perfil de órgão comprador

AGENCIA TOCANTINENSE DE TRANSPORTES E OBRAS - AGETO

17.684.344/0001-60 · Estadual · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 2.462.386.005,77
55 contratações · ticket R$ 44.770.654,65
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.178
moderadamente concentrado · 14 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
16 flags
publicação → homologação: 18 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

AGENCIA TOCANTINENSE DE TRANSPORTES E OBRAS - AGETO

17.684.344/0001-60 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 16 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • Economia potencial de R$ 1.551.878,67 (9 de 14 itens acima da mediana).
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: requisitar a composição de preços dos itens marcados e cotejar com o banco de preços.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/17684344000160 · consulta em 23/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
33
percentil ponderado de 5 sinais
55º de 244 órgãos com score em TO
contratos com sancionado
0
em 18 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 1.551.878,67
9 de 14 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 33. Indício estatístico, não acusação.

Score 33 — maior contribuinte é itens acima da mediana (sobrepreço) (20 pts, 60%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 45 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 7 dispensa(s)7R$ 7k–13k: 7 dispensa(s)7R$ 13k–20k: 3 dispensa(s)3R$ 20k–26k: 3 dispensa(s)3R$ 26k–33k: 1 dispensa(s)1R$ 33k–39k: 4 dispensa(s)4R$ 39k–46k: 3 dispensa(s)3R$ 46k–52k: 2 dispensa(s)2R$ 52k–59k: 2 dispensa(s)2R$ 59k–65k: 8 dispensa(s)8esperado ≈ 2,3R$ 0teto R$ 65k
8 dispensas na faixa colada ao teto contra 2,3 esperadas (vizinhança) — 3,4×, excedente de 6 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo
2025 Q1: R$ 171.095,57 · 6 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 105.790.448,38 · 13 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 4.707.465,97 · 6 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 606.454.435,66 · 8 contratação(ões)Q4
Q4 = 85% do ano (+60 pp vs. uniforme) · R$ 606.454.435,66 de R$ 717.123.445,58 · 33 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 90 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
123,3%30,1%
215,6%17,6%
315,6%12,5%
418,9%9,7%
55,6%7,9%
611,1%6,7%
71,1%5,8%
84,4%5,1%
94,4%4,6%
dígito 1: observado 23,3% (21) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 15,6% (14) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 15,6% (14) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 18,9% (17) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 5,6% (5) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 11,1% (10) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,1% (1) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,4% (4) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,4% (4) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0371χ² 16.9 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 90 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
013,3%12,0%
113,3%11,4%
213,3%10,9%
37,8%10,4%
410,0%10,0%
511,1%9,7%
65,6%9,3%
710,0%9,0%
87,8%8,8%
97,8%8,5%
dígito 0: observado 13,3% (12) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 13,3% (12) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 13,3% (12) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 7,8% (7) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 10,0% (9) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 11,1% (10) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,6% (5) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 10,0% (9) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,8% (7) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,8% (7) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0163χ² 3.4 vs crítico 16.9 (9 gl)
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

PRODUTOS DE PANIFICAÇÃO E CEREAIS8 flags · ~R$ 58.024,35 estimado
sem classe informada3 flags · ~R$ 124.434.434,04 estimado
FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES3 flags · ~R$ 13.740,00 estimado
OVOS E LATICÍNIOS1 flag · ~R$ 29.879,10 estimado
CONDIMENTOS E PRODUTOS CORRELATOS1 flag · ~R$ 11.524,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T400
2026-T1013
2026-T203

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 50.173
10/25R$ 641.291.084
12/25R$ 17.086.389
01/26R$ 6.795.284
02/26R$ 175.832.791
03/26R$ 6.140.436
04/26R$ 4.334.571
05/26R$ 156.070.686
06/26R$ 870.600.581
07/26R$ 8.080
08/26R$ 584.175.933
compras por trimestre (24m)
1.557% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3293564149.66
24T4152349
25T1176631.77
25T2142508777.98
25T35791412.79
25T4658377472.17
26T1188768510.33
26T21031005838.37
26T3584184012.24
24T3: R$ 294mi24T3294mi24T4: R$ 152k24T4152k25T1: R$ 177k25T1177k25T2: R$ 143mi25T2143mi25T3: R$ 6mi25T36mi25T4: R$ 658mi25T4658mi26T1: R$ 189mi26T1189mi26T2: R$ 1.0bi26T21.0bi26T3: R$ 584mi26T3584mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
AGÊNCIA TOCANTINENSE DE TRANSPORTES E OBRAS
453528
Palmas / TO34R$ 2.084.424.102,58
Agência Tocantinense de Transporte e Obras
276
Palmas / TO121R$ 1.098.270.885,81

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (18)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
17684344000160-2-000014/2026
BRIDGE ENGENHARIA LTDAR$ 2.428.355,4928/05/2027
17684344000160-2-000010/2026
TOCANTINS LTDAR$ 62.808.028,6413/05/2029
17684344000160-2-000009/2026
DOMUS ENGENHARIA E PARTICIPAÇÃOR$ 48.040.227,1506/03/2028
17684344000160-2-000011/2026
CONSORCIO CONSTRUPONTESR$ 579.408,5104/05/2028
17684344000160-2-000013/2026
CONSORCIO CONSTRUPONTESR$ 543.142,4126/04/2028
17684344000160-2-000015/2026
CONSORCIO CONSTRUPONTESR$ 575.018,0522/04/2028
17684344000160-2-000007/2026
CONSORCIO RODOVIAS DO TOCANTINS ARAGUAIAR$ 86.220.171,8616/04/2031
17684344000160-2-000005/2026
DG ENGENHARIA E TECNOLOGIA LTDAR$ 62.850,0007/04/2027
17684344000160-2-000004/2026
CLEUTIANO BEZERRA DO VALER$ 34.750,0031/03/2027
17684344000160-2-000006/2026
EDECONSIL CONSTRUÇÕES E LOCAÇÕES LTDAR$ 155.671.845,1023/03/2030
17684344000160-2-000003/2026
SUDOESTE GERADORES LTDAR$ 330.399,1617/03/2027
17684344000160-2-000008/2026
TINPAVI INDUSTRIA E COMERCIO DE TINTAS LTDAR$ 4.228.428,8311/03/2027
17684344000160-2-000002/2026
XP SERVIÇOS E COMÉRCIO LTDAR$ 29.852,0023/02/2027
17684344000160-2-000001/2026
INSET MASTER BRASIL LTDAR$ 24.498,4812/02/2027
17684344000160-2-000016/2026
CONSORCIO SUPERVISOR ENGEVVIA TOR$ 6.748.462,0611/07/2027
17684344000160-2-000005/2025
CONSORCIO CONSTRUPONTESR$ 598.142,0217/12/2027
17684344000160-2-000012/2026
CONSORCIO CONSTRUPONTESR$ 582.172,2117/12/2027
17684344000160-2-000004/2025
LUCENA INFRAESTRUTURA EIRELIR$ 109.073.521,8126/11/2031

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.