perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE DIVINA PASTORA

13.108.733/0001-96 · Municipal · SERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 32.754.227,32
73 contratações · ticket R$ 448.688,05
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.899
concentrado · 56 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 7 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE DIVINA PASTORA

13.108.733/0001-96 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 1 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (1 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 2 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (1 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 2.899) — mercado pouco disputado.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/13108733000196 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
44
percentil ponderado de 5 sinais
30º de 222 órgãos com score em SE
contratos com sancionado
1
1 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
2
1 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
0 de 1 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 44. Indício estatístico, não acusação.

Score 44 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (23 pts, 51%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 19 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 0 dispensa(s)R$ 7k–13k: 3 dispensa(s)3R$ 13k–20k: 0 dispensa(s)R$ 20k–26k: 1 dispensa(s)1R$ 26k–33k: 2 dispensa(s)2R$ 33k–39k: 1 dispensa(s)1R$ 39k–46k: 0 dispensa(s)R$ 46k–52k: 2 dispensa(s)2R$ 52k–59k: 3 dispensa(s)3R$ 59k–65k: 4 dispensa(s)4esperado ≈ 1,7R$ 0teto R$ 65k
4 dispensas na faixa colada ao teto contra 1,7 esperadas (vizinhança) — 2,4×, excedente de 2 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 853.146,80 · 1 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 1.597.770,35 · 25 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 2.037.215,88 · 7 contratação(ões)Q4
Q4 = 45% do ano (+20 pp vs. uniforme) · R$ 2.037.215,88 de R$ 4.488.133,03 · 33 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 142 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
124,6%30,1%
29,9%17,6%
323,9%12,5%
48,5%9,7%
59,9%7,9%
69,9%6,7%
73,5%5,8%
84,9%5,1%
94,9%4,6%
dígito 1: observado 24,6% (35) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 9,9% (14) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 23,9% (34) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,5% (12) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 9,9% (14) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 9,9% (14) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 3,5% (5) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 4,9% (7) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 4,9% (7) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0376χ² 25.5 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 142 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
038,0%12,0%
15,6%11,4%
27,7%10,9%
35,6%10,4%
47,7%10,0%
516,2%9,7%
65,6%9,3%
74,2%9,0%
84,2%8,8%
94,9%8,5%
dígito 0: observado 38,0% (54) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 5,6% (8) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 7,7% (11) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 5,6% (8) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 7,7% (11) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 16,2% (23) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,6% (8) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 4,2% (6) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 4,2% (6) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 4,9% (7) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0652χ² 107.3 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T100
2025-T200
2026-T110
2026-T200
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

1 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
09/25R$ 8.885.086
10/25R$ 304.677
12/25R$ 863.867
01/26R$ 2.394.583
02/26R$ 194.000
03/26R$ 575.860
04/26R$ 7.099.658
05/26R$ 5.549.877
06/26R$ 1.335.084
07/26R$ 19.980
08/26R$ 5.531.555
compras por trimestre (24m)
23% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3534953.08
24T42734753.96
25T11348939.72
25T215214788.65
25T311712561.89
25T41168544.22
26T13164442.73
26T213984619.36
26T35551535.44
24T3: R$ 535k24T3535k24T4: R$ 3mi24T43mi25T1: R$ 1mi25T11mi25T2: R$ 15mi25T215mi25T3: R$ 12mi25T312mi25T4: R$ 1mi25T41mi26T1: R$ 3mi26T13mi26T2: R$ 14mi26T214mi26T3: R$ 6mi26T36mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (3)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DE DIVINA PASTORA
13108733000196
Divina Pastora / SE97R$ 37.228.609,75
PREFEITURA MUNICIPAL DE DIVINA PASTORA
1
Divina Pastora / SE33R$ 15.813.977,96
MUNICÍPIO DE DIVINA PASTORA/SE
590
Divina Pastora / SE29R$ 4.849.837,06

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
Contratação de profissional de notória especialização em Engenharia Ambiental, para a prestação de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual, destinados à organização, implantação, supervisão técnica e operacionalização do Sistema Municipal de Licenciamento Ambiental, compreendendo o assessoramento técnico ao órgão ambiental municipal, a estruturação dos procedimentos administrativos de licenciamento ambiental, a implementação da legislação municipal de Licenciamento Ambiental Simplificado (LAS), a elaboração de instrumentos técnicos e normativos, a emissão de pareceres técnicos especializados, a capacitação dos servidores públicos municipais e o acompanhamento técnico da fase inicial de funcionamento do sistema no município de Divina Pastora /SE.
13108733000196-2-000044/2026
R$ 55.267,2023/08/2027
13108733000196-2-000035/2026
R$ 3.000,0003/09/2026
13108733000196-2-000034/2026
ULTRA ILUMINAÇÃO E PAINÉIS DE LED EIRELI-MER$ 25.000,0030/08/2026
13108733000196-2-000038/2026
DB PRODUCOES E PROMOCOES ARTISTICAS LTDAR$ 60.000,0025/09/2026
13108733000196-2-000043/2026
60.695.569 BRENNER FERREIRA MACIEL SANTOSR$ 3.000,0025/07/2026
13108733000196-2-000037/2026
R$ 3.000,0025/07/2026
13108733000196-2-000036/2026
R$ 3.000,0025/07/2026
13108733000196-2-000031/2026
R$ 3.000,0024/07/2026
13108733000196-2-000032/2026
R$ 3.000,0024/07/2026
13108733000196-2-000029/2026
R$ 3.000,0024/07/2026
13108733000196-2-000028/2026
R$ 3.000,0022/07/2026
13108733000196-2-000026/2026
R$ 3.000,0017/07/2026
13108733000196-2-000027/2026
R$ 3.000,0017/07/2026
13108733000196-2-000025/2026
R$ 3.000,0015/07/2026
13108733000196-2-000042/2026
GRESIELLE SILVA SANTOS LTDAR$ 485.542,4411/06/2027
13108733000196-2-000021/2026
R$ 3.000,0011/07/2026
13108733000196-2-000020/2026
R$ 3.000,0010/07/2026
13108733000196-2-000019/2026
66.511.342 LEONARDO GABRIEL SILVA SOUZAR$ 3.000,0002/07/2026
13108733000196-2-000030/2026
59.621.842 AGNALDO FRANCISCO DOS SANTOS NETOR$ 3.000,0001/07/2026
13108733000196-2-000017/2026
48.352.037 ANTONIO LUCAS MATOS FEITOZAR$ 3.000,0020/06/2026
13108733000196-2-000023/2026
SINTESE CONSULTORIA E ASSESSORIA LTA MER$ 1.275,0006/06/2026
13108733000196-2-000018/2026
VANDER COSTA CUNHA SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIAR$ 165.600,0029/04/2027
13108733000196-2-000014/2026
JL GESTAO SOCIAL E EMPRESARIAL LTDAR$ 32.700,0007/04/2027
13108733000196-2-000012/2026
RM CONFECCOES LTDAR$ 63.922,7023/03/2027
13108733000196-2-000013/2026
R$ 3.000,0018/04/2026
13108733000196-2-000010/2026
PLACON - PLANEJAMENTO CONSULTORIA & GESTAO LTDAR$ 180.000,0011/03/2027
13108733000196-2-000011/2026
PRIORITY - AUDITORIA, CONSULTORIA E TREINAMENTOS LTDAR$ 114.000,0009/03/2027
13108733000196-2-000041/2026
COOPERATIVA DOS CATADORES DE MATERIAIS RECICLAVEIS DE DIVINA PASTORA/SE - COOPERDIVINAR$ 12.500,0004/03/2027
13108733000196-2-000009/2026
MERITO CONSULTORIA LTDAR$ 96.000,0003/03/2027
13108733000196-2-000005/2026
ARQUIDIOCESE DE ARACAJU (PAROQUIA DE DIVINA PASTORA)R$ 19.200,0025/02/2027
13108733000196-2-000015/2026
39.447.638 ANDRE GUSTAVO DE MOURA GONCALVESR$ 796,4924/02/2027
13108733000196-2-000004/2026
AGIL CONSTRUÇÕES E INSTALAÇÕES LTDAR$ 95.520,0023/02/2027
13108733000196-2-000007/2026
DESTAK PRODUÇÕES, EVENTOS E ESTRUTURAS EIRELI - MER$ 75.000,0012/05/2026
13108733000196-2-000008/2026
29.552.884 CHIRLES DA SILVA TRINDADER$ 60.000,0012/05/2026
13108733000196-2-000006/2026
DESTAK PRODUÇÕES, EVENTOS E ESTRUTURAS EIRELI - MER$ 60.000,0012/04/2026
13108733000196-2-000022/2026
HAMATE ELETROINFO LTDAR$ 11.003,6011/02/2027
13108733000196-2-000002/2026
GLOBAL CONSULTORIA E PLANEJAMENTO LTDAR$ 110.000,0011/02/2027
13108733000196-2-000040/2026
ALOIZIO RICARDO SOUZAR$ 3.000,0002/03/2026
13108733000196-2-000039/2026
ASSOCIACAO BATALA SERGIPE DE PERCUSSAOR$ 3.000,0002/03/2026
13108733000196-2-000001/2026
INNOVA ASSESSORIA, CONSULTORIA EM GESTAO PUBLICA LTDAR$ 84.000,0027/01/2027
13108733000196-2-000024/2026
CONSTRUTORA REALIZA LTDAR$ 4.490.900,0012/01/2027
13108733000196-2-000003/2026
50.769.781 MARCIO BOMFIM CORREIAR$ 4.752,0004/01/2027
13108733000196-2-000024/2025
R$ 13.200,0012/05/2026
13108733000196-2-000022/2025
JORAY MUSIC LTDAR$ 60.000,0024/06/2025
13108733000196-2-000021/2025
OFICINA DA MUSICA LTDAR$ 160.000,0022/06/2025
13108733000196-2-000003/2025
SWING & ALEGRIA, PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 60.000,0024/03/2026
13108733000196-2-000020/2025
SOL PRODUCAO E ADMINISTRACAO ARTISTICA LTDAR$ 250.000,0024/05/2025
13108733000196-2-000002/2025
FP PRODUCOES E EVENTOS LTDAR$ 60.000,0024/03/2026
13108733000196-2-000019/2025
R$ 72.864,0019/03/2026
13108733000196-2-000001/2025
IN COMUNICACAO PRODUCAO E SERVICOS LTDAR$ 30.000,0017/03/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.