perfil de órgão comprador

SECRETARIA DA FAZENDA

25.043.514/0001-55 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 127.596.243,20

55 contratações · ticket R$ 2.319.931,69

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

2.344

moderadamente concentrado · 19 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 13 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DA FAZENDA

25.043.514/0001-55 · one-pager de decisão bid/no-bid

SEM ALERTA

Sem sinais de alerta relevantes no período analisado.

sinais para levar ao processo

Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.
Sem empresas ligadas (conluio) detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Sem alerta prioritário — manter monitoramento periódico do ente.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/25043514000155 · consulta em 04/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

167º de 246 órgãos com score em TO

contratos com sancionado

em 16 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 15.653,37

6 de 23 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 6. Indício estatístico, não acusação.

6 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 59

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 6 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (6 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

81% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 78% dos 371 órgãos de TO com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 81%| mediana dos pares 11%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 322.604.372,34 de R$ 399.046.184,13 contratados (92 de 124 contratações, 74% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2022extremo

Q4 = 68% do ano (+44 pp vs. uniforme) · R$ 166.197,50 de R$ 242.767,36 · 14 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 137 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	30,7%	30,1%
2	19,7%	17,6%
3	16,1%	12,5%
4	16,1%	9,7%
5	5,1%	7,9%
6	2,9%	6,7%
7	2,9%	5,8%
8	2,2%	5,1%
9	4,4%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0280χ² 16.0 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 137 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	11,7%	12,0%
1	10,2%	11,4%
2	15,3%	10,9%
3	5,8%	10,4%
4	9,5%	10,0%
5	10,2%	9,7%
6	7,3%	9,3%
7	10,9%	9,0%
8	7,3%	8,8%
9	11,7%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0202χ² 8.6 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 10.538
10/25	R$ 133.479
11/25	R$ 972.550
12/25	R$ 12.251.449
02/26	R$ 9.266.538
03/26	R$ 22.736.458
04/26	R$ 138.791
05/26	R$ 35.348.012
06/26	R$ 639.126
07/26	R$ 26.485.954
08/26	R$ 19.613.349
09/26	R$ 4.399.920

compras por trimestre (24m)

▼ 52% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	996800.72
24T4	2025295.75
25T1	258232914.8
25T2	11493920.77
25T3	6020242.91
25T4	13357477.3
26T1	32002995.77
26T2	36125929.54
26T3	50499222.85

o que este órgão compra

maiores fornecedores

BANCO DO BRASIL SA	R$ 8.572.320,00
BRB BANCO DE BRASILIA SA	R$ 7.472.504,55
KW SOLUÇÕES INTELIGENTES LTDA	R$ 6.931.200,00
FUNDACAO INSTITUTO DE ADMINISTRACAO	R$ 1.594.560,00
MAXX PROJETOS E CONSULTORIA EM TI LTDA	R$ 1.005.974,64
B3 S.A. - BRASIL, BOLSA, BALCAO	R$ 628.009,46
ROLIM GOULART CARDOSO ADVOGADOS	R$ 595.000,00
COMPANHIA DE SANEAMENTO DO TOCANTINS - SANEATINS	R$ 353.526,96

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

previsão de demanda — o que este órgão vai comprarPCA + recorrência

radar de demanda →

Provavelmente comprará Ponto de vídeo identificação fixo ocr, rfid, wim em ~dez/2026 — base: declarado no PCA.

60 declaradas no PCA · projeção probabilística, nunca garantia

Próximas compras prováveis do órgão: item, mês/ano previsto, base do palpite, cadência, confiança e valor estimado.
Item provável	Quando (~)	Base	Cadência	Confiança	Valor estimado
Ponto de vídeo identificação fixo ocr, rfid, wim CATMAT 00043525	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 22.400.000,00
Integração com ponto de captura de terceiros CATMAT 00043528	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 9.358.325,00
Serviço na modalidade fábrica de software CATMAT 00027695	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 7.560.000,00
Manutenção predial CATMAT 00042386	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 6.720.054,08
Veículo utilitário - Tipo: pick up; Ano/Modelo: em curso ou superior; Quilometragem: 0 km; Capacidade de passageiros: 5, incluindo o motorista; Cabine: dupla; Quantidade de portas: 4 laterais e uma tampa traseira; Direção: hidráulica ou elétrica ou eletro-hidráulica; Cor: preta; Transmissão: automática, com no mínimo 6 marchas; Combustível: diesel; Motor: com turbo compressor intercooler; Potência: 150 cv, mínimo; Tração: 4 x 4; Caçamba: com capacidade de 1.000 kg, mínimo; Freios: a disco com sistema abs; Roda: aro 16, mínimo; Acessórios: travas nas 5 portas, vidros das portas dianteiras com acionamento elétrico com sistema de mobilização do motor, película protetora nos vidros, desembaçador no vidro traseiro e protetor de cárter e câmbio; Requisito: com ar condicionado, sistema de air-bag, alças de segurança do teto, jogo de tapetes; Informações adicionais: equipado com todos os equipamentos de série não especificados e exigidos pelo contran. CATMAT 00048539	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 6.398.696,25
Sistema de videomonitoramento e fiscalização de trânsito de cargas CATMAT 00043530	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 6.200.000,00
Serviço de instalação para software de gerenciamento centralizado para redes e segurança CATMAT 00041116	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 5.200.000,00
Serviço de Telefonia Fixa CATMAT 00016922	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 5.000.000,00
Serviço de instalação de link de acesso CATMAT 00031800	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 4.800.000,00
Serviços de melhorias – siafe CATMAT 00052578	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 4.684.590,00
Suporte técnico para softwares oracle CATMAT 00046578	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 4.500.000,00
Serviço de consultoria especializada em projetos de TI CATMAT 00032571	dez/2026	declarado no PCA	—	média	~R$ 4.140.000,00

+ 48 outras compras prováveleis na fila.

Como lemos: PCA = demanda declarada pelo próprio órgão (data desejada); recorrência = a cadência das compras homologadas do MESMO item (código + tipo, régua de vencedor), projetada pela mediana dos intervalos e pela sazonalidade. Só entram itens com ≥ 3 compras recorrentes reais ou declaração no PCA — nunca chutamos. É projeção de planejamento, não garantia de que o certame ocorrerá. Método em /metodologia.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Secretaria da Fazenda 325	Palmas / TO	197	R$ 403.093.812,24
ETO - SECRETARIA DE FAZENDA DO TOCANTINS 925956	Palmas / TO	18	R$ 22.117.346,69

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (22)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de empresa especializada para prestação de Serviços de Café da manhã, para atender a demanda da Escola Fazendária Antônio Propício de Aguiar Franco – Egefaz. 25043514000155-2-000016/2026	ANTARYS MULTISERVICOS E LOCACOES DE MAQUINA LTDA	R$ 60.249,00	26/08/2027
Contratação de instituição brasileira especializada, sem fins lucrativos, para a prestação de serviços técnicos profissionais de natureza predominantemente intelectual, consistentes em estudos jurídicos, econômico-financeiros e de modelagem, destinados à estruturação integral da operação de securitização dos direitos creditórios que compõem o Fundo Especial de Créditos Inadimplidos e Dívida Ativa do Estado do Tocantins (FECIDAT), instituído pela Lei Estadual nº 3.818, de 31 de agosto de 2021, e autorizado, em sua cessão onerosa, pelo art. 39-A da Lei nº 4.320/1964 (introduzido pela Lei Complementar nº 208/2024), conforme Estudo Técnico Preliminar (SGD nº 2026/25009/066007). 25043514000155-2-000010/2026	FUNDACAO INSTITUTO DE ADMINISTRACAO	R$ 1.594.560,00	24/08/2027
Contratação de SOFTWARES DE ENGENHARIA, conforme especificações técnicas constantes do Termo de Referência, anexo do Edital, da proposta da CONTRATADA e dos demais documentos constantes do processo licitatório. 25043514000155-2-000012/2026	LICENTECH GLOBAL TECHNOLOGIES 002 LTDA	R$ 2.014,00	17/08/2027
Contratação de SOFTWARES DE ENGENHARIA, conforme especificações técnicas constantes do Termo de Referência, anexo do Edital, da proposta da CONTRATADA e dos demais documentos constantes do processo licitatório. 25043514000155-2-000011/2026	NTI BRASIL SOLUÇÕES DIGITAIS LTDA	R$ 65.132,40	17/08/2027
Contratação de empresa especializada para o fornecimento de máquina de bebidas quentes (café expresso), tipo “self-service”, pelo sistema de locação, compreendendo no serviço fornecido o seguinte: a instalação, o abastecimento de insumos e a manutenção preventiva e corretiva da máquina. Visando atender as necessidades do Gabinete do Secretário de Estado da Fazenda do Tocantins. 25043514000155-2-000017/2026	PUJANCA COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 39.600,00	14/08/2028
Contratação de empresa especializada em Obras e Serviços de Engenharia para execução de uma fossa séptica com biodigestor para o Posto Fiscal Bela Vista, localizado no endereço ROD. TO 126, S/N - SÃO MIGUEL DO TOCANTINS – TO. 25043514000155-2-000003/2026	DIAN VARIEDADES LTDA	R$ 43.850,00	24/09/2026
Locação do imóvel localizado na Rua dos Emigrantes, s/nº Conj. 11, Lt. 09 C, Setor Leste, CEP: 77.305-000, na cidade de Conceição do Tocantins/TO, para abrigar a Agência de Atendimento em Conceição do Tocantins, pertencente à Delegacia Regional de Fiscalização de Taguatinga/TO. 25043514000155-2-000015/2026	—	R$ 38.904,00	01/07/2028
contratação do Escritório Rolim, Goulart, Cardoso Advogados de notória especialização para a prestação de serviços de assessoria jurídica especializada na estruturação, modelagem e eventual execução de operações de alienação de participações societárias minoritárias detidas pelo Estado do Tocantins em ativos empresariais estratégicos, mediante leilão a ser realizado na B3 S.A. — Brasil, Bolsa, Balcão, conforme condições estabelecidas no Termo de Referência e no Estudo Técnico Preliminar que o fundamenta. 25043514000155-2-000006/2026	ROLIM GOULART CARDOSO ADVOGADOS	R$ 595.000,00	31/12/2026
Contratação de solução de Telecomunicações via Satélite de baixa órbita. Acesso de telecomunicação link de internet via satélite de baixa órbita com configuração, suporte, manutenção e treinamento. 25043514000155-2-000009/2026	KW SOLUÇÕES INTELIGENTES LTDA	R$ 6.931.200,00	02/06/2027
Prestação de Serviços de desratização e descupinização, desinsetização, manejo de pombos e controle de larvas, em ambientes internos e externos, destinado a atender as Delegacias Regionais, Agências Avançadas, Agências de Atendimento e Postos Fiscais pertencentes à Secretaria da Fazenda. 25043514000155-2-000008/2026	MAXLIMP MULTISERVIÇOS	R$ 166.213,36	27/05/2027
Contratação de empresa para prestar assessoria técnica especializada e suporte operacional à SCCL/SEFAZ na condução de processo de leilão. 25043514000155-2-000005/2026	B3 S.A. - BRASIL, BOLSA, BALCAO	R$ 628.009,46	08/05/2027
Contratação de empresa para fornecimento de serviços continuados de lavanderia (higienização, lavagem, passagem e acondicionamento de roupas e cortinas) para a Escola Fazendária Antônio Propício de Aguiar Franco – Egefaz. 25043514000155-2-000007/2026	HOTEL ARCO IRIS PALMAS LTDA	R$ 22.995,00	27/04/2027
Locação do imóvel localizado na Rua Cícero Carneiro, nº 1116-A, Centro, CEP: 77.830-000, na cidade de Bandeirantes do Tocantins/TO, com área total de terreno de 388,24m2, e área construída disponível para locação de 30 m2, conforme Declaração de Imóvel, declarada pela Prefeitura Municipal de Bandeirantes do Tocantins/TO. 25043514000155-2-000014/2026	—	R$ 17.942,64	04/04/2028
Locação do imóvel localizado na Avenida Tancredo Neves, Lote 07, Quadra 25, Centro, CEP: 77.570-000, na cidade de Pium/TO, com área total de terreno de 940,50m2, área disponível para locação de 60 m2, conforme Certidão de Inteiro Teor de Matrícula, sob o nº de Matrícula R-0006-0001356, certificado na Serventia de Registro de Imóveis do Município de Pium/TO, Comarca de Cristalândia/TO. 25043514000155-2-000013/2026	—	R$ 17.006,64	01/03/2028
Os serviços pretendidos são indispensáveis para a continuidade do funcionamento do Tesouro Estadual e para a manutenção da regularidade fiscal, contábil e financeira do Estado, garantindo o cumprimento de obrigações legais e constitucionais, a transparência na gestão dos recursos públicos e a confiabilidade das informações financeiras. 25043514000155-2-000002/2026	BANCO DO BRASIL SA	R$ 8.572.320,00	23/02/2031
Constitui objeto do presente CONTRATO a CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE TELEFONIA MÓVEL, conforme especificações técnicas constantes do Termo de Referência Anexo ao Edital, da proposta da CONTRATADA e dos demais documentos constantes do processo licitatório. 25043514000155-2-000001/2026	MAXX PROJETOS E CONSULTORIA EM TI LTDA	R$ 1.005.974,64	05/03/2029
Contratação de instituição financeira autorizada oficial, para prestação de serviços financeiros, com exclusividade, que abranjam, integralmente, a centralização e processamento de pagamento, gestão da conta Única do Tesouro do Estado movimentação e processamento financeiros, pagamentos a credores, aplicação das disponibilidades financeiras, dentre outros serviços. 25043514000155-2-000005/2025	BRB BANCO DE BRASILIA SA	R$ 7.472.504,55	01/06/2030
Contratação de empresa especializada para fornecimento de vale-transporte intermunicipal, no itinerário Paraíso do Tocantins/Palmas e vice-versa, para atender necessidade de deslocamento de servidores da Sefaz – TO. 25043514000155-2-000002/2025	TOCANTINENSE TRANSPORTES E TURISMO LTDA	R$ 217.728,00	31/03/2027
Contratação da empresa para prestação de serviço de abastecimento de água potável e tratamento de esgoto destinado a atender a Secretaria da Fazenda (sede e anexos), Delegacias Regionais de Fiscalizações, Agências de Atendimentos e Postos Fiscais, conforme relacionado no anexo II deste documento. 25043514000155-2-000003/2025	COMPANHIA DE SANEAMENTO DO TOCANTINS - SANEATINS	R$ 353.526,96	06/03/2026
CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA PARA APLICAÇÃO DA PESQUISA DE CLIMA ORGANIZACIONAL 25043514000155-2-000004/2025	QUANTICA EMPRESA DE CONSULTORIA E SERVIÇOS	R$ 51.000,00	17/09/2025
Aquisição de serviços continuados de lavanderia (higienização, lavagem, passagem e acondicionamento de roupas e cortinas) para a Escola Fazendária Antônio Propício de Aguiar Franco " Egefaz. 25043514000155-2-000001/2024	DUCHERLIMP SERVIÇOS DE LIMPEZA E MANUTENÇÃO LTDA	R$ 24.250,00	08/05/2025
O presente termo tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços para o fornecimento de Certificados Digitais e Dispositivo Token para uso da Secretaria da Fazenda - SEFAZ - TO 25043514000155-2-000001/2023	AR RP CERTIFICAÇÃO DIGITAL EIRELI	R$ 45.351,00	01/12/2023

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.