perfil de órgão comprador

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE

27.080.605/0005-10 · Estadual · ESRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 54.643.656,09
166 contratações · ticket R$ 329.178,65
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.462
mercado competitivo · 48 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
10 flags
publicação → homologação: 26 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE

27.080.605/0005-10 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 2 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (2 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 9 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/27080605000510 · consulta em 24/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
62
percentil ponderado de 5 sinais
45º de 345 órgãos com score em ES
contratos com sancionado
2
2 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
2 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 1.102.467,14
25 de 99 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 62. Indício estatístico, não acusação.

Score 62 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (22 pts, 36%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 173 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 111 dispensa(s)111R$ 7k–13k: 20 dispensa(s)20R$ 13k–20k: 3 dispensa(s)3R$ 20k–26k: 8 dispensa(s)8R$ 26k–33k: 5 dispensa(s)5R$ 33k–39k: 3 dispensa(s)3R$ 39k–46k: 1 dispensa(s)1R$ 46k–52k: 3 dispensa(s)3R$ 52k–59k: 0 dispensa(s)R$ 59k–65k: 4 dispensa(s)4esperado ≈ 1,3R$ 0teto R$ 65k
4 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,3 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 2.490.635,52 · 15 contratação(ões)Q4
Q4 = 100% do ano (+75 pp vs. uniforme) · R$ 2.490.635,52 de R$ 2.490.635,52 · 15 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 146 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
136,3%30,1%
217,1%17,6%
38,9%12,5%
45,5%9,7%
58,9%7,9%
68,9%6,7%
75,5%5,8%
84,1%5,1%
94,8%4,6%
dígito 1: observado 36,3% (53) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 17,1% (25) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 8,9% (13) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 5,5% (8) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 8,9% (13) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 8,9% (13) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 5,5% (8) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,1% (6) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,8% (7) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0214χ² 7.6 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 146 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
019,9%12,0%
19,6%11,4%
27,5%10,9%
313,0%10,4%
410,3%10,0%
55,5%9,7%
64,8%9,3%
710,3%9,0%
87,5%8,8%
911,6%8,5%
dígito 0: observado 19,9% (29) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,6% (14) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 7,5% (11) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 13,0% (19) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,3% (15) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 5,5% (8) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 4,8% (7) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 10,3% (15) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,5% (11) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,6% (17) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0302χ² 18.5 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

SERVIÇOS HOSPITALARES9 flags · ~R$ 992.350,28 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T400
2025-T100
2025-T211
2025-T308
2025-T410
2026-T100
2026-T200
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
20/20 SERVICOS MEDICOS LTDA20/20 SERVICOS MEDICOS LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 371.391
09/25R$ 3.598.858
10/25R$ 812.851
11/25R$ 17.160.252
12/25R$ 1.154.148
01/26R$ 16.381.840
02/26R$ 161.250
03/26R$ 2.675.259
04/26R$ 1.169.251
05/26R$ 7.135.986
06/26R$ 2.009.511
07/26R$ 1.256.277
08/26R$ 756.782
compras por trimestre (24m)
93% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T43445847.03
25T1674135239.61
25T218962760.77
25T349712003.76
25T419127251.03
26T119218348.1
26T210314748.17
26T32013059.41
24T4: R$ 3mi24T43mi25T1: R$ 674mi25T1674mi25T2: R$ 19mi25T219mi25T3: R$ 50mi25T350mi25T4: R$ 19mi25T419mi26T1: R$ 19mi26T119mi26T2: R$ 10mi26T210mi26T3: R$ 2mi26T32mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
EES-SUP.REG.DE SAÚDE DE CACHOEIRO ITAPEMIRIM
925749
Cachoeiro de Itapemirim / ES81R$ 782.187.770,29
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DE SAÚDE DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM
328
Cachoeiro de Itapemirim / ES187R$ 14.741.487,59

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (3)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de Preços para Aquisição de Exames de Videolaringoscopia, Audiometria e BERA
27080605000510-1-000044/2025-000001
ESvigente até 24/08/2026
Registro de Preços para Aquisição de Exames de Videolaringoscopia, Audiometria e BERA
27080605000510-1-000044/2025-000003
ESvigente até 24/08/2026
Registro de Preços para Aquisição de Exames de Videolaringoscopia, Audiometria e BERA
27080605000510-1-000044/2025-000002
ESvigente até 24/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
27080605000510-2-000036/2026
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICO (FILIAL TIJUCA/ES)R$ 1.899,9820/02/2027
27080605000510-2-000034/2026
EMILCARDIO PRODUTOS HOSPITALARES LTDAR$ 3.611,2030/12/2026
27080605000510-2-000033/2026
HOSPITAL INFANTIL FRANCISCO DE ASSISR$ 16.910,0030/12/2026
27080605000510-2-000035/2026
CICLO MED DO BRASIL LTDAR$ 57.800,0030/12/2026
27080605000510-2-000030/2026
SAID-CARE SERVICOS DE ASSISTENCIA INTEGRADA DOMICILIAR LTDAR$ 72.499,2008/08/2027
27080605000510-2-000021/2026
PRONAR S/AR$ 93.358,8016/07/2027
27080605000510-2-000020/2026
HOSPITAL MERIDIONAL S.AR$ 919.200,0029/06/2027
27080605000510-2-000019/2026
VIVERES SAUDE LTDAR$ 80.892,0021/06/2027
27080605000510-2-000017/2026
FÊNIX DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDAR$ 25.850,0028/05/2027
27080605000510-2-000018/2026
ALL WAYS SOLUTIONS LTDAR$ 21.580,5428/05/2027
27080605000510-2-000016/2026
JCP COMERCIAL DESKART LTDAR$ 27.600,0026/05/2027
27080605000510-2-000015/2026
EL SHADAI CARD MEDICINA E ODONTOLOGIA LTDAR$ 22.080,0018/05/2027
27080605000510-2-000014/2026
UNISUPRI OFFICE COMERCIAL LTDAR$ 10.711,7011/05/2027
27080605000510-2-000013/2026
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICO (FILIAL TIJUCA/ES)R$ 165.807,2705/05/2027
27080605000510-2-000012/2026
J R G DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS HOSPITALARES LTDAR$ 32.449,4407/04/2027
27080605000510-2-000010/2026
CLINICA DE ANESTESIOLOGIA E DOR DE SÃO PAULO LTDAR$ 23.000,0021/09/2026
27080605000510-2-000011/2026
PW SERVIÇOS MEDICOS S/S LTDAR$ 131.500,0021/09/2026
27080605000510-2-000009/2026
HOSPITAL PRAIA DA COSTA S/AR$ 408.945,0001/03/2027
27080605000510-2-000006/2026
TERRAINOVA SAFE & TECH LTDAR$ 6.700,0003/05/2026
27080605000510-2-000007/2026
SAID-CARE SERVICOS DE ASSISTENCIA INTEGRADA DOMICILIAR LTDAR$ 46.080,0018/03/2027
27080605000510-2-000008/2026
LIFE GESTAO EM SERVICO DE SAUDE LTDAR$ 157.906,8018/03/2027
27080605000510-2-000003/2026
CLINICA EM. SI DESENVOLVIMENTO INFANTIL LTDAR$ 1.380.000,0016/09/2026
27080605000510-2-000002/2026
MULTI IMAGEM MEDICINA E DIAGNOSTICO LTDAR$ 912,0001/09/2026
27080605000510-2-000001/2026
20/20 SERVICOS MEDICOS LTDAR$ 8.110.919,8025/07/2026
27080605000510-2-000047/2025
MEGA SOLUCOES CIENTIFICAS E LOCACAO LTDAR$ 110.160,0018/12/2027
27080605000510-2-000044/2025
JC SOLUCOES EM SAUDE DOMICILIAR LTDAR$ 126.720,0015/12/2026
27080605000510-2-000046/2025
VIVA BEM JACARAIPE COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 21.205,3012/12/2026
27080605000510-2-000045/2025
LICITANDO COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 1.680,0011/12/2026
27080605000510-2-000043/2025
EL SHADAI CARD MEDICINA E ODONTOLOGIA LTDAR$ 45.000,0007/06/2026
27080605000510-2-000024/2025
BOSTON SCIENTIFIC DO BRASIL LTDAR$ 59.895,0004/06/2026
27080605000510-2-000023/2025
ANAESP - ASSOCIACAO NACIONAL DE APOIO AO ENSINO, SAUDE E POLITICAS PUBLICAS DE DR$ 541.675,0003/06/2026
27080605000510-2-000022/2025
20/20 SERVICOS MEDICOS LTDAR$ 6.672.180,6028/05/2026
27080605000510-2-000020/2025
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICOR$ 28.867,0025/05/2026
27080605000510-2-000021/2025
RKV ALIMENTOS LTDAR$ 891.270,0025/05/2026
27080605000510-2-000019/2025
NURSE CARE SOLUCOES EM SAUDE LTDAR$ 1.380.000,0021/05/2026
27080605000510-2-000018/2025
KIANY CARDOSO NUNES COGNITIVA LTDAR$ 1.380.000,0021/05/2026
27080605000510-2-000017/2025
COGNITIVA LTDAR$ 1.380.000,0021/05/2026
27080605000510-2-000016/2025
HOSPITAL MERIDIONAL S.AR$ 919.200,0021/04/2026
27080605000510-2-000014/2025
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICOR$ 1.099,9603/05/2026
27080605000510-2-000015/2025
PRO VIDEO ENDOSCOPIA DIGESTIVA LTDAR$ 410,0003/04/2026
27080605000510-2-000013/2025
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICOR$ 5.386,0026/02/2026
27080605000510-2-000012/2025
CONFIANCA EMPREENDIMENTOS DIGITAL LTDAR$ 179,0025/03/2025
27080605000510-2-000010/2025
ANAESP - ASSOCIACAO NACIONAL DE APOIO AO ENSINO, SAUDE E POLITICAS PUBLICAS DE DR$ 375.000,0010/02/2026
27080605000510-2-000011/2025
ANAESP - ASSOCIACAO NACIONAL DE APOIO AO ENSINO, SAUDE E POLITICAS PUBLICAS DE DR$ 375.000,0010/02/2026
27080605000510-2-000009/2025
INSTITUTO DE OLHOS VIEIRA MENDES LIMITADAR$ 1.396,0006/02/2026
27080605000510-2-000008/2025
UNIMED SUL CAPIXABA - COOPERATIVA DE TRABALHO MEDICOR$ 279.264,3405/02/2026
27080605000510-2-000006/2025
DMGR COMERCIO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS INDUSTRIAIS LTDAR$ 799,0004/02/2026
27080605000510-2-000015/2024
AUREA GESTAO E SERVICOS LTDAR$ 4.925,0004/02/2026
27080605000510-2-000007/2025
E.T. ROCHA COMERCIO LTDAR$ 4.598,0004/02/2026
27080605000510-2-000014/2024
EL SHADAI CARD MEDICINA E ODONTOLOGIA LTDAR$ 3.240,0002/02/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.