perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE

27.080.605/0012-49 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 1.266.313.534,20
219 contratações · ticket R$ 5.782.253,58
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
691
mercado competitivo · 46 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
4 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE

27.080.605/0012-49 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 3 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 7 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (10 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Economia potencial de R$ 21.765.433,00 (6 de 40 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/27080605001249 · consulta em 27/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
56
percentil ponderado de 5 sinais
57º de 345 órgãos com score em ES
contratos com sancionado
0
em 65 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
7
10 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 21.765.433,00
6 de 40 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 56. Indício estatístico, não acusação.

Score 56 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (29 pts, 52%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação
elevado

77% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 82% dos 369 órgãos de ES com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

este órgão 77%| mediana dos pares 24%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 26.967.877.270,97 de R$ 35.087.897.986,56 contratados (386 de 430 contratações, 90% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 4.477.479,62 · 12 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 23.650.082,20 · 40 contratação(ões)Q4
Q4 = 84% do ano (+59 pp vs. uniforme) · R$ 23.650.082,20 de R$ 28.127.561,82 · 52 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 312 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
129,5%30,1%
214,1%17,6%
37,4%12,5%
412,2%9,7%
58,7%7,9%
64,8%6,7%
79,6%5,8%
87,4%5,1%
96,4%4,6%
dígito 1: observado 29,5% (92) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 14,1% (44) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 7,4% (23) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 12,2% (38) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 8,7% (27) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 4,8% (15) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 9,6% (30) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 7,4% (23) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 6,4% (20) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0247χ² 25.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 312 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
013,1%12,0%
19,9%11,4%
212,8%10,9%
37,1%10,4%
48,3%10,0%
510,6%9,7%
612,8%9,3%
78,7%9,0%
89,0%8,8%
97,7%8,5%
dígito 0: observado 13,1% (41) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,9% (31) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 12,8% (40) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 7,1% (22) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 8,3% (26) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 10,6% (33) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 12,8% (40) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 8,7% (27) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 9,0% (28) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,7% (24) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0154χ² 11.0 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 5 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 5 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
20%
1 de 5 itens
mediana do gap 1º→2º
3,7%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 5 de 933 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

SERVIÇOS HOSPITALARES3 flags · ~R$ 551.603,04 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T101
2025-T202
2025-T400
2026-T100
2026-T200
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 285.218.112
10/25R$ 194.179.285
11/25R$ 150.512.616
12/25R$ 95.606.768
01/26R$ 276.922.064
02/26R$ 11.258.073
03/26R$ 2.633.411
04/26R$ 299.127
05/26R$ 8.119.142
06/26R$ 117.953.143
07/26R$ 123.478.626
08/26R$ 133.168
compras por trimestre (24m)
154% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T316902298.78
24T434862878.11
25T18355980.69
25T223901730.12
25T3319386786.05
25T4440298669.52
26T1290813547.72
26T2126371411.29
26T3123611794
24T3: R$ 17mi24T317mi24T4: R$ 35mi24T435mi25T1: R$ 8mi25T18mi25T2: R$ 24mi25T224mi25T3: R$ 319mi25T3319mi25T4: R$ 440mi25T4440mi26T1: R$ 291mi26T1291mi26T2: R$ 126mi26T2126mi26T3: R$ 124mi26T3124mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
EES-NUCLEO REG. DE ESPECIALIDADES DE VITÓRIA
929691
Cariacica / ES157R$ 1.121.765.605,61
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DE SAÚDE DE VITÓRIA
350
Cariacica / ES282R$ 262.739.490,67

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (2)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de preços para aquisição de óculos de grau para o exercício de 2025
27080605001249-1-000048/2024-000004
ESvigente até 03/06/2027
Registro de preços para aquisição de óculos de grau para o exercício de 2025
27080605001249-1-000048/2024-000001
ESvigente até 18/05/2027

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
27080605001249-2-000014/2026
AIR LIQUIDE BRASIL LTDAR$ 22.776,0005/08/2027
27080605001249-2-000013/2026
VIVERES SAUDE LTDAR$ 180.000,0014/06/2027
27080605001249-2-000012/2026
LHMAX EQUIPAMENTOS MEDICOS HOSPITALARES LTDA - MER$ 11.400,0007/06/2027
27080605001249-2-000011/2026
CENTRO MULTIDISCIPLINAR DE DESOSPITALIZACAO LTDAR$ 209.988,0019/05/2027
27080605001249-2-000010/2026
NERO COMÉRCIO E SERVIÇOS LTDAR$ 10.149,9612/05/2027
27080605001249-2-000008/2026
SABOR DO SERTAO LTDAR$ 352.580,0015/03/2027
27080605001249-2-000007/2026
CENTRO DE MEDICINA NUCLEAR LTDAR$ 86.295,0004/03/2027
27080605001249-2-000006/2026
VITALIS SOLUCOES EM SAUDE LTDAR$ 442.800,0003/02/2027
27080605001249-2-000005/2026
RCS SOLUCOES MEDICAS S/AR$ 12.643.634,1631/01/2027
27080605001249-2-000004/2026
DAVITA SERVICOS DE NEFROLOGIA SERRA LTDAR$ 4.948.296,3623/01/2027
27080605001249-2-000003/2026
MEDIRIM LTDAR$ 9.606.511,6819/01/2027
27080605001249-2-000002/2026
BAXTER RCS CENTRO DE CUIDADO RENAL LTDAR$ 3.655.135,9209/01/2027
27080605001249-2-000001/2026
BAXTER RCS CENTRO DE CUIDADO RENAL LTDAR$ 5.069.628,6008/01/2027
27080605001249-2-000080/2025
CLINICA RADIOLOGICA SANTA ANA LTDAR$ 211.034,6406/01/2027
27080605001249-2-000065/2025
CLINICA RADIOLOGICA SANTA ELISA LTDAR$ 448.101,6030/12/2026
27080605001249-2-000064/2025
VIVERE MEDICAL CENTER VILA VELHA LTDAR$ 450.000,0030/12/2026
27080605001249-2-000056/2025
SRD - SERVICOS REUNIDOS DE DIAGNOSTICO LTDAR$ 629.025,6030/12/2026
27080605001249-2-000057/2025
BIO SCAN IMAGEM E DIAGNOSTICO S/AR$ 727.747,0830/12/2026
27080605001249-2-000058/2025
BIO SCAN IMAGEM E DIAGNOSTICO S/AR$ 867.669,6030/12/2026
27080605001249-2-000059/2025
CENTRO DE DIAGNOSTICO EM MEDICINA NUCLEAR VILA VELHA LTDAR$ 763.571,7630/12/2026
27080605001249-2-000060/2025
VITORIA IMAGEM E DIAGNOSTICO LTDAR$ 867.669,6030/12/2026
27080605001249-2-000061/2025
INSTITUTO DE TOMOGRAFIA COMPUTADORIZADA LTDAR$ 103.313,1630/12/2026
27080605001249-2-000063/2025
CENTRO DE DIAGNOSTICO EM MEDICINA NUCLEAR VILA VELHA LTDAR$ 763.571,7630/12/2026
27080605001249-2-000062/2025
CENTROCOR CARDIOLOGIA LTDAR$ 645.937,4430/12/2026
27080605001249-2-000077/2025
SOCIAL SAUDE LTDAR$ 369.600,0030/12/2026
27080605001249-2-000076/2025
CLINICA RADIOLOGICA HELIO RIBEIRO SANTOS LTDAR$ 107.721,4830/12/2026
27080605001249-2-000075/2025
SIMMEDICA LTDAR$ 772.806,0030/12/2026
27080605001249-2-000073/2025
CDA CENTRO DE DIAGNOSTICO ARACRUZ LTDAR$ 1.069.704,2430/12/2026
27080605001249-2-000078/2025
BELLATRIX SOLUCOES EM SAUDE LTDAR$ 2.926.500,0030/12/2026
27080605001249-2-000079/2025
HEALTH EMERGENCY E REMOCOES LTDAR$ 720.000,0030/12/2026
27080605001249-2-000072/2025
MULTI IMAGEM MEDICINA E DIAGNOSTICO LTDAR$ 1.228.982,7630/12/2026
27080605001249-2-000074/2025
CLINICA RADIOLOGICA HELIO RIBEIRO SANTOS LTDAR$ 818.633,7630/12/2026
27080605001249-2-000071/2025
ARACRUZ DIAGNOSTICOS LTDAR$ 732.338,7630/12/2026
27080605001249-2-000070/2025
PRIME MED ESPECIALIDADES MEDICAS LTDAR$ 2.730.026,7630/12/2026
27080605001249-2-000069/2025
PRIME MED ESPECIALIDADES MEDICAS LTDAR$ 436.800,0030/12/2026
27080605001249-2-000068/2025
CENTRO DE MEDICINA NUCLEAR LTDAR$ 763.571,7630/12/2026
27080605001249-2-000067/2025
HOSPITAL PRAIA DA COSTA S/AR$ 1.134.669,6030/12/2026
27080605001249-2-000066/2025
ALFA E OMEGA SERVICOS EM SAUDE LTDAR$ 321.924,9616/12/2026
27080605001249-2-000024/2025
CENTRO MULTIDISCIPLINAR DE DESOSPITALIZACAO LTDAR$ 163.188,0016/06/2026
27080605001249-2-000023/2025
PREVIEW SOLUCOES EM SEGURANCA ELETRONICA E REDES LTDAR$ 42.800,0015/06/2026
27080605001249-2-000022/2025
POLIMEDVIX SERVICOS MEDICOS LTDAR$ 453.244,8009/12/2025
27080605001249-2-000021/2025
CENTROCOR CARDIOLOGIA LTDAR$ 518.691,0012/11/2025
27080605001249-2-000019/2025
RCS SOLUCOES MEDICAS S/AR$ 4.088.700,0023/10/2025
27080605001249-2-000020/2025
DAVITA SERVICOS DE NEFROLOGIA VITORIA LTDAR$ 2.474.146,6823/10/2025
27080605001249-2-000018/2025
CDA CENTRO DE DIAGNOSTICO ARACRUZ LTDAR$ 585.486,1821/10/2025
27080605001249-2-000017/2025
INSTITUTO CAPIXABA DE GESTAO E SAUDER$ 4.252.832,5809/10/2025
27080605001249-2-000016/2025
BAXTER RCS CENTRO DE CUIDADO RENAL LTDAR$ 2.534.701,2908/10/2025
27080605001249-2-000013/2025
PRIME MED ESPECIALIDADES MEDICAS LTDAR$ 1.800.000,0023/03/2026
27080605001249-2-000015/2025
BIO SCAN IMAGEM E DIAGNOSTICO S/AR$ 557.755,2023/03/2026
27080605001249-2-000014/2025
CLINICA RADIOLOGICA HELIO RIBEIRO SANTOS LTDAR$ 684.240,0023/03/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.