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perfil de órgão comprador

SECRETARIA DA EDUCACAO-SEC

13.937.065/0001-00 · Estadual · BARaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 396.644.174,87
1.491 contratações · ticket R$ 266.025,60
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
6.689
concentrado · 487 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: em medição
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

SECRETARIA DA EDUCACAO-SEC

13.937.065/0001-00 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 40 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (12 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 27 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (19 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 6.689) — mercado pouco disputado.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/13937065000100 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
49
percentil ponderado de 5 sinais
100º de 639 órgãos com score em BA
contratos com sancionado
40
12 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
27
19 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 52,74
1 de 1 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 49. Indício estatístico, não acusação.

Score 49 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (24 pts, 49%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 6.769 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de obras/engenharia (R$ 130.984,20)extremo
R$ 0–13k: 4961 dispensa(s)4961R$ 13k–26k: 1186 dispensa(s)1186R$ 26k–39k: 290 dispensa(s)290R$ 39k–52k: 140 dispensa(s)140R$ 52k–65k: 94 dispensa(s)94R$ 65k–79k: 11 dispensa(s)11R$ 79k–92k: 6 dispensa(s)6R$ 92k–105k: 3 dispensa(s)3R$ 105k–118k: 2 dispensa(s)2R$ 118k–131k: 11 dispensa(s)11esperado ≈ 3,7R$ 0teto R$ 131k
11 dispensas na faixa colada ao teto contra 3,7 esperadas (vizinhança) — 3×, excedente de 7 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 8.373 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
135,8%30,1%
216,9%17,6%
312,3%12,5%
48,2%9,7%
57,5%7,9%
66,0%6,7%
74,3%5,8%
84,8%5,1%
94,1%4,6%
dígito 1: observado 35,8% (2.997) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 16,9% (1.412) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 12,3% (1.033) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,2% (687) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 7,5% (627) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 6,0% (506) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 4,3% (359) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,8% (406) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,1% (346) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0126χ² 157.0 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 8.373 valores
conformidade marginal
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
014,3%12,0%
19,3%11,4%
210,8%10,9%
38,7%10,4%
49,2%10,0%
59,9%9,7%
68,6%9,3%
712,2%9,0%
88,3%8,8%
98,6%8,5%
dígito 0: observado 14,3% (1.201) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,3% (780) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 10,8% (908) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 8,7% (731) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,2% (773) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 9,9% (827) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 8,6% (717) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 12,2% (1.022) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 8,3% (698) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 8,6% (716) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0116χ² 200.3 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T410
2025-T100
2025-T230
2025-T300
2025-T440
2026-T130
2026-T200

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

29 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
AVEILDES BOTELHO SANTANAELIENE LOMES RIOS SILVA MEmesmo endereço
AVEILDES BOTELHO SANTANAMAIANE DA SILVA MOURA SANTOSmesmo endereço
FABIANA ARAUJO SILVA RAMOSDAVID MARTINS DE OLIVEIRAmesmo endereço
FABIANA ARAUJO SILVA RAMOS41.421.530 DARLEI OLIVEIRA FERREIRAmesmo endereço
BELLA SOLUÇÕES COMERCIAIS LTDASIX SOLUTION LTDAmesmo endereço
FARPEL DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS DE LIMPEZA LTDAMASTER MEDIC COMERCIO ATACADISTA DE MATERIAIS DE HIGIENIZACAO E HOSPITALARES LTDmesmo endereço
FARPEL DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS DE LIMPEZA LTDAMULTIMAX ATACADO E DISTRIBUIDOR LTDAmesmo endereço
MASTER MEDIC COMERCIO ATACADISTA DE MATERIAIS DE HIGIENIZACAO E HOSPITALARES LTDMULTIMAX ATACADO E DISTRIBUIDOR LTDAmesmo endereço
ATLANTICO SUL COMERCIO E INDUSTRIA LTDACASA ATLANTICO LTDAmesmo endereço
COMERCIAL DE ALIMENTOS INDEPENDENCIA LTDABAHIA MAX COMERCIO DE ALIMENTOS LTDAmesmo endereço
ASPM LICITACOES E COMERCIO LTDAARQUIPEL COMÉRCIO E SERVIÇOS DE PRODUTOS LTDAmesmo endereço
VALNEY CRUZ FARIAS DE SIMOES FILHO54.484.135 ADELMO SALES DA SILVA NASCIMENTOmesmo endereço
ELIENE LOMES RIOS SILVA MEMAIANE DA SILVA MOURA SANTOSmesmo endereço
JOSAFA FEITOSA OLIVEIRALILIANA DA SILVA SANTOSmesmo endereço
TRIADE EMPREENDIMENTOSEDNELSON DA ANUNCIACAO FERREIRA JUNIORmesmo endereço
ANDERSON DA SILVA BRITOWalmir Alves Britto Filhomesmo endereço
LKB COMERCIO LTDAJL COMERCIO DE EQUIPAMENTOS LTDAmesmo endereço
SÉRGIO O CARMO DA SILVAPATRICK ALBERT FIUZA DOREAmesmo endereço
MERCIA DA ANUNCIAÇÃO ALMEIDAISABELLA GENESTRETI DA COSTAmesmo endereço
IMPERIO ELETRO E INFORMATICA EIRELIBLI COMERCIO EIRELImesmo endereço
IMPERIO ELETRO E INFORMATICA EIRELIVIP REFRIGERAÇÃO E ELETRO LTDAmesmo endereço
VIRTUS COMERCIO DE PRODUTOS MEDICOS LTDAMEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDAmesmo endereço
JOICE REIS CARDOSO LTDAMARANATA COMÉRCIO E ATACADISTA LTDAmesmo endereço
JOICE REIS CARDOSO LTDAAPJ COMERCIO E SOLUCOES LTDAmesmo endereço
DAVID MARTINS DE OLIVEIRA41.421.530 DARLEI OLIVEIRA FERREIRAmesmo endereço
APJ COMERCIO E SOLUCOES LTDAMARANATA COMÉRCIO E ATACADISTA LTDAmesmo endereço
BLI COMERCIO EIRELIVIP REFRIGERAÇÃO E ELETRO LTDAmesmo endereço
NORDESTINA COMERCIAL DE MERCADORIAS LTDA44.191.228 LUCAS DANIEL SILVA SOUSAsócio em comum
ASPM LICITACOES E COMERCIO LTDAARQUIPEL COMÉRCIO E SERVIÇOS DE PRODUTOS LTDAsócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 22.140.741
10/25R$ 25.912.033
11/25R$ 6.538.444
12/25R$ 1.625.625
01/26R$ 77.867.216
02/26R$ 5.428.068
03/26R$ 51.673.220
04/26R$ 61.447.198
05/26R$ 4.318.274
06/26R$ 508.052
07/26R$ 472.811
08/26R$ 138.712.493
compras por trimestre (24m)
▼ 80% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3253332325.64
24T4971952494.28
25T1335990248.39
25T2306873552.41
25T3235329704.64
25T434076102.09
26T1134968503.26
26T266273524.26
26T3139185304.64
24T3: R$ 253mi24T3253mi24T4: R$ 972mi24T4972mi25T1: R$ 336mi25T1336mi25T2: R$ 307mi25T2307mi25T3: R$ 235mi25T3235mi25T4: R$ 34mi25T434mi26T1: R$ 135mi26T1135mi26T2: R$ 66mi26T266mi26T3: R$ 139mi26T3139mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (30)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
DIRETORIA GERAL
11004
Salvador / BA1.058R$ 2.734.663.153,40
SUPERINTENDÊNCIA DE POLITICAS PARA EDUCAÇÃO BÁSICA
11093
Salvador / BA194R$ 621.621.597,14
COORDENAÇÃO EXECUTIVA DE INFRAESTRUTURA DA REDE FÍSICA
11254
Salvador / BA13R$ 529.653.162,23
SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO ESCOLAR
11253
Salvador / BA58R$ 482.047.250,54
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZ
11640
Itabuna / BA472R$ 75.728.374,47
UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA
11610
Salvador / BA757R$ 69.991.077,87
UNIVERSIDADE DO SUDOESTE DA BAHIA - CAMPUS VITORIA DA CONQUISTA
11620
Vitória da Conquista / BA366R$ 40.761.684,29
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA
11630
Feira de Santana / BA469R$ 34.092.800,45
INSTITUTO DE RADIODIFUSAO EDUCATIVA DO ESTADO DA BAHIA
11700
Salvador / BA257R$ 33.654.626,80
INSTITUTO ANISIO TEIXEIRA
11520
Salvador / BA628R$ 16.536.229,69
DEPARTAMENTO DE EDUCACAO - CAMPUS XI
11235
Serrinha / BA43R$ 7.041.194,99
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS HUMANAS - CAMPUS IX
11239
Barreiras / BA88R$ 5.831.570,33
DEPARTAMENTO DE TECNOLOGIA E CIENCIAS SOCIAIS - CAMPUS III
11230
Juazeiro / BA146R$ 5.196.820,89
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 26 - SALVADOR
11072
Salvador / BA379R$ 3.910.753,80
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS EXATAS E DA TERRA
11247
Salvador / BA199R$ 3.831.569,26
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 14 - ITABERABA
11061
Itaberaba / BA223R$ 3.695.484,08
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 25 - SENHOR DO BONFIM
11071
Senhor do Bonfim / BA241R$ 3.335.228,51
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 02 - BOM JESUS DA LAPA
11049
Bom Jesus da Lapa / BA211R$ 3.306.348,60
SUPERINTENDENCIA DE RECURSOS HUMANOS DA EDUCACAO
11092
Salvador / BA6R$ 3.073.646,20
DEPARTAMENTO DE EDUCACAO - CAMPUS VIII
11236
Salvador / BA249R$ 2.802.849,69
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS HUMANAS E TECNOLOGICAS CAMPUS XVI - IRECE
11305
Irecê / BA35R$ 2.750.466,03
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 17 - RIBEIRA DO POMBAL
11063
Ribeira do Pombal / BA105R$ 2.473.812,61
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 10 - JUAZEIRO
11056
Juazeiro / BA109R$ 2.448.719,05
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DA VIDA - CAMPUS I
11227
Salvador / BA214R$ 2.388.509,55
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 04 - SERRINHA
11051
Serrinha / BA147R$ 2.319.482,20
DEPARTAMENTO DE EDUCACAO - CAMPUS II
11231
Alagoinhas / BA71R$ 2.305.437,41
DEPARTAMENTO DE EDUCACAO - CAMPUS X - TEIXEIRA DE FREITAS
11237
Teixeira de Freitas / BA110R$ 2.290.493,68
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS HUMANAS - CAMPUS VI
11244
Caetité / BA57R$ 2.203.786,25
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS EXATAS E DA TERRA - CAMPUS II
11248
Alagoinhas / BA105R$ 2.072.138,21
NÚCLEO TERRITORIAL DE EDUCAÇÃO 03 - SEABRA
11050
Seabra / BA118R$ 1.863.914,97

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (2)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
Aquisição de bens comuns
13937065000100-1-007014/2024-000001
BAvigente até 02/05/2027
Aquisição de bens comuns
13937065000100-1-007014/2024-000002
BAvigente até 02/05/2027

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
13937065000100-2-000223/2026
BAHIA GRAF LTDAR$ 500,0013/05/2026
13937065000100-2-000214/2026
MANDEY DISTRIBUIDORA E LOGÍSTICA LTDAR$ 153,0013/05/2026
13937065000100-2-000215/2026
MH COMERCIO DE PAPELARIA ELETROELETRONICOS E INFORMATICA LTDAR$ 1.120,5013/05/2026
13937065000100-2-000212/2026
MARCELO DE OLIVEIRA GUIMARAES & CIA LTDAR$ 10.602,3002/06/2026
13937065000100-2-000220/2026
MEDICAL GROUP COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 133,4018/05/2026
13937065000100-2-000197/2026
JP EQUIPAMENTOS EIRELIR$ 323,0010/05/2026
13937065000100-2-000200/2026
DISTRIBUIDORA FELISMINO LTDAR$ 694,8507/05/2026
13937065000100-2-000186/2026
M S ELETRICA E HIDRAULICA LTDAR$ 4.596,0007/05/2026
13937065000100-2-000185/2026
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE SANTA CRUZR$ 1.001.856,8026/04/2027
13937065000100-2-000199/2026
NASA COMERCIO ATACADISTA DE PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 205,4006/05/2026
13937065000100-2-000175/2026
SUPERMERCADO SANTA RITA LTDAR$ 3.640,0005/05/2026
13937065000100-2-000216/2026
MF VARIEDADES LTDAR$ 2.700,0005/05/2026
13937065000100-2-000203/2026
R L SAT ANTENAS LTDAR$ 8.250,0017/05/2026
13937065000100-2-000221/2026
COOP. MISTA DOS PEQUENOS CAFEICULTORES DE BARRA DO CHOCA E REGIAO LTDAR$ 3.884,8005/05/2026
13937065000100-2-000222/2026
JHTL COMERCIO E DISTRIBUIÇAO LTDAR$ 316,0005/05/2026
13937065000100-2-000183/2026
ELFA MEDICAMENTOS S.AR$ 108,0010/05/2026
13937065000100-2-000202/2026
AMARAY DA SILVA MOTA JUNIORR$ 13.640,0005/05/2026
13937065000100-2-000178/2026
BELLA SOLUÇÕES COMERCIAIS LTDAR$ 820,0003/05/2026
13937065000100-2-000172/2026
M S ELETRICA E HIDRAULICA LTDAR$ 3.450,0003/05/2026
13937065000100-2-000182/2026
RRF ALIMENTOS LTDAR$ 856,0003/05/2026
13937065000100-2-000176/2026
CASA ATLANTICO LTDAR$ 3.456,0003/05/2026
13937065000100-2-000201/2026
NASA COMERCIO ATACADISTA DE PRODUTOS DE HIGIENE E LIMPEZA LTDAR$ 2.704,0003/05/2026
13937065000100-2-000170/2026
WELLINGTON SILVA RABELOR$ 6.916,6029/04/2026
13937065000100-2-000180/2026
ADAILTON SILVA SOUSAR$ 965,0003/05/2026
13937065000100-2-000181/2026
JSA MULTIMARCAS LTDAR$ 527,2503/05/2026
13937065000100-2-000165/2026
DESIGNER INFORMATICA COMERCIO SERVICOS E REPRESENTACOES LTDAR$ 33.240,0005/05/2026
13937065000100-2-000198/2026
IMPERATRIZ COMERCIO E INDUSTRIA LTDAR$ 2.997,5028/04/2026
13937065000100-2-000162/2026
IMPERATRIZ COMERCIO E INDUSTRIA LTDAR$ 11.205,0026/04/2026
13937065000100-2-000169/2026
45.258.991 A2 PARTIPACOES E SERVICOS LTDAR$ 1.071,9503/05/2026
13937065000100-2-000209/2026
37.579.780 ROSI LIMA VELOSOR$ 2.750,0026/04/2026
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