIA MUNICIPAL EXECUTIVA
933728
Niterói / RJ9R$ 10.694.961,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
28521748000159-2-000163/2026
FREEDOM SOLUCAO EM SERVICOS LTDAR$ 1.098.177,0018/08/2027
28521748000159-2-000164/2026
LAB OF CODES SOLUCOES DIGITAIS LTDAR$ 39.646,8817/08/2027
28521748000159-2-000139/2026
NETWAY TELECOM LTDAR$ 5.400,0010/08/2027
28521748000159-2-000151/2026
VIRTUS COMERCIO E PRESTACAO DE SERVICOS LTDAR$ 13.000,0009/08/2026
28521748000159-2-000161/2026
68.322.053 MIGUEL SIDARTA DOS ANJOS DE CARVALHOR$ 5.000,0006/09/2026
28521748000159-2-000162/2026
COSTA CRESCENTE DISTRIBUIDORA LTDAR$ 37.622,0006/09/2026
28521748000159-2-000107/2026
OH-LOIP REI DOS BORDADOS UNIFORMES E CONFECCOES PROFISSIONAIS LTDAR$ 5.530,0029/07/2027
28521748000159-2-000136/2026
SERVICO SOCIAL DA INDUSTRIA -SESIR$ 669.361,8530/12/2027
28521748000159-2-000137/2026
SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL SENAIR$ 324.423,7530/12/2027
28521748000159-2-000109/2026
EDITORA A NOTICIA LTDAR$ 565.600,0028/01/2029
28521748000159-2-000169/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 1.494,0026/08/2026
28521748000159-2-000173/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 2.240,1026/08/2026
28521748000159-2-000167/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 4.500,0026/08/2026
28521748000159-2-000168/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 1.949,9526/08/2026
28521748000159-2-000170/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 2.369,7026/08/2026
28521748000159-2-000172/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 13.480,0026/08/2026
28521748000159-2-000166/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 4.652,0026/08/2026
28521748000159-2-000165/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 8.999,9526/08/2026
28521748000159-2-000171/2026
63.269.398 ELAINE ALVES DA ROCHAR$ 17.030,5026/08/2026
28521748000159-2-000108/2026
TRILHA CONSULTORIA EM GESTAO EMPRESARIAL LTDAR$ 59.500,0026/07/2027
28521748000159-2-000098/2026
SINERGIA - ESTUDOS E PROJETOS LTDAR$ 1.389.235,0018/02/2027
28521748000159-2-000097/2026
BANCO MERCANTIL DO BRASIL SAR$ 1,4615/07/2027
28521748000159-2-000096/2026
MMAR MONTAGENS EVENTOS E PROGRAMACAO VISUAL LTDAR$ 1.500.000,0015/07/2027
28521748000159-2-000095/2026
R$ 3.910,0014/12/2026
28521748000159-2-000094/2026
THALWEG TECNOLOGIA E SERVICOS DE GEOTECNICA LTDAR$ 6.819.209,1113/07/2028
28521748000159-2-000174/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 222,0011/07/2027
28521748000159-2-000175/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 222,0011/07/2027
28521748000159-2-000155/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 80,0011/07/2027
28521748000159-2-000177/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 12.000,0011/07/2027
28521748000159-2-000180/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 18.000,0011/07/2027
28521748000159-2-000178/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 15.000,0011/07/2027
28521748000159-2-000184/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 10.500,0011/07/2027
28521748000159-2-000159/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 870,0011/07/2027
28521748000159-2-000160/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 1.094,0011/07/2027
28521748000159-2-000158/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 875,0011/07/2027
28521748000159-2-000093/2026
CONTAGEM CONSTRUCOES & SERVICOS LTDAR$ 5.996.153,5211/07/2027
28521748000159-2-000157/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 600,0011/07/2027
28521748000159-2-000176/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 246,0011/07/2027
28521748000159-2-000183/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 1.500,0011/07/2027
28521748000159-2-000156/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 255,0011/07/2027
28521748000159-2-000153/2026
TRES LEOAS COMERCIO DE MATERIAIS E SERVICOS LTDAR$ 1.740,0011/07/2027
28521748000159-2-000179/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 14.500,0011/07/2027
28521748000159-2-000181/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 13.500,0011/07/2027
28521748000159-2-000182/2026
SUPPLYCORP SOLUTIONS LTDAR$ 9.000,0011/07/2027
28521748000159-2-000121/2024
COLAB TECNOLOGIA E SERVICOS DE INTERNET S.AR$ 1.540.746,5108/07/2027
28521748000159-2-000089/2026
NACIONAL SOLUCOES AVANCADAS LIMITADAR$ 62.450,0006/01/2027
28521748000159-2-000088/2026
MSAMPAIO IMOVEIS LIMITADAR$ 36.000,0006/07/2028
28521748000159-2-000083/2026
COOPERATIVA DE CREDITO, POUPANCA E INVESTIMENTO NORTE SUL - SICREDI NORTE SULR$ 5,0404/07/2027
28521748000159-2-000086/2026
UNIAO BRASILEIRA DOS ESTUDANTES SECUNDARISTASR$ 60.000,0004/07/2027
28521748000159-2-000084/2026
F PEREIRA COMERCIO E DISTRIBUIDORA LTDAR$ 46.027,2026/10/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.