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perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE QUIXADA

23.444.748/0001-89 · Municipal · CERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 350.192.870,99
153 contratações · ticket R$ 2.288.842,29
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
390
mercado competitivo · 164 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
19 flags
publicação → homologação: 40 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE QUIXADA

23.444.748/0001-89 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 31 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (7 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 18 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 9 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (5 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/23444748000189 · consulta em 25/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
68
percentil ponderado de 5 sinais
31º de 387 órgãos com score em CE
contratos com sancionado
31
7 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
9
5 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 284.831,13
18 de 26 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 68. Indício estatístico, não acusação.

Score 68 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (24 pts, 35%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 2.521.940,64 · 17 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 27.192.509,25 · 59 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 45.130.519,97 · 54 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 63.331.215,90 · 33 contratação(ões)Q4
Q4 = 46% do ano (+21 pp vs. uniforme) · R$ 63.331.215,90 de R$ 138.176.185,76 · 163 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 296 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
123,3%30,1%
219,6%17,6%
313,9%12,5%
412,8%9,7%
518,6%7,9%
67,1%6,7%
71,7%5,8%
80,7%5,1%
92,4%4,6%
dígito 1: observado 23,3% (69) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 19,6% (58) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 13,9% (41) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 12,8% (38) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 18,6% (55) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,1% (21) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,7% (5) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 0,7% (2) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,4% (7) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0390χ² 74.4 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 296 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
015,5%12,0%
16,4%11,4%
212,2%10,9%
35,4%10,4%
49,5%10,0%
512,5%9,7%
612,5%9,3%
76,1%9,0%
89,1%8,8%
910,8%8,5%
dígito 0: observado 15,5% (46) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 6,4% (19) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 12,2% (36) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 5,4% (16) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,5% (28) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 12,5% (37) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 12,5% (37) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 6,1% (18) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 9,1% (27) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 10,8% (32) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0270χ² 27.7 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1.199 itens com ranking
sem padrão de alerta

62 de 1199 itens (5.2%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 40.9%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)
5%
62 de 1.199 itens
mediana do gap 1º→2º
40,9%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 1.199 de 6.167 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

DROGAS E MEDICAMENTOS11 flags · ~R$ 195.697,41 estimado
FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES2 flags · ~R$ 133.801,21 estimado
SUBSTÂNCIAS PARA DIAGNÓSTICO "IN VITRO", REAGENTES, CONJUNTOS E JOGOS PARA TESTE2 flags · ~R$ 22.432,82 estimado
PRODUTOS DE PANIFICAÇÃO E CEREAIS1 flag · ~R$ 8.400,00 estimado
AÇÚCAR, CONFEITOS, CASTANHAS, NOZES E SIMILARES1 flag · ~R$ 7.129,98 estimado
OVOS E LATICÍNIOS1 flag · ~R$ 3.482,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T140
2025-T2118
2025-T300
2025-T400
2026-T1130
2026-T210
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

5 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
MAX ELETRO E MAGAZINE LTDAMAXXI DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS HOSPITALARES EIRELImesmo endereço
ECOTERRA ENGENHARIA E CONSULTORIA AMBIENTALM.A ASSESSORIA E TREINAMENTOS LTDAmesmo endereço
LUNATEL INFORMATICA PAPELARIA LTDAFSARC - FREEZA SISTEMA DE AR CONDICIONADO LTDAsócio em comum
MA COMERCIO E DISTRIBUIDORA DE ALIMENTOS LTDAPROTCAV SEGURANCA LTDAsócio em comum
FRANCISCO WAGNEER FERREIRA DA SILVAPROTCAV SEGURANCA LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 4.167.811
09/25R$ 14.858.555
10/25R$ 48.931.304
11/25R$ 10.175.206
12/25R$ 63.143.797
01/26R$ 20.595.985
02/26R$ 2.222.939
03/26R$ 19.900.249
04/26R$ 79.406.723
05/26R$ 4.491.504
06/26R$ 26.357.647
07/26R$ 37.899.562
08/26R$ 17.984.363
compras por trimestre (24m)
▲ 20% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T312809289.18
24T471905076.01
25T187748647.64
25T287562403.14
25T328811395.27
25T4122250307.03
26T142719173.46
26T2110255874.54
26T355883924.88
24T3: R$ 13mi24T313mi24T4: R$ 72mi24T472mi25T1: R$ 88mi25T188mi25T2: R$ 88mi25T288mi25T3: R$ 29mi25T329mi25T4: R$ 122mi25T4122mi26T1: R$ 43mi26T143mi26T2: R$ 110mi26T2110mi26T3: R$ 56mi26T356mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (30)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCACAO
202509
Quixadá / CE44R$ 175.175.060,42
FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
202511
Quixadá / CE40R$ 100.555.356,84
SECRTARIA DE ADMINISTRACAO
202505
Quixadá / CE9R$ 89.114.349,39
FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE
202411
Quixadá / CE23R$ 62.508.086,82
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
202409
Quixadá / CE14R$ 45.802.788,10
SEC. DE DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE
202508
Quixadá / CE17R$ 39.707.095,30
PREFEITURA MUNICIPAL DE QUIXADÁ - CE
1
Quixadá / CE19R$ 36.821.173,46
GABINETE DO PREFEITO
202503
Quixadá / CE12R$ 36.657.036,63
FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
11
Quixadá / CE11R$ 19.181.513,86
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
202405
Quixadá / CE6R$ 17.489.925,54
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E TURISMO
202513
Quixadá / CE17R$ 17.080.983,77
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E TURISMO
202413
Quixadá / CE15R$ 11.714.900,16
GABINETE DO PREFEITO
202403
Quixadá / CE5R$ 11.059.311,79
SEC. DO DESENV. URBANO E MEIO AMBIENTE
07
Quixadá / CE11R$ 9.861.063,00
SEC.DE AGRIC.FAMILIAR E DESENVOLV. RURAL
09
Quixadá / CE4R$ 9.222.321,32
SEC. MUNIC. DE TRANS. CIDADANIA, SEG. E SERV.-STCS
202528
Quixadá / CE10R$ 7.033.027,89
SECRETARIA DE EDUCACAO
08
Quixadá / CE6R$ 6.995.515,86
SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E FINANCAS
202507
Quixadá / CE11R$ 5.884.016,26
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL DE QUIXADA
202523
Quixadá / CE10R$ 4.980.634,24
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
202414
Quixadá / CE3R$ 4.144.769,05
FUND.GERAC.EMPREGO,RENDA E HAB.POP.QUIX.
13
Quixadá / CE13R$ 2.877.087,20
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL
202514
Quixadá / CE13R$ 2.619.104,39
SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE QUIXADÁ
202423
Quixadá / CE7R$ 2.572.657,93
SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E FINANÇAS
202407
Quixadá / CE2R$ 2.065.982,56
FUNDAÇÃO CULTURAL DE QUIXADÁ
202419
Quixadá / CE3R$ 1.625.521,61
SEC. DE DESENVOLVIMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE
202408
Quixadá / CE2R$ 1.164.662,83
SECRETARIA DE DESPORTO, JUVENTUDE E PARTICIPAÇÃO POPULAR
202422
Quixadá / CE2R$ 1.091.346,22
PROCURADORIA GERAL DO MUNICIPIO
202504
Quixadá / CE3R$ 1.021.581,28
SEC. DE ESPORTES, JUV. E PART. POPULAR
22
Quixadá / CE6R$ 919.010,10
SECRETARIA DE DESENV.ECONOMICO E TURISMO
12
Quixadá / CE2R$ 750.000,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (17)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de Preços para futura e eventual aquisição de gêneros alimentícios destinados aos alunos da Rede Municipal da Educação do Município de Quixadá de responsabilidade da Secretaria Municipal da Educação.
23444748000189-1-000032/2025-000003
CEvigente até 21/07/2027
Aquisição de material de consumo para a Central de Abastecimento de Medicamentos, visando atender às necessidades das unidades sob a responsabilidade da Secretaria Municipal de Saúde de Quixadá, incluindo medicamentos essenciais, conforme as condições, quantidades, exigências e estimativas estabelecidas no instrumento convocatório.
23444748000189-1-000018/2025-000002
CEvigente até 28/05/2027
REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM LOCAÇÃO DE ESTRUTURAS TEMPORÁRIAS DESTINADOS À EVENTOS CULTURAIS, TURÍSTICOS E AÇÕES REALIZADAS PELAS SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONOMICO E TURISMO DO MUNICIPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000006/2025-000002
CEvigente até 26/02/2027
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000002
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000003
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000006
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000005
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000007
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000001
CEvigente até 20/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS PERMANENTES E EQUIPAMENTOS HOSPITALARES DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DAS UNIDADES DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000090/2025-000004
CEvigente até 20/10/2026
AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE EXPEDIENTE PARA SUPRIR AS DEMANDAS DO GABINETE DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000100/2025-000001
CEvigente até 14/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAL BETUMINOSO (EMULSÃO ASFÁLTICA) PARA PRODUÇÃO DE MASSA ASFÁLTICA USINADO A FRIO, A SER UTILIZADO NA RECUPERAÇÃO E CONSTRUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA EM DIVERSAS RUAS DO MUNICÍPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000094/2025-000001
CEvigente até 06/10/2026
REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAL GRÁFICOS, VISANDO REPOR E MANTER O ESTOQUE DAS DIVERSAS SECRETARIAS, TENDO EM VISTA QUE TAL MATERIAL É ESSENCIAL Á CONTINUIDADE E MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS REALIZAÇÃO A TODOS SETORES DAS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICIPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000083/2025-000002
CEvigente até 05/10/2026
REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAL GRÁFICOS, VISANDO REPOR E MANTER O ESTOQUE DAS DIVERSAS SECRETARIAS, TENDO EM VISTA QUE TAL MATERIAL É ESSENCIAL Á CONTINUIDADE E MANUTENÇÃO DOS SERVIÇOS REALIZAÇÃO A TODOS SETORES DAS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICIPIO DE QUIXADÁ/CE.
23444748000189-1-000083/2025-000001
CEvigente até 05/10/2026
Registro de Preços visando à aquisição de materiais para limpeza de piscina, destinados ao atendimento das necessidades operacionais da Secretaria de Assistência Social do Município de Quixadá/CE.
23444748000189-1-000088/2025-000001
CEvigente até 23/09/2026
Registro de Preços visando à aquisição de materiais para limpeza de piscina, destinados ao atendimento das necessidades operacionais da Secretaria de Assistência Social do Município de Quixadá/CE.
23444748000189-1-000088/2025-000002
CEvigente até 23/09/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS CONTRATAÇÕES DE SERVIÇOS DE EVENTOS POR OCASIÃO DE COMEMORAÇÕES, INAUGURAÇÕES, SOLENIDADES, DATAS COMEMORATIVAS DE INTERESSE PÚBLICO MUNICIPAL, SEMINÁRIOS, PALESTRAS, TREINAMENTOS, EVENTOS EM GERAL, COM FORNECIMENTO DE ESTRUTURA, INCLUINDO TRANSPORTE, MONTAGEM E DESMONTAGEM PARA EVENTOS REALIZADOS PELA DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICIPIO DE QUIXADÁ-CE
23444748000189-1-000048/2025-000003
CEvigente até 24/08/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
23444748000189-2-000250/2026
LUIZ MAURO FERREIRAR$ 7.702,5018/08/2027
23444748000189-2-000249/2026
M. CARREGA COMERCIO DE PRODUTOS HOSPITALARES LTDAR$ 335.000,0011/08/2027
23444748000189-2-000246/2026
MJ TERCEIRIZACAO E SERVICOS LTDAR$ 339.276,0011/08/2027
23444748000189-2-000247/2026
ROMULO DO NASCIMENTO FERREIRA LTDAR$ 18.026,1130/12/2026
23444748000189-2-000245/2026
GUIATELLI PUBLICIDADE EVENTOS LTDA EPPR$ 55.000,0006/08/2027
23444748000189-2-000248/2026
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