perfil de órgão comprador

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

15.424.948/0001-41 · Estadual · MSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 25.632.922,83

36 contratações · ticket R$ 712.025,63

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

2.117

moderadamente concentrado · 46 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

3 flags

publicação → homologação: 60 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

15.424.948/0001-41 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

3 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (3 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
3 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
Economia potencial de R$ 69.157,94 (16 de 19 itens acima da mediana).

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/15424948000141 · consulta em 10/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

55º de 255 órgãos com score em MS

contratos com sancionado

3 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 69.157,94

16 de 19 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 44. Indício estatístico, não acusação.

20 pts — contratos com fornecedor sancionado46% · percentil 68

18 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)42% · percentil 83

5 pts — concentração de fornecedores (HHI)12% · percentil 54

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 44 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (20 pts, 46%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 68% do ano (+43 pp vs. uniforme) · R$ 16.944.388,47 de R$ 24.849.661,47 · 26 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 76 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	35,5%	30,1%
2	11,8%	17,6%
3	13,2%	12,5%
4	9,2%	9,7%
5	13,2%	7,9%
6	6,6%	6,7%
7	3,9%	5,8%
8	2,6%	5,1%
9	3,9%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0252χ² 6.3 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 76 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	10,5%	12,0%
1	6,6%	11,4%
2	13,2%	10,9%
3	7,9%	10,4%
4	6,6%	10,0%
5	11,8%	9,7%
6	13,2%	9,3%
7	10,5%	9,0%
8	13,2%	8,8%
9	6,6%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0283χ² 7.2 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

onde estão as flags de preço — por classe de catálogo

detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

EQUIPAMENTO DE AR CONDICIONADO2 flags · ~R$ 25.005,99 estimado

EQUIPAMENTOS DE CONTROLE ELÉTRICO1 flag · ~R$ 3.056,00 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T3	0	0
2024-T4	0	0
2025-T1	0	0
2025-T2	0	0
2025-T3	0	1
2025-T4	0	0
2026-T1	0	1
2026-T2	1	1
2026-T3	0	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 55.124
10/25	R$ 6.493.384
11/25	R$ 4.511.627
12/25	R$ 30.904
01/26	R$ 629.565
02/26	R$ 271.375
03/26	R$ 157.663
04/26	R$ 714.600
05/26	R$ 66.154
06/26	R$ 12.622.717
07/26	R$ 34.560
08/26	R$ 45.250

compras por trimestre (24m)

▲ 102% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	641150.25
24T4	9516886.98
25T1	0
25T2	1174460.75
25T3	1994578.1
25T4	11035915.58
26T1	1058602.79
26T2	13403470.9
26T3	79810

o que este órgão compra

maiores fornecedores

CLICK TI ANALYTICS & CLOUD SERVICES LTDA	R$ 19.680.000,00
Banco Bradesco S.A	R$ 6.550.000,00
IMAGETECH TECNOLOGIA EM INFORMATICA LTDA	R$ 5.598.000,00
GARTNER DO BRASIL SERVICOS DE PESQUISAS LTDA	R$ 2.958.000,12
GREEN4T SOLUCOES TI SA	R$ 1.300.000,00
M.C.A CONSULTORIA E SERVICOS LTDA	R$ 558.600,00
ARQBAM SOLUCOES EM NEGOCIOS LTDA	R$ 497.731,90
NAVESA MERCANTIL DE VEICULOS LTDA	R$ 492.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (2)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
TRIBUNAL DE CONTAS DO EST. DO MATO G.DO SUL 925396	Campo Grande / MS	47	R$ 44.924.693,63
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL 90	Campo Grande / MS	38	R$ 26.586.055,27

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
O objeto do presente instrumento é a contratação de serviço de licença de uso do software Trimble Access com Sinal de Correção por Satélite Trimble RTX, compreendendo a renovação da licença para o equipamento GNSS Trimble DA2, com vigência de 24 (vinte e quatro) meses, nas condições estabelecidas no Termo de Referência. 15424948000141-2-000030/2026	SANTIAGO & CINTRA IMPORTACAO E EXPORTACAO LTDA	R$ 16.000,00	27/08/2028
Aquisição de condicionadores de ar / Convocação da segunda colocada do Pregão Eletrônico nº 03/2025, nos termos do edital e da legislação vigente; 15424948000141-2-000027/2026	FAZEMOS A DIFERENCA LTDA	R$ 23.070,00	26/06/2027
Contratação de empresa especializada em confecção de carteiras funcionais em papel filigranado 15424948000141-2-000025/2026	M.I MONTREAL INFORMÁTICA S/A	R$ 30.326,40	09/06/2027
Contratação de empresa para fornecimento de inscrições no XVII CONGRESSO DE DIREITO PÚBLICO E EMPRESARIAL DO CENTRO-OESTE, para os servidores do TCE (15 vagas). 15424948000141-2-000021/2026	CHIESA INSTITUTO DE ESTUDOS JURÍDICOS	R$ 12.750,00	12/06/2026
CONTRATAÇÃO DA OFICINA NORMAS PROCESSUAIS NOS TRIBUNAIS DE CONTAS 15424948000141-2-000020/2026	CONTROLE JURÍDICO TREINAMENTOS	R$ 39.000,00	31/12/2026
Aquisição de aparelhos eletroeletrônicos e mobiliários 15424948000141-2-000022/2026	PHM COMÉRCIO E CONFECÇÕES LTDA	R$ 2.222,00	16/04/2027
Aquisição de aparelhos eletroeletrônicos e mobiliários. 15424948000141-2-000023/2026	B2G COMERCIO DE PRODUTOS E EQUIPAMENTOS LIMITADA	R$ 64.200,00	16/04/2027
Aquisição de aparelhos eletroeletrônicos e mobiliários. 15424948000141-2-000026/2026	ANDERSON AMORIM ROSA	R$ 64.993,36	16/04/2027
Contratação de Serviços Técnicos Especializados de Engenharia e Arquitetura para Elaboração de Projetos Básico e Executivos e Compatibilização de Sistemas 15424948000141-2-000017/2026	M.C.A CONSULTORIA E SERVICOS LTDA	R$ 558.600,00	15/04/2027
CONTRATAÇÃO DA PALESTRA REFORMA TRIBUTÁRIA: EFEITOS E CONSEQUÊNCIAS PARA OS MUNICÍPIOS E SUAS ADMINISTRAÇÕES 15424948000141-2-000018/2026	RENATA REDI	R$ 7.000,00	15/05/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM SERVIÇOS DE RECARGA E MANUTENÇÃO DE EXTINTORES 15424948000141-2-000014/2026	ANT CHAMAS COMERCIO DE EQUIPAMENTOS DE SEGURANCA LTDA	R$ 14.925,41	09/04/2027
Contratação de serviços continuados de suporte técnico especializado, manutenção, atualização e consultoria da plataforma de Business Intelligence (BI) – QlikSense Enterprise 15424948000141-2-000012/2026	TOCCATO TECNOLOGIA EM SISTEMAS LTDA	R$ 264.960,00	06/04/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM DEDETIZAÇÃO 15424948000141-2-000013/2026	VANDERSON SCHIAVI LTDA - ME	R$ 25.200,00	01/04/2027
Contratação de empresa para a disponibilização, armazenamento e aplicação de doses de vacina contra a gripe (influenza), CEPAS 2026. 15424948000141-2-000015/2026	Clínica Reabilitar LTDA	R$ 54.300,00	23/03/2027
Contratação de empresa especializada em Seguro de Acidentes Pessoais Coletivos para até 50 (cinquenta) Estagiários do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul (TCE/MS) 15424948000141-2-000011/2026	MBM SEGURADORA S.A	R$ 228,00	15/03/2027
CONTRATAÇÃO DO CURSO GOVERNANÇA E GESTÃO DAS CONTRATAÇÕES SUSTENTÁVEIS 15424948000141-2-000007/2026	SUPERCIA CAPACITAÇÃO E MARKETING LTDA	R$ 62.800,00	08/04/2026
Contratação de Empresa Especializada em Serviço de Manutenção e Preservação de Jardim 15424948000141-2-000006/2026	J & F JARDINAGEM LTDA	R$ 67.300,90	06/03/2027
CONTRATAÇÃO DE SOLUÇÃO DE SERVIÇO DE LINK DEDICADO DE ACESSO A INTERNET 15424948000141-2-000003/2026	NETWARE TELECOMUNICAÇÕES E INFORMÁTICA LTDA	R$ 55.280,00	27/02/2027
Contratação de Empresa Especializada em Serviço de Manutenção e Preservação de Jardim 15424948000141-2-000004/2026	DEISE MARIA BORDIN YAMASHITA	R$ 252.996,00	26/02/2027
Aquisição de gêneros alimentícios (café, água mineral, açúcar, polpa de fruta e chás) para o TCE-MS, nas condições estabelecidas no Termo de Referência. 15424948000141-2-000003/2025	ARQBAM SOLUCOES EM NEGOCIOS LTDA	R$ 497.731,90	17/02/2026
Aquisição de gêneros alimentícios (polpa de fruta) para o TCE-MS, nas condições estabelecidas no Termo de Referência. 15424948000141-2-000004/2025	MULTIPOLPAS IND E COMERCIO DE POLPAS DE FRUTAS LTDA	R$ 51.998,80	17/02/2026
15 assinaturas anual de jornal impresso entregue no local. 15424948000141-2-000005/2026	CORREIO DO ESTADO LTDA	R$ 5.161,05	04/02/2027
Contratação de empresa especializada em serviços de outsourcing da solução de segurança da informação: incluindo o fornecimento de solução como serviço, envolvendo hardware, software, assinaturas de atualização, instalação, treinamento, customização, suporte técnico e manutenção. 15424948000141-2-000008/2026	IMAGETECH TECNOLOGIA EM INFORMATICA LTDA	R$ 5.598.000,00	30/01/2027
CONTRATAÇÃO DE LICENÇA DE SOFTWARE MIRO 15424948000141-2-000002/2026	MOVX TECNOLOGIA LTDA	R$ 30.884,00	22/01/2027
Contratação de certificados digitais SSL para os domínios e subdomínios do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul (TCE/MS). 15424948000141-2-000001/2026	XDIGITAL BRASIL SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO LTDA	R$ 16.800,00	15/01/2029
BANCO DO BRASIL S.A. - Contrato para prestação de serviços de abertura de contas específicas destinadas a depósitos em garantia de licitação e em contratos administrativos de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão de obra, para contratos de interesse do CONTRATANTE; e viabilizar o acesso do CONTRATANTE aos saldos, extratos e movimentação dos recursos da(s) conta(s) em garantia que serão abertas em razão deste CONTRATO. 15424948000141-2-000023/2025	Banco do Brasil S.A	R$ 0,01	28/12/2026
Contratação de instituição financeira para gerenciamento da folha de pagamento - TCE/MS 15424948000141-2-000021/2025	Banco Bradesco S.A	R$ 6.550.000,00	22/12/2026
O objeto do presente instrumento é a contratação da prestação de serviços técnicos de manutenção, suporte e atualização de versão para o software Lacuna PKI, para atender a demanda do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul, nas condições estabelecidas no Termo de Referência. 15424948000141-2-000027/2025	Lacuna Software LTDA	R$ 32.800,92	18/12/2026
Contratação de serviços contínuos de duas assinaturas eletrônicas do jornal “O Estado de São Paulo – Estadão” com acesso online. 15424948000141-2-000025/2025	S.A. O ESTADO DE S. PAULO	R$ 713,44	17/12/2026
O Objeto da presente dispensa é a contratação de empresa para fornecimento de certificados digitais padrão ICP-Brasil, com serviço de visita local para emissão de certificados nas instalações do Tribunal de Contas de Mato Grosso do Sul e de fornecimento de dispositivos do tipo Cartão smart card ou token USB para armazenamento de certificados digitais aos usuários pessoas físicas (e-CPF) e para pessoa jurídica (eCNPJ), conforme especificações constantes neste Termo de Referência. 15424948000141-2-000026/2025	CERTSIL SERVICOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACAO LTDA	R$ 67.478,97	21/11/2026
Capacitação e Treinamento de 15 servidores para o curso: "Entendendo a Reforma Tributária". 15424948000141-2-000020/2025	INSTITUTO SUL-MATOGROSSENSE DE ENSINO SUPERIOR LTDA	R$ 18.000,00	26/11/2025
AQUISIÇÃO DE LICENÇA DOS SOFTWARES CORELDRAW GRAPHICS SUITE, ADOBE CREATIVE CLOUD E ADOBE ACROBAT PRO, POR MEIO DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇO N. 40/2024 SEGES/ME 15424948000141-2-000024/2026	MCR SISTEMAS E CONSULTORIA LTDA	R$ 45.642,63	08/10/2026
Contratação de solução de tecnologia da informação e comunicação de contratação de "licença de uso de plataforma de pesquisas em TIC e serviços agregados de aconselhamento imparcial. 15424948000141-2-000024/2025	GARTNER DO BRASIL SERVICOS DE PESQUISAS LTDA	R$ 2.958.000,12	01/09/2028
A filiação do TCE/MS ao Ibraop visa desenvolver ações voltadas ao aprimoramento da gestão e do controle de obras públicas no Brasil, bem como para uniformização de entendimentos por meio da elaboração de Orientações Técnicas, Procedimentos de Auditoria de Obras Públicas, realização e reuniões técnicas, cursos, capacitações e eventos técnicos na área de Auditoria de Obras Públicas, entre outros. 15424948000141-2-000019/2026	INSTITUTO BRASILEIRO DE AUDITORIA DE OBRAS PUBLICAS	R$ 10.000,00	21/05/2030
Contratação de empresa especializada na prestação de atendimento pré-hospitalar e remoção em unidade móvel avançada, ambulância "tipo D", de funcionários e terceiros que estejam no prédio do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul e que necessitem de atendimento pré-hospitalar de urgência e emergência, nas condições estabelecidas no Termo de Referência. 15424948000141-2-000005/2025	FENIX SERVICOS MEDICOS LTDA	R$ 47.496,00	21/05/2026
Contratação de empresa especializada em Seguro de Acidentes Pessoais Coletivos para até 50 (cinquenta) Estagiários do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul (TCE/MS) 15424948000141-2-000010/2026	MBM SEGURADORA S.A	R$ 216,00	15/03/2026
Constitui objeto do presente Termo de Adesão a anuência ao disposto no Estatuto Social e às condições estabelecidas nas cláusulas seguintes para a associação deste Tribunal de Contas ao IRB. 15424948000141-2-000016/2026	INSTITUTO RUI BARBOSA	R$ 100.000,00	27/01/2030
Locação de veículos tipo pick-up e suv conforme estabelecido em Termo de Referência. 15424948000141-2-000002/2025	FLAVIO VASCONCELOS ALVES E CASTRO	R$ 420.240,00	20/01/2026
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de atendimento pré hospitalar e remoção em unidade móvel avançada de cobertura de eventos com ambulância "tipoB". 15424948000141-2-000001/2025	FENIX SERVICOS MEDICOS LTDA	R$ 5.600,00	16/01/2026
Contratação de empresa especializada em serviços de obra e engenharia para construção de passarela de acesso entre o MPC-MS e TCE-MS. 15424948000141-2-000010/2024	INNOVAT ENGENHARIA E SOLUCOES LTDA	R$ 285.984,27	22/10/2025
Realização de processo seletivo para contratação de estagiários. 15424948000141-2-000016/2024	CONNECT ESTAGIOS LTDA	R$ 12.000,00	18/10/2025
Contratação de empresa para fornecimento de Coffee Break sob demanda. 15424948000141-2-000017/2024	DOIS AMORES COMERCIO DE DOCES E SALGADOS LTDA	R$ 425.674,50	18/10/2025
Transcrição de áudio através de estenotipia e de áudio descrição conforme normas da ABNT (84 horas/ano sob demanda x R$ 280,00 a hora). 15424948000141-2-000015/2024	REAL TIME CAPTION TRANSCRICAO DE AUDIO & VIDEO LTDA	R$ 23.520,00	17/10/2025
Aquisição de 03 unidades de Extintores; GÁS CARBÔNICO 6KG , GÁS EXPELENTE: CO2 (GÁS CARBÔNICO), PRESSÃO DE TRABALHO: 12,6 MPA, TEMPERATURA DE OPERAÇÃO: 0° A 45°C, CÓDIGO: E017, MASSA APROX. EXTINTOR COMPLETO: 19,50KG 15424948000141-2-000007/2024	ASL SERVICOS & EQUIPAMENTOS LTDA	R$ 2.442,00	16/10/2025
Serviço técnicos especializados para supervisão, operação, manutenção e atendimento emergencial englobando atualização de equipamentos, aos sistemas e subsistemas que compõe a infraestrutura do complexo da sala cofre. 15424948000141-2-000014/2024	GREEN4T SOLUCOES TI SA	R$ 1.300.000,00	04/10/2025
SEGURO VEICULAR 15424948000141-2-000013/2024	SEGUROS SURA S.A	R$ 9.393,99	23/09/2025
Aquisição de GPS de navegação portátil. 15424948000141-2-000006/2024	LUCRATT COMERCIO E TURISMO LTDA	R$ 5.780,00	20/09/2025
Contratação por dispensa de licitação de Certificado Digital para acesso ao serviço B-Cadastro, para acesso à base de dados dos sistemas de Cadastro de Pessoa Física (CPF) e Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). por meio de uma rede blockchain permissionada. 15424948000141-2-000020/2024	SERVIÇO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS SERPRO	R$ 2.508,00	16/09/2029
Serviço de infraestrutura de datacenter, operação, sustentação, segurança, suporte técnico e manutenção. 15424948000141-2-000012/2024	CLICK TI ANALYTICS & CLOUD SERVICES LTDA	R$ 19.680.000,00	28/08/2025
Contratação de empresa para prestação de serviços de ginástica laboral. 15424948000141-2-000011/2024	RICARTE CLINICA DE FISIOTERAPIA LTDA	R$ 67.999,96	01/08/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

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