perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE SANTO ESTEVAO

14.042.667/0001-61 · Municipal · BARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 278.132.016,10
230 contratações · ticket R$ 1.209.269,64
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.138
mercado competitivo · 192 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 60 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE SANTO ESTEVAO

14.042.667/0001-61 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (2 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Economia potencial de R$ 83,41 (2 de 5 itens acima da mediana).
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: examinar as disputas entre as empresas ligadas em busca de concorrência simulada.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/14042667000161 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
24
percentil ponderado de 5 sinais
362º de 639 órgãos com score em BA
contratos com sancionado
0
em 189 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
4
2 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 83,41
2 de 5 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 24. Indício estatístico, não acusação.

Score 24 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (21 pts, 87%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 63 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 1 dispensa(s)1R$ 7k–13k: 11 dispensa(s)11R$ 13k–20k: 6 dispensa(s)6R$ 20k–26k: 2 dispensa(s)2R$ 26k–33k: 2 dispensa(s)2R$ 33k–39k: 1 dispensa(s)1R$ 39k–46k: 3 dispensa(s)3R$ 46k–52k: 3 dispensa(s)3R$ 52k–59k: 11 dispensa(s)11R$ 59k–65k: 17 dispensa(s)17esperado ≈ 5,7R$ 0teto R$ 65k
17 dispensas na faixa colada ao teto contra 5,7 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 11 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025elevado
2025 Q1: R$ 12.033.947,96 · 25 contratação(ões)Q12025 Q2: R$ 45.814.830,62 · 85 contratação(ões)Q22025 Q3: R$ 31.632.811,40 · 52 contratação(ões)Q32025 Q4: R$ 91.503.362,60 · 53 contratação(ões)Q4
Q4 = 51% do ano (+26 pp vs. uniforme) · R$ 91.503.362,60 de R$ 180.984.952,58 · 215 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 123 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
121,1%30,1%
224,4%17,6%
320,3%12,5%
47,3%9,7%
56,5%7,9%
67,3%6,7%
74,9%5,8%
83,3%5,1%
94,9%4,6%
dígito 1: observado 21,1% (26) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 24,4% (30) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 20,3% (25) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 7,3% (9) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 6,5% (8) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 7,3% (9) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,9% (6) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 3,3% (4) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,9% (6) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0345χ² 14.7 vs crítico 15.5 (8 gl)
Lei de Benford · 2º dígito · 123 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
033,3%12,0%
14,1%11,4%
28,1%10,9%
34,9%10,4%
45,7%10,0%
517,9%9,7%
610,6%9,3%
75,7%9,0%
87,3%8,8%
92,4%8,5%
dígito 0: observado 33,3% (41) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 4,1% (5) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 8,1% (10) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 4,9% (6) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 5,7% (7) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 17,9% (22) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 10,6% (13) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 5,7% (7) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 7,3% (9) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 2,4% (3) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0616χ² 75.4 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

5 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 10.029.837
10/25R$ 24.477.411
11/25R$ 51.388.098
12/25R$ 20.613.949
01/26R$ 12.124.917
02/26R$ 59.560.258
03/26R$ 12.259.874
04/26R$ 8.428.930
05/26R$ 43.293.954
06/26R$ 23.258.729
07/26R$ 9.677.646
08/26R$ 3.018.413
compras por trimestre (24m)
150% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T37965777.28
24T415352139.62
25T112033947.96
25T248352923.19
25T331702880.73
25T496479458.17
26T183945048.55
26T274981613.74
26T312696058.89
24T3: R$ 8mi24T38mi24T4: R$ 15mi24T415mi25T1: R$ 12mi25T112mi25T2: R$ 48mi25T248mi25T3: R$ 32mi25T332mi25T4: R$ 96mi25T496mi26T1: R$ 84mi26T184mi26T2: R$ 75mi26T275mi26T3: R$ 13mi26T313mi
o que este órgão compra
SERVIÇOS DE GUIAS TURÍSTICOSR$ 62.633,33
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (18)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ESTÊVÃO - BA
1
Santo Estêvão / BA448R$ 413.648.904,35
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
0501
Santo Estêvão / BA29R$ 18.492.811,47
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - SESAU
0701
Santo Estêvão / BA14R$ 8.164.452,82
PREFEITURA DE SANTO ESTEVÃO
01
Santo Estêvão / BA6R$ 3.312.303,73
FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE
0702
Santo Estêvão / BA1R$ 1.405.471,10
SECRETARIA DE CULTURA
05
Santo Estêvão / BA2R$ 1.267.656,00
SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS - SEOBS (URBANOS)
0401
Santo Estêvão / BA19R$ 1.182.417,13
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
0502
Santo Estêvão / BA3R$ 1.052.725,80
SECRETARIA MUNICIPAL DE AÇÃO SOCIAL - SEMAS
0601
Santo Estêvão / BA9R$ 898.024,18
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
0602
Santo Estêvão / BA4R$ 818.535,08
SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO - SEGOV
0801
Santo Estêvão / BA9R$ 435.432,75
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO - SECAD
0201
Santo Estêvão / BA3R$ 304.513,44
SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA, TRANSPORTE PÚBLICO E TRÂNSITO - SMTT
1001
Santo Estêvão / BA2R$ 125.956,20
SECRETARIA DE OBRAS E MEIO AMBIENTE
07
Santo Estêvão / BA1R$ 125.400,00
FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA
0803
Santo Estêvão / BA1R$ 61.812,00
SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS - SEFIN
0301
Santo Estêvão / BA2R$ 52.728,42
SECRETARIA DE TRANSPORTE E TRANSITO
08
Santo Estêvão / BA3R$ 12.300,00
SECRETARIA DE AGRICULTURA
06
Santo Estêvão / BA1R$ 10.135,50

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (10)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Registro de Preços para aquisição de material elétrico (lotes revogados no pregão anterior) para manutenção da iluminação e prédios públicos do Município de Santo Estevão – BA, conforme condições e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000191/2025-000002
BAvigente até 15/10/2026
Registro de Preços para aquisição de material elétrico (lotes revogados no pregão anterior) para manutenção da iluminação e prédios públicos do Município de Santo Estevão – BA, conforme condições e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000191/2025-000001
BAvigente até 15/10/2026
Contratação de empresa para Registro de Preços visando futura e eventual aquisição de material de expediente para atender as necessidades das diversas secretarias e órgãos do Município de Santo Estevão, Bahia, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000127/2025-000003
BAvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para contratação de empresa para aquisição de materiais esportivos diversos, para atender as necessidades da Secretaria de Cultura, Turismo, Esporte e Lazer e Secretaria de Assistência Social do Município de Santo Estêvão, Ba, conforme exigências e especificações constantes no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000162/2025-000001
BAvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para contratação de empresa para aquisição de materiais esportivos diversos, para atender as necessidades da Secretaria de Cultura, Turismo, Esporte e Lazer e Secretaria de Assistência Social do Município de Santo Estêvão, Ba, conforme exigências e especificações constantes no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000162/2025-000002
BAvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para contratação de empresa para aquisição de materiais esportivos diversos, para atender as necessidades da Secretaria de Cultura, Turismo, Esporte e Lazer e Secretaria de Assistência Social do Município de Santo Estêvão, Ba, conforme exigências e especificações constantes no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000162/2025-000003
BAvigente até 14/10/2026
Registro de Preços para futura e eventual contratação de empresa para prestação de serviços de instalação, desinstalação, reinstalação, manutenção preventiva e corretiva de sistemas e equipamentos condicionadores de ar, com fornecimento de mão de obra, material, equipamentos e ferramentas para atender as demandas das diversas secretarias municipais de Santo Estevão, Bahia, conforme especificações estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000168/2025-000001
BAvigente até 14/10/2026
Contratação de empresa para Registro de Preços visando futura e eventual aquisição de material de expediente para atender as necessidades das diversas secretarias e órgãos do Município de Santo Estevão, Bahia, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000127/2025-000001
BAvigente até 14/10/2026
Contratação de empresa para Registro de Preços visando futura e eventual aquisição de material de expediente para atender as necessidades das diversas secretarias e órgãos do Município de Santo Estevão, Bahia, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000127/2025-000002
BAvigente até 14/10/2026
Contratação de empresa para Registro de Preço para contratação de empresa especializada em fornecimento de gêneros alimentícios, referente aos lotes revogados, para atender as necessidades do Fundo Municipal de Saúde, de Santo Estevão/BA, conforme especificações constantes no Edital e seus anexos.
14042667000161-1-000161/2025-000001
BAvigente até 11/09/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
14042667000161-2-000125/2026
JQ DE ANDRADE CONSTRUCOES E EMPREENDIMENTOS LTDAR$ 4.109.000,0010/08/2027
14042667000161-2-000126/2026
JQ DE ANDRADE CONSTRUCOES E EMPREENDIMENTOS LTDAR$ 1.043.021,0005/08/2027
14042667000161-2-000110/2026
R$ 1.867,3103/08/2027
14042667000161-2-000111/2026
R$ 1.867,3103/08/2027
14042667000161-2-000132/2026
29/07/2027
14042667000161-2-000131/2026
BANDA BONDE RASTREADO LTDAR$ 20.000,0023/09/2026
14042667000161-2-000123/2026
R$ 38.978,0021/07/2027
14042667000161-2-000122/2026
R$ 32.175,0021/07/2027
14042667000161-2-000112/2026
R$ 39.758,6020/07/2027
14042667000161-2-000124/2026
R$ 27.213,0020/07/2027
14042667000161-2-000121/2026
R$ 33.273,6020/07/2027
14042667000161-2-000119/2026
R$ 39.999,6220/07/2027
14042667000161-2-000117/2026
R$ 37.683,2020/07/2027
14042667000161-2-000120/2026
R$ 10.462,5020/07/2027
14042667000161-2-000128/2026
R$ 36.498,4020/07/2027
14042667000161-2-000118/2026
R$ 38.920,0020/07/2027
14042667000161-2-000116/2026
R$ 27.262,5020/07/2027
14042667000161-2-000114/2026
COOPERATIVA DE PRODUCAO AGROPECUARIA DE GILO E REGIAO LTDAR$ 418.020,0019/07/2027
14042667000161-2-000103/2026
R$ 3.743,2319/07/2026
14042667000161-2-000127/2026
COOPERATIVA DE PESCADORES E AGRICULTORES FAMILIARES DO VALE DE PEDRA DO CAVALO - COOPELAGOR$ 682.016,1019/07/2027
14042667000161-2-000113/2026
COOPERATIVA DE PRODUCAO DA AGRICULTURA FAMILIAR DE SANTA TERESINHA E REGIAOR$ 3.000,0019/07/2027
14042667000161-2-000130/2026
COOPERATIVA DOS PRODUTORES RURAIS EM AGRICULTURA FAMILIAR DA JUREMA DOS MILAGRES - COOPRAJR$ 825.922,1019/07/2026
14042667000161-2-000129/2026
CENTRAL DE COOPERATIVAS DE BENEFICIAMENTO E COMERCIALIZACAO DA AGRICULTURAFAMILIAR E ECONOMIA SOLIDAR$ 198.810,0015/07/2027
14042667000161-2-000134/2026
CLINICA ESPECIALIZADA EM SERVICOS MEDICOS LTDAR$ 790.960,7515/07/2027
14042667000161-2-000135/2026
VIA FRANCA VEICULOS AUTOMOTORES LTDAR$ 89.950,0014/07/2027
14042667000161-2-000109/2026
RENISON DOS SANTOS SILVAR$ 144.000,0007/07/2027
14042667000161-2-000081/2026
LLES ENGENHARIA E PROJETOS LTDAR$ 379.399,8030/06/2027
14042667000161-2-000108/2026
R$ 48.000,0030/06/2027
14042667000161-2-000133/2026
R$ 30.000,0030/06/2027
14042667000161-2-000138/2026
CH SERVICOS LTDAR$ 1.326.856,2430/12/2026
14042667000161-2-000140/2026
CH SERVICOS LTDAR$ 2.491.515,0030/12/2026
14042667000161-2-000137/2026
R$ 30.000,0030/06/2027
14042667000161-2-000139/2026
CH SERVICOS LTDAR$ 3.637.236,4430/12/2026
14042667000161-2-000142/2026
CH SERVICOS LTDAR$ 5.276.107,1630/12/2026
14042667000161-2-000141/2026
CH SERVICOS LTDAR$ 2.492.355,0030/12/2026
14042667000161-2-000115/2026
R$ 10.248,0020/06/2027
14042667000161-2-000088/2026
17/06/2027
14042667000161-2-000089/2026
R$ 2.257,2617/06/2027
14042667000161-2-000094/2026
R$ 3.743,2317/06/2027
14042667000161-2-000095/2026
R$ 2.505,0017/06/2027
14042667000161-2-000099/2026
R$ 2.257,2617/06/2027
14042667000161-2-000093/2026
ALTINO GOMES DE OLIVEIRAR$ 2.000,0017/06/2027
14042667000161-2-000096/2026
R$ 2.257,2617/06/2027
14042667000161-2-000087/2026
R$ 2.505,0017/06/2027
14042667000161-2-000085/2026
R$ 2.257,2617/06/2027
14042667000161-2-000092/2026
R$ 3.743,2317/06/2027
14042667000161-2-000078/2026
HOTEL NOVO PLANO LTDAR$ 59.400,0017/06/2027
14042667000161-2-000097/2026
R$ 225.726,0017/06/2027
14042667000161-2-000091/2026
17/06/2027
14042667000161-2-000086/2026
15/07/2027

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.