perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO

13.982.590/0001-47 · Municipal · BARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 20.542.371,29

165 contratações · ticket R$ 124.499,22

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

5.729

concentrado · 7 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 8 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO

13.982.590/0001-47 · one-pager de decisão bid/no-bid

ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo

Concentração de fornecedores alta (HHI 5.729 entre 7 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.
Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Aprofundar a verificação dos sinais destacados antes de concluir o exame.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/13982590000147 · consulta em 04/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

461º de 639 órgãos com score em BA

contratos com sancionado

em 7 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 9. Indício estatístico, não acusação.

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 90

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 9 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (9 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 93 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

23 dispensas na faixa colada ao teto contra 8,7 esperadas (vizinhança) — 2,7×, excedente de 14 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2022extremo

Q4 = 91% do ano (+66 pp vs. uniforme) · R$ 11.481.223,30 de R$ 12.609.413,36 · 22 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 260 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	19,6%	30,1%
2	17,7%	17,6%
3	14,6%	12,5%
4	14,6%	9,7%
5	13,1%	7,9%
6	8,5%	6,7%
7	5,0%	5,8%
8	3,8%	5,1%
9	3,1%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0312χ² 29.3 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede

Lei de Benford · 2º dígito · 260 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	13,8%	12,0%
1	12,7%	11,4%
2	9,2%	10,9%
3	6,9%	10,4%
4	11,9%	10,0%
5	7,3%	9,7%
6	8,1%	9,3%
7	10,8%	9,0%
8	7,3%	8,8%
9	11,9%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0205χ² 12.8 vs crítico 16.9 (9 gl)

cover bidding · gap 1º→2º colocado · 14 itens com ranking

sem padrão de alerta

0 de 14 itens (0%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 900%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)

0 de 14 itens

mediana do gap 1º→2º

900%

quanto o 2º ficou acima do vencedor

2º colocado presente em 14 de 5.289 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
CLEBER RAMOS PINTO	59.831.235 MATEUS DOS SANTOS SOUZA PEREIRA	mesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 198.200
10/25	R$ 274.420
11/25	R$ 41.351
12/25	R$ 16.500
01/26	R$ 192.150
02/26	R$ 3.121.691
03/26	R$ 2.141.245
04/26	R$ 2.139.861
05/26	R$ 2.788.739
06/26	R$ 6.847.058
07/26	R$ 994.518
08/26	R$ 1.556.636

compras por trimestre (24m)

▼ 43% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	1006157.88
24T4	442030.68
25T1	15556056.66
25T2	15045692.68
25T3	4410626.27
25T4	332270.7
26T1	5455086.71
26T2	11775657.2
26T3	2551154.28

o que este órgão compra

maiores fornecedores

OCR CONSTRUÇÕES E ENGEN	R$ 2.627.601,78
MIXX CONSTRUÇÕES E LOCA	R$ 1.018.951,10
FM LOCAÇÃO E SERVIÇOS	R$ 897.993,79
ADENIR DE SALES PINTO	R$ 48.600,00
59.831.235 MATEUS DOS SANTOS SOUZA PEREIRA	R$ 38.100,00
CARDOSO TRANSPORTE LTDA	R$ 24.000,00
INSTITUTO DOM CONSULTOR	R$ 15.000,00
CLEBER RAMOS PINTO 9786	R$ 72,75

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (3)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMAS DE MONTE ALTO 1	Palmas de Monte Alto / BA	166	R$ 117.900.481,27
MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO/BA 1656	Palmas de Monte Alto / BA	447	R$ 33.789.382,20
PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMAS DE MONTE ALTO 5342	Palmas de Monte Alto / BA	54	R$ 9.508.260,41

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (9)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS DE PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, COORDENAÇÃO, EXECUÇÃO E ACOMPANHAMENTO DE CONCURSO PÚBLICO DESTINADO AO PROVIMENTO DE 07 (SETE) CARGOS EFETIVOS DE AGENTE COMUNITÁRIO DE SAÚDE (ACS), DE NÍVEL MÉDIO, E À FORMAÇÃO DE CADASTRO DE RESERVA COM 50 (CINQUENTA) CANDIDATOS CLASSIFICADOS, VISANDO ATENDER ÀS NECESSIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO – BA. 13982590000147-2-000003/2026	INSTITUTO DOM CONSULTOR	R$ 15.000,00	25/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM OBRAS DE ENGENHARIA CIVIL PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE PAVIMENTAÇÃO E INFRAESTRUTURA DA PRAÇA DA ALEGRIA, LOCALIZADA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO/BA, INCLUINDO EXECUÇÃO DE PISO INTERTRAVADO, PISO EM CONCRETO PRÉ-MOLDADO, PINTURA DE PISOS COM TINTA ACRÍLICA E PASSEIOS EM CONCRETO MOLDADO IN LOCO. 13982590000147-2-000002/2026	MIXX CONSTRUÇÕES E LOCA	R$ 1.018.951,10	24/04/2027
CONSTRUÇÃO DE 20 (VINTE) UNIDADES HABITACIONAIS UNIFAMILIARES, TÉRREAS E ACESSÍVEIS, EM CONFORMIDADE COM O PROGRAMA MINHA CASA MINHA VIDA (MCMV) – FNHIS SUB-50 13982590000147-2-000001/2026	OCR CONSTRUÇÕES E ENGEN	R$ 2.627.601,78	18/03/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES, TIPO PICK-UP, NOVOS OU SEMINOVOS, COM QUILOMETRAGEM LIVRE E SEGURO TOTAL, DESTINADOS A ATENDER ÀS NECESSIDADES OPERACIONAIS DA SECRETARIA DE OBRAS DO MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO/BA. 13982590000147-2-000003/2025	GAL TRANSPORTES SERVIÇO	R$ 72,00	26/06/2026
[LICITANET] - [LICITANET] - CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL DE EMPRESA E/OU PROFISSIONAL AUTÔNOMO PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR, COM VEÍCULOS EM BOM ESTADO DE CONSERVAÇÃO E DEVIDAMENTE EQUIPADOS CONFORME O CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO, DESTINADOS AO TRANSPORTE DE ALUNOS DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO DE PALMAS DE MONTE ALTO/BA, NAS ROTAS CORRESPONDENTES AOS LOTES 29 E 32 DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 009/2025, PELO PRAZO DE ATÉ 180 (CENTO E OITENTA) DIAS OU ATÉ A CONCLUSÃO DE NOVO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO, O QUE OCORRER PRIMEIRO 13982590000147-2-000001/2025	CARDOSO TRANSPORTE LTDA	R$ 24.000,00	18/11/2025
[LICITANET] - [LICITANET] - CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL DE EMPRESA E/OU PROFISSIONAL AUTÔNOMO PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR, COM VEÍCULOS EM BOM ESTADO DE CONSERVAÇÃO E DEVIDAMENTE EQUIPADOS CONFORME O CÓDIGO DE TRÂNSITO BRASILEIRO, DESTINADOS AO TRANSPORTE DE ALUNOS DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO DE PALMAS DE MONTE ALTO/BA, NAS ROTAS CORRESPONDENTES AOS LOTES 29 E 32 DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 009/2025, PELO PRAZO DE ATÉ 180 (CENTO E OITENTA) DIAS OU ATÉ A CONCLUSÃO DE NOVO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO, O QUE OCORRER PRIMEIRO 13982590000147-2-000002/2025	59.831.235 MATEUS DOS SANTOS SOUZA PEREIRA	R$ 38.100,00	18/11/2025
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA DE VEÍCULOS, VISANDO À MANUTENÇÃO DA FROTA DO MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO-BA. 13982590000147-2-000003/2024	CLEBER RAMOS PINTO 9786	R$ 72,75	12/12/2025
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA E/OU PESSOA FÍSICA PARA SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR EM BOM ESTADO DE CONSERVAÇÃO, COM ITENS DE SEGURANÇA EXIGIDOS PELO CÓDIGO DE TRÂNSITO NACIONAL, DESTINADO AO TRANSPORTE DOS ALUNOS DA REDE PÚBLICA DE ENSINO DESTE MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO - BAHIA. 13982590000147-2-000002/2022	ADENIR DE SALES PINTO	R$ 48.600,00	31/12/2022
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPÍPEDO NO BAIRRO PLANALTO, LOCALIZADO NO MUNICÍPIO DE PALMAS DE MONTE ALTO – BA 13982590000147-2-000001/2022	FM LOCAÇÃO E SERVIÇOS	R$ 897.993,79	24/02/2023

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.