perfil de órgão comprador

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRANSITO DO ESPIRITO SANTO

28.162.105/0001-66 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 529.896.376,35
92 contratações · ticket R$ 5.759.743,22
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.251
moderadamente concentrado · 91 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
21 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRANSITO DO ESPIRITO SANTO

28.162.105/0001-66 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 4 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (4 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 13 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 5 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/28162105000166 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
67
percentil ponderado de 5 sinais
23º de 346 órgãos com score em ES
contratos com sancionado
4
4 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
5
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 10.135.425,28
6 de 7 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 67. Indício estatístico, não acusação.

Score 67 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (24 pts, 36%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 7.266.311,19 · 30 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 16.293.939,53 · 7 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 22.977.858,19 · 7 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 174.100.296,52 · 20 contratação(ões)Q4
Q4 = 79% do ano (+54 pp vs. uniforme) · R$ 174.100.296,52 de R$ 220.638.405,43 · 64 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 110 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
137,3%30,1%
214,5%17,6%
310,9%12,5%
47,3%9,7%
56,4%7,9%
63,6%6,7%
73,6%5,8%
810,9%5,1%
95,5%4,6%
dígito 1: observado 37,3% (41) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 14,5% (16) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 10,9% (12) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 7,3% (8) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 6,4% (7) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 3,6% (4) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,6% (4) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 10,9% (12) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,5% (6) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0308χ² 13.5 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 110 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
017,3%12,0%
15,5%11,4%
210,9%10,9%
34,5%10,4%
410,0%10,0%
514,5%9,7%
65,5%9,3%
712,7%9,0%
811,8%8,8%
97,3%8,5%
dígito 0: observado 17,3% (19) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 5,5% (6) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,9% (12) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 4,5% (5) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,0% (11) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 14,5% (16) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,5% (6) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 12,7% (14) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 11,8% (13) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,3% (8) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0339χ² 17.2 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 19 itens com ranking
propostas coladas — forte

18 de 19 itens (94.7%) tiveram o 2º colocado a ≤ 2% do vencedor; mediana do gap 0.5%. Propostas sistematicamente coladas são indício de concorrência simulada (cover bidding).

itens com 2º colado (≤ 2%)
95%
18 de 19 itens
mediana do gap 1º→2º
0,5%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 19 de 281 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

LICENCIAMENTO DE DIREITOS PERMANENTES SOBRE PROGRAMAS DECOMPUTADOR E LOCAÇÃO DE SOFTWARE10 flags · ~R$ 2.346.313,18 estimado
SERVIÇOS DE LEASING OU ALUGUEL DE OUTROS BENS N.C.P.1 flag · ~R$ 135.600,05 estimado
OUTROS SERVIÇOS DE EDUCAÇÃO E TREINAMENTO1 flag · ~R$ 18.242,34 estimado
OUTROS SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE N.C.P1 flag · ~R$ 1.216,65 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T120
2025-T201
2025-T300
2025-T400
2026-T102
2026-T2010
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 23.132.239
10/25R$ 28.035.670
11/25R$ 810.437
12/25R$ 131.750.863
01/26R$ 267.540.226
02/26R$ 3.331.466
03/26R$ 2.121.064
04/26R$ 67.768.103
05/26R$ 916.022
06/26R$ 334.400
07/26R$ 4.122.800
08/26R$ 33.086
compras por trimestre (24m)
45% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T49701110.59
25T1871428858.41
25T216349469.25
25T323256830.35
25T4160596969.89
26T1272992756.07
26T269018525.05
26T34155886.08
24T4: R$ 10mi24T410mi25T1: R$ 871mi25T1871mi25T2: R$ 16mi25T216mi25T3: R$ 23mi25T323mi25T4: R$ 161mi25T4161mi26T1: R$ 273mi26T1273mi26T2: R$ 69mi26T269mi26T3: R$ 4mi26T34mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
EES-DEPARTAMENTO EST TRANSITO ESPIRITO SANTO
928459
Vitória / ES96R$ 1.307.424.391,13
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO
252
Vitória / ES46R$ 120.076.014,56

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
28162105000166-2-000067/2026
THOMAS GREG & SONS SOLUCOES, MEIOS DE PAGAMENTO E IDENTIFICACAO LTDAR$ 0,0125/08/2028
28162105000166-2-000066/2026
SUPRISERVICE INFORMATICA LTDAR$ 2.793.600,0005/08/2031
28162105000166-2-000065/2026
ELEVADORES MILENIO LTDAR$ 12.696,0026/07/2028
28162105000166-2-000063/2026
Serviço Federal de Processamento de Dados - SERPROR$ 3.772.800,0001/07/2027
28162105000166-2-000060/2026
ERDOC - EMPRESA REGISTRADORA DE DADOS E CONTRATOS LTDAR$ 0,0130/06/2028
28162105000166-2-000061/2026
WORLD CENTER COMERCIO IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDAR$ 53.996,0024/08/2026
28162105000166-2-000062/2026
ALNOOR COMERCIAL IMPORTADORA LTDAR$ 40.142,0824/08/2026
28162105000166-2-000057/2026
Instituto Negócios Públicos do Brasil Estudos e Pesquisas na Administração PúblicaR$ 24.042,4015/07/2026
28162105000166-2-000059/2026
Milanez & Milaneze SS LtdaR$ 300.000,0017/06/2026
28162105000166-2-000056/2026
GALVANI SOLUÇÕES EM LICITAÇÃO LTDAR$ 7.316,0411/06/2027
28162105000166-2-000055/2026
UNISUPRI OFFICE COMERCIAL LTDAR$ 20.519,2811/06/2027
28162105000166-2-000054/2026
PRO-MEMORIA SERVICOS LTDAR$ 59.155.566,0011/06/2031
28162105000166-2-000052/2026
ATR AVALIACOES DE IMOVEIS LTDAR$ 1.873,5509/12/2026
28162105000166-2-000053/2026
HD SOLUCOES E SISTEMAS LTDAR$ 0,0109/06/2028
28162105000166-2-000050/2026
FUNDAÇÃO ESPÍRITO SANTO TURISMO & EVENTOSR$ 852.176,0030/05/2026
28162105000166-2-000049/2026
ESAFI ESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO E TREINAMENTO LTDAR$ 12.870,0017/06/2026
28162105000166-2-000048/2026
DELTA AUTOMOTORES LTDAR$ 594.000,0014/05/2028
28162105000166-2-000047/2026
PRIME CONSULTORIA E ASSESSORIA EMPRESARIAL LTDAR$ 1.950.662,5013/05/2028
28162105000166-2-000046/2026
MEDEIROS ENGENHARIA LTDAR$ 4.375,3312/11/2026
28162105000166-2-000045/2026
UNISUPRI OFFICE COMERCIAL LTDAR$ 15.060,0019/05/2026
28162105000166-2-000043/2026
ARQUIVO CONTEMPORANEO TECNOLOGIA EM DOCUMENTACAO LTDAR$ 5.741.911,2004/05/2031
28162105000166-2-000044/2026
IDEA MAKER MEIOS DE PAGAMENTO E CONSULTORIA LTDAR$ 0,0104/05/2028
O objeto do presente instrumento é a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de fornecimento de plataforma de análise de dados de circulação viária, cumprimento de leis, gestão e monitoramento, incluindo recursos e serviços necessários para o seu funcionamento como software com módulos de cadastramento, gestão e registro, infraestrutura computacional, servidores de aplicação e de bancos de dados, dispositivos móveis e sistemas operacionais, serviços de 2026-VSCJ9B - E-DOCS - DOCUMENTO ORIGINAL 27/04/2026 21:41 PÁGINA 1 / 173 comunicação de dados, suporte técnico, instalação e instrução para operacionalização do serviço e personalização necessária para atender as necessidades do Departamento Estadual de Trânsito do Estado do Espírito Santo – Detran/ES, da Polícia Militar do Espírito Santo e dos demais conveniados,
28162105000166-2-000041/2026
THOMAS GREG & SONS SOLUCOES, MEIOS DE PAGAMENTO E IDENTIFICACAO LTDA27/04/2027
28162105000166-2-000058/2026
R$ 478.044,4427/04/2027
28162105000166-2-000042/2026
CAFE RAPOSA INDUSTRIA E COMERCIO LTDAR$ 690.984,0021/04/2027
28162105000166-2-000039/2026
AKLER SOLUTION LTDAR$ 18.076.313,8930/03/2027
28162105000166-2-000040/2026
VIACAO PRETTI LTDAR$ 3.960,0030/12/2026
28162105000166-2-000038/2026
Associação de Municípios do Estado do Espírito SantoR$ 150.000,0024/03/2026
28162105000166-2-000037/2026
PATIOMIX LINHARES SHOPPING CENTER SPE LTDAR$ 0,0119/03/2031
28162105000166-2-000036/2026
Associacao dos Revendedores de Veiculos do Estado do Espirito SantoR$ 85.000,0019/03/2026
28162105000166-2-000035/2026
SG EMPREENDIMENTOS COMERCIAIS LTDAR$ 2.098,0030/12/2026
28162105000166-2-000034/2026
LUIZ TADEO DAMASCHIR$ 7.000,0030/12/2026
28162105000166-2-000030/2026
MMV PAPELARIA LTDAR$ 2.389,8530/12/2026
28162105000166-2-000032/2026
CONSORCIO CACHOEIRO INTEGRADO - CCIR$ 1.799,2830/12/2026
28162105000166-2-000029/2026
REGINA CELIA CUNHA DE SOUSAR$ 1.520,0030/12/2026
28162105000166-2-000033/2026
GUIMARAES FERNANDES LTDAR$ 48.652.773,3726/02/2031
28162105000166-2-000028/2026
AGNES COMERCIAL LTDAR$ 18.708,4630/12/2026
28162105000166-2-000027/2026
FAP COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 6.286,0030/12/2026
28162105000166-2-000031/2026
ARS TECNOLOGIA SERVICOS E CONSULTORIA LTDAR$ 9.501.336,0010/02/2027
28162105000166-2-000024/2026
ESCELSA ESPIRITO SANTO CENTRAIS ELETRICAS SAR$ 804.398,0430/12/2026
28162105000166-2-000023/2026
SERVIÇO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTOR$ 1.232,8830/12/2026
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de fornecimento de energia elétrica (baixa tensão), de forma contínua, o Departamento Estadual de Trânsito do Espírito Santo DETRANJ/ES) e suas unidades descentralizadas nos municípios: Afonso Claúdio, Água Doce do Norte, Alegre, Alfredo Chaves, Anchieta, Apiacá, Atílio Vivacqua, Baixo Guandú, Barra de São Francisco, Boa Esperança, Bom Jesus do Norte, Brejetuba, Cachoeiro de Itapemirim, Castelo, Conceição da Barra, Conceição do Castelo, Divino São Lourenço, Domingos Martins, Dores do Rio Preto, Ecoporanga, Fundão, Guaçuí, Ibatiba, Ibiraçu, Ibitirama, Iconha, Itaguaçu, Itapemirim, Itarana, Iúna, João Neiva, Mantenópolis, Marataízes, Marechal Floriano, Mimoso do Sul, Mucurici, Muniz Freire, Muqui, Nova Venécia, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo, Presidente Kennedy, Rio Novo do Sul, Santa Maria de Jetibá, Santa Teresa, São José do Calçado, São Mateus, Serra, Sooretama, Venda Nova do Imigrante, Viana, Vila Pavão e Vitória.
28162105000166-2-000022/2026
ESCELSA ESPIRITO SANTO CENTRAIS ELETRICAS SAR$ 883.065,2430/12/2026
28162105000166-2-000021/2026
SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO DE ITAGUAÇUR$ 1.267,5630/12/2026
28162105000166-2-000014/2026
CP3 TECNOLOGIA E SERVICOS LTDAR$ 0,0131/01/2028
28162105000166-2-000018/2026
SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTOR$ 1.247,1630/12/2026
28162105000166-2-000020/2026
SERVIÇO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTOR$ 1.601,5230/12/2026
28162105000166-2-000019/2026
SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO SAAER$ 1.577,4030/12/2026
28162105000166-2-000016/2026
SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTOR$ 887,2830/12/2026
28162105000166-2-000015/2026
SERVIÇO AUTONOMO DE AGUA E ESGOTO DE MIMOSO DO SULR$ 1.796,1630/12/2026
28162105000166-2-000017/2026
SERVIÇO AUTONOMO DE ÁGUA E ESGOTO SAAER$ 1.611,6030/12/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.