perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE

27.080.605/0020-59 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 172.065.410,32
229 contratações · ticket R$ 751.377,34
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
sem medição · 0 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 187 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 59.906,02)elevado
R$ 0–6k: 75 dispensa(s)75R$ 6k–12k: 20 dispensa(s)20R$ 12k–18k: 13 dispensa(s)13R$ 18k–24k: 13 dispensa(s)13R$ 24k–30k: 10 dispensa(s)10R$ 30k–36k: 10 dispensa(s)10R$ 36k–42k: 1 dispensa(s)1R$ 42k–48k: 9 dispensa(s)9R$ 48k–54k: 3 dispensa(s)3R$ 54k–60k: 9 dispensa(s)9esperado ≈ 4,3R$ 0teto R$ 60k
9 dispensas na faixa colada ao teto contra 4,3 esperadas (vizinhança) — 2,1×, excedente de 5 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 156.614,36 · 13 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 2.004.119,29 · 32 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 2.178.017,09 · 24 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 8.117.362,95 · 27 contratação(ões)Q4
Q4 = 65% do ano (+40 pp vs. uniforme) · R$ 8.117.362,95 de R$ 12.456.113,69 · 96 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 2 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 2 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 2 itens
mediana do gap 1º→2º
127,7%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • Apenas 33 valores homologados (< 50) — teste de Benford não afirmável para este órgão (precisão sobre recall).
  • 2º colocado presente em 2 de 203 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 61.068
09/25R$ 436.778
10/25R$ 1.257.404
11/25R$ 250.015
12/25R$ 6.609.944
01/26R$ 3.271.545
02/26R$ 1.142.006
03/26R$ 25.792.436
04/26R$ 35.707.910
05/26R$ 1.472.051
06/26R$ 31.171.630
07/26R$ 46.556.604
08/26R$ 17.664.631
compras por trimestre (24m)
1.223% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
25T1156614.36
25T22004119.29
25T32178017.09
25T48117362.95
26T130205987.76
26T268351590.53
26T364221234.93
25T1: R$ 157k25T1157k25T2: R$ 2mi25T22mi25T3: R$ 2mi25T32mi25T4: R$ 8mi25T48mi26T1: R$ 30mi26T130mi26T2: R$ 68mi26T268mi26T3: R$ 64mi26T364mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
HOSPITAL INFANTIL NOSSA SENHORA DA GLÓRIA
298
Vitória / ES289R$ 175.234.926,91

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações: contato@ailicita.com ou o formulário — resposta em até 5 dias úteis.