perfil de órgão comprador

SECRETARIA DA EDUCACAO, JUVENTUDE E ESPORTES

25.053.083/0001-08 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 212.271.382,09
74 contratações · ticket R$ 2.868.532,19
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.217
mercado competitivo · 72 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
116 flags
publicação → homologação: 51 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DA EDUCACAO, JUVENTUDE E ESPORTES

25.053.083/0001-08 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 6 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (4 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 113 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Economia potencial de R$ 2.225.028,89 (155 de 297 itens acima da mediana).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/25053083000108 · consulta em 24/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
51
percentil ponderado de 5 sinais
31º de 244 órgãos com score em TO
contratos com sancionado
6
4 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 2.225.028,89
155 de 297 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 51. Indício estatístico, não acusação.

Score 51 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (21 pts, 41%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 37 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 6 dispensa(s)6R$ 7k–13k: 5 dispensa(s)5R$ 13k–20k: 7 dispensa(s)7R$ 20k–26k: 1 dispensa(s)1R$ 26k–33k: 1 dispensa(s)1R$ 33k–39k: 7 dispensa(s)7R$ 39k–46k: 1 dispensa(s)1R$ 46k–52k: 3 dispensa(s)3R$ 52k–59k: 1 dispensa(s)1R$ 59k–65k: 4 dispensa(s)4esperado ≈ 1,7R$ 0teto R$ 65k
4 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,7 esperadas (vizinhança) — 2,4×, excedente de 2 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 149 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
134,2%30,1%
214,1%17,6%
320,1%12,5%
410,7%9,7%
57,4%7,9%
64,0%6,7%
72,0%5,8%
83,4%5,1%
94,0%4,6%
dígito 1: observado 34,2% (51) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 14,1% (21) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 20,1% (30) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 10,7% (16) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,4% (11) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 4,0% (6) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 2,0% (3) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,4% (5) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,0% (6) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0285χ² 15.3 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 149 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
016,1%12,0%
19,4%11,4%
212,8%10,9%
39,4%10,4%
413,4%10,0%
55,4%9,7%
67,4%9,3%
78,1%9,0%
810,7%8,8%
97,4%8,5%
dígito 0: observado 16,1% (24) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,4% (14) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 12,8% (19) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,4% (14) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 13,4% (20) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 5,4% (8) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 7,4% (11) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 8,1% (12) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 10,7% (16) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,4% (11) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0228χ² 9.5 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

EQUIPAMENTO PARA ATLETISMO E DESPORTO54 flags · ~R$ 3.178.960,74 estimado
VESTUÁRIO EXTERNO MASCULINO26 flags · ~R$ 194.906,51 estimado
sem classe informada7 flags · ~R$ 43.447.454,65 estimado
CARNES, AVES E PEIXES7 flags · ~R$ 36.343,78 estimado
ARTIGOS PARA ESCRITÓRIO5 flags · ~R$ 91.312,57 estimado
FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES4 flags · ~R$ 10.058,08 estimado
INSTRUMENTOS PARA MEDIÇÃO DE TEMPO3 flags · ~R$ 14.148,50 estimado
JOGOS, BRINQUEDOS E ARTIGOS CORRELATOS COM RODAS2 flags · ~R$ 134.335,25 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T101
2025-T2168
2025-T3032
2025-T413
2026-T110
2026-T209
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 851.956
09/25R$ 82.595
10/25R$ 297.168
11/25R$ 8.663.274
12/25R$ 24.462
01/26R$ 50.102.572
02/26R$ 2.282.603
03/26R$ 74.943.392
04/26R$ 3.203.355
05/26R$ 21.810.484
06/26R$ 23.429.980
07/26R$ 23.303.086
08/26R$ 3.276.456
compras por trimestre (24m)
30% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T33355127.19
24T412898554.9
25T173126702.02
25T245802349.77
25T3169191013.23
25T48984903.89
26T1127328565.73
26T248443818.8
26T326579542.52
24T3: R$ 3mi24T33mi24T4: R$ 13mi24T413mi25T1: R$ 73mi25T173mi25T2: R$ 46mi25T246mi25T3: R$ 169mi25T3169mi25T4: R$ 9mi25T49mi26T1: R$ 127mi26T1127mi26T2: R$ 48mi26T248mi26T3: R$ 27mi26T327mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
SECRETARIA DA EDUCAÇÃO DO ESTADO DO TOCANTINS
926164
Palmas / TO101R$ 482.842.161,39
Secretaria da Educação, Juventude e Esportes
324
Palmas / TO111R$ 60.836.439,26

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (5)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Aquisição de água mineral, gelo, caixa de isopor e copos descartáveis, para atender a Secretaria da Educação (Sede, Anexos e Almoxarifado), bem como para a disponibilização em eventos sazonais em escolas, Jogos Desportivos realizados nas Unidades Escolares e reuniões realizadas para professores e/ou servidores administrativos educacionais pela Pasta, durante o exercício de 2025.
25053083000108-1-000052/2025-000002
TOvigente até 05/10/2026
Aquisição de água mineral, gelo, caixa de isopor e copos descartáveis, para atender a Secretaria da Educação (Sede, Anexos e Almoxarifado), bem como para a disponibilização em eventos sazonais em escolas, Jogos Desportivos realizados nas Unidades Escolares e reuniões realizadas para professores e/ou servidores administrativos educacionais pela Pasta, durante o exercício de 2025.
25053083000108-1-000052/2025-000001
TOvigente até 05/10/2026
Aquisição de água mineral, gelo, caixa de isopor e copos descartáveis, para atender a Secretaria da Educação (Sede, Anexos e Almoxarifado), bem como para a disponibilização em eventos sazonais em escolas, Jogos Desportivos realizados nas Unidades Escolares e reuniões realizadas para professores e/ou servidores administrativos educacionais pela Pasta, durante o exercício de 2025.
25053083000108-1-000052/2025-000003
TOvigente até 05/10/2026
Aquisição de materiais esportivos, destinados à realização dos XXXIII - Jogos Estudantis do Tocantins – JETS, X - Jogos Estudantis Paradesportivos do Tocantins - Parajets e III - Jogos Escolares dos Povos Indígenas - JEIT, no ano de 2024, como também para distribuições nas 502 (quinhentas e duas) Unidades Escolares do Estado do Tocantins.
25053083000108-1-000013/2025-000004
TOvigente até 02/09/2026
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de Outsourcing de Impressão, com locação de equipamentos de impressão, cópias, digitalização, plotagem e encadernação, destinados ao atendimento das necessidades da Secretaria da Educação do Estado do Tocantins – SEDUC-TO.
25053083000108-1-000045/2025-000001
TOvigente até 26/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
25053083000108-2-000039/2026
LSDP DISTRIBUICAO EIRELIR$ 145.441,8012/08/2027
25053083000108-2-000040/2026
O & M MULTIVISÃO COMERCIAL LTDAR$ 109.060,0012/08/2027
25053083000108-2-000037/2026
LCM - GESTAO E TREINAMENTO ESPORTIVO LTDAR$ 270.420,0811/08/2031
25053083000108-2-000035/2026
ELIAS MATERIAIS PARA CONTRUÇÃO LTDAR$ 14.419,6020/07/2027
25053083000108-2-000034/2026
ANTONIO CUSTODIO MER$ 48.159,4520/07/2027
25053083000108-2-000036/2026
RC CARTUCHOS INFORMATICA E PAPELARIA LTDAR$ 269,9820/07/2027
25053083000108-2-000026/2026
LCM - GESTAO E TREINAMENTO ESPORTIVO LTDAR$ 1.064.396,4814/06/2031
25053083000108-2-000028/2026
GENTE SEGURADORA SAR$ 11.628,0009/06/2027
25053083000108-2-000027/2026
P. P. A. CONSTRUCOES LTDAR$ 3.517.550,0028/05/2028
25053083000108-2-000029/2026
P. P. A. CONSTRUCOES LTDAR$ 4.468.499,9920/11/2027
25053083000108-2-000024/2026
BPS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.830.000,0029/09/2027
25053083000108-2-000025/2026
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELEGRAFOSR$ 800.000,0029/03/2099
25053083000108-2-000022/2026
EXPERT SOLUCOES EM IMPRESSAO LTDAR$ 23.464.923,6024/03/2027
25053083000108-2-000021/2026
BPS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.199.999,0023/07/2027
25053083000108-2-000020/2026
FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGASR$ 37.655,9522/03/2026
25053083000108-2-000018/2026
DISTRIBUIDORA FLORIANO LTDAR$ 50.055,2004/03/2027
25053083000108-2-000017/2026
LC DISTRIBUIDORA E SERVIÇOS LTDAR$ 113.550,0004/03/2027
25053083000108-2-000023/2026
P. P. A. CONSTRUCOES LTDAR$ 3.236.365,0004/03/2028
25053083000108-2-000015/2026
FRIOVIX COMERCIO DE REFRIGERACAO LTDAR$ 1.663.038,0002/10/2026
25053083000108-2-000013/2026
CAMPINA ENGENHARIA LTDAR$ 10.297.323,3423/02/2028
25053083000108-2-000012/2026
CAMPINA ENGENHARIA LTDAR$ 10.297.323,3423/04/2027
25053083000108-2-000016/2026
BPS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.019.000,0019/08/2027
25053083000108-2-000014/2026
BPS CONSTRUTORA LTDAR$ 1.019.000,0019/08/2027
25053083000108-2-000032/2026
MICROTECNICA INFORMATICA LTDAR$ 5.994.386,4111/02/2028
25053083000108-2-000030/2026
DISMAQ COMERCIO DE MATERIAIS DE ESCRITORIO LTDAR$ 2.634.280,0008/02/2028
25053083000108-2-000031/2026
PONTUAL REFRIGERACAO COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 769.340,0008/02/2028
25053083000108-2-000011/2026
TARUMA - ENGENHARIA E CONSTRUCAO LTDAR$ 2.088.530,0020/07/2027
O presente contrato tem como objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM CONSTRUÇÃO CIVIL E INSTALAÇÕES ELÉTRICAS, PARA A EXECUÇÃO DE OBRA REFERENTE A DEMOLIÇÃO DO PÁTIO COBERTO, DEMOLIÇÃO DA SECRETARIA E SALA DOS PROFESSORES, CONSTRUÇÃO DE PISO DE GRANITINA DO PÁTIO, MANUTENÇÃO DAS TELHAS, SUBSTITUIÇÃO DAS ESQUADRIAS, CONSTRUÇÃO DE COZINHA, SANITÁRIOS, SALA PARA BIBLIOTECA, LABORATÓRIO DE INFORMÁTICA, SALAS DE AULA PADRÃO, SALA PARA ADMINISTRATIVO, REFORMA ELÉTRICA GERAL, PINTURA GERAL INTERNA E EXTERNA (ESCOLA E MURO) DA ESCOLA ESTADUAL HENRIQUE CIRQUEIRA AMORIM, EM ARAGUAÍNA-TOCANTINS, em conformidade com o edital, projeto básico e seus anexos. Local da obra: ESCOLA ESTADUAL HENRIQUE CIRQUEIRA AMORIM Avenida Tocantins, N 410, ST. Barros, CEP: 77826-045, na cidade de Araguaína – TO.
25053083000108-2-000010/2026
ENGPALMAS SOLUCOES LTDAR$ 1.849.500,0014/07/2027
25053083000108-2-000096/2025
CONSTRUTORA PINHEIRO LTDAR$ 325.800,0012/01/2027
25053083000108-2-000092/2025
CONSTRUTORA PINHEIRO LTDAR$ 335.000,0012/01/2027
25053083000108-2-000093/2025
CONSTRUBRASIL CONTRUTORA LTDAR$ 619.293,1712/07/2027
25053083000108-2-000005/2026
TARUMA - ENGENHARIA E CONSTRUCAO LTDAR$ 2.879.349,0008/01/2028
25053083000108-2-000007/2026
ENGPALMAS SOLUCOES LTDAR$ 1.954.500,0008/07/2027
25053083000108-2-000006/2026
SALINA CORP LTDAR$ 4.646.800,0008/01/2028
25053083000108-2-000004/2026
CONSTRUTORA PINHEIRO LTDAR$ 327.800,0031/08/2027
25053083000108-2-000001/2026
ALEA COMERCIAL LTDAR$ 113.105,6706/07/2026
25053083000108-2-000002/2026
EBSE - EMPRESA BRASILEIRA DE SOLUCOES EDUCACIONAIS LTDAR$ 4.011.332,7606/07/2026
25053083000108-2-000003/2026
BIGNARDI - INDUSTRIA E COMERCIO DE PAPEIS E ARTEFATOS LTDAR$ 3.961.894,3506/07/2026
25053083000108-2-000085/2025
NOVA VISAO COMERCIO IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDAR$ 21.707.189,1830/12/2026
25053083000108-2-000084/2025
BRINQUE BRASIL EDITORIAL LTDAR$ 57.920.588,6130/12/2026
25053083000108-2-000108/2025
CANTARES MAGAZINE LTDAR$ 1.272.600,0029/04/2026
25053083000108-2-000107/2025
FRILUX INDUSTRIA E COMERCIO DE REFRIGERACAO LTDAR$ 7.920.000,0029/04/2026
25053083000108-2-000097/2025
AZUL ESPORTES COMERCIAL LTDAR$ 10.043.708,2029/12/2026
25053083000108-2-000106/2025
M.K.R. COMERCIO DE EQUIPAMENTOS LTDAR$ 132.000,0029/04/2026
25053083000108-2-000105/2025
MICROTECNICA INFORMATICA LTDAR$ 2.467.774,8029/04/2026
25053083000108-2-000104/2025
STAR COMERCIO LTDAR$ 376.000,0029/04/2026
25053083000108-2-000086/2025
OPETUS EDITORA E COMERCIO DE LIVROS LTDAR$ 23.090.445,5429/12/2026
25053083000108-2-000100/2025
X1 COMERCIAL LTDAR$ 48.705,0029/12/2026
25053083000108-2-000102/2025
LC DISTRIBUIDORA E SERVICOS LTDAR$ 18.750,0029/12/2026
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FISIO MED EQUIPAMENTOS LTDAR$ 56.780,0029/12/2026

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