perfil de órgão comprador

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE - SAO SALVADOR DO TOCANTINS

12.489.636/0001-28 · Municipal · TORaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 5.174.911,18

28 contratações · ticket R$ 184.818,26

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

2.088

moderadamente concentrado · 20 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: em medição

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE - SAO SALVADOR DO TOCANTINS

12.489.636/0001-28 · one-pager de decisão bid/no-bid

SEM ALERTA

Sem sinais de alerta relevantes no período analisado.

sinais para levar ao processo

Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
Nenhuma flag de sobrepreço no período.
Sem empresas ligadas (conluio) detectadas.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Sem alerta prioritário — manter monitoramento periódico do ente.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/12489636000128 · consulta em 30/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

178º de 245 órgãos com score em TO

contratos com sancionado

em 24 contratos (24m)

empresas ligadas (conluio)

nenhum vínculo detectado

economia potencial (24m)

R$ 22.128,90

7 de 8 itens acima da mediana

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 5. Indício estatístico, não acusação.

5 pts — concentração de fornecedores (HHI)100% · percentil 54

0 pts — contratos com fornecedor sancionado0% · percentil 0

0 pts — empresas ligadas disputando (conluio)0% · percentil 0

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 5 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (5 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação

controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 37 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado

5 dispensas na faixa colada ao teto contra 2 esperadas (vizinhança) — 2,5×, excedente de 3 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	22,0%	30,1%
2	30,0%	17,6%
3	10,0%	12,5%
4	8,0%	9,7%
5	12,0%	7,9%
6	14,0%	6,7%
7	2,0%	5,8%
8	0,0%	5,1%
9	2,0%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0528χ² 15.4 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 50 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	20,0%	12,0%
1	4,0%	11,4%
2	8,0%	10,9%
3	10,0%	10,4%
4	20,0%	10,0%
5	6,0%	9,7%
6	8,0%	9,3%
7	4,0%	9,0%
8	8,0%	8,8%
9	12,0%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0430χ² 13.4 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 1.756.431
12/25	R$ 299.309
01/26	R$ 768.181
02/26	R$ 352.326
03/26	R$ 1.103.489
04/26	R$ 302.593
05/26	R$ 66.756
06/26	R$ 500.826
07/26	R$ 25.000

compras por trimestre (24m)

▲ 7% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	127220
24T4	291964.47
25T2	827598.66
25T3	1952104.23
25T4	299309.17
26T1	2223995.76
26T2	870175.55
26T3	25000

o que este órgão compra

maiores fornecedores

PERFIL MEDICINA LABORATORIAL LTDA	R$ 700.000,00
HOPE COMERCIO E SERVIÇOS EIRELI	R$ 266.600,00
MARCA MOTORS VEICULOS LTDA	R$ 259.900,00
HISTORIAS EDITORA DE LIVROS LTDA	R$ 99.960,00
F RUBENS P SILVA SERVICOS ESPECIALIZADOS	R$ 84.000,00
BRUNO CEBALHO AMADEU LUCENA	R$ 78.590,00
SERTAVEL COM. DE MOTOS ACESS. LTDA	R$ 78.483,00
COMPLETA ASSESSORIA CONSULTORIA LTDA	R$ 68.400,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE 10	São Salvador do Tocantins / TO	61	R$ 7.940.600,82

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (35)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS DE PREPARAÇÃO, DIGITALIZAÇÃO, ORGANIZAÇÃO, CLASSIFICAÇÃO E INDEXAÇÃO DE DOCUMENTOS FÍSICOS DO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS, JUNTO AO SISTEMA GED – GESTÃO ELETRÔNICA DE DOCUMENTOS, ABRANGENDO OS MÓDULOS DE LICITAÇÃO, PROCESSOS DE DESPESAS, RECEITAS E DESPESAS EXTRAORDINÁRIAS, INCLUINDO INSERÇÃO, VINCULAÇÃO AOS RESPECTIVOS PROCESSOS E DISPONIBILIZAÇÃO PARA CONSULTA ELETRÔNICA 12489636000128-2-000021/2026	COMPLETA ASSESSORIA CONSULTORIA LTDA	R$ 24.000,00	01/06/2027
Contratação de empresa para reforma e adequação da sala da Vigilância Epidemiológica e do Laboratório de Entomologia do Centro de Saúde de São Salvador, visando atender as necessidades do Fundo Municipal de Saúde. 12489636000128-2-000018/2026	MATERIAIS DE CONSTRUCAO MARTINS E SANTOS LTDA	R$ 43.193,25	30/12/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM CONFECÇÃO E FORNECIMENTO DE UNIFORMES DESTINADOS AOS PROFISSIONAIS DA ÁREA DA SAÚDE QUE ATUAL NA REDE MUNICIPAL, VISANDO À PADRONIZAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO, SEGURANÇA E COFORTO NO EXERCÍCIO DE SUA FUNÇÕES . 12489636000128-2-000020/2026	M.GONÇALVES DE OLIVEIRA E CIA LTDA - ME	R$ 60.830,00	29/04/2027
AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO MÉDICO-HOSPITALARES DO TIPO BOMBAS DE INFUSÃO, COM FORNECIMENTO DE ACESSÓRIOS, MANUAIS E GARANTIA, NO PERÍODO DE 12 MESES. 12489636000128-2-000019/2026	HOSPCOM EQUIPAMENTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 20.000,00	19/04/2027
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE GESTÃO, MONITORAMENTO E ENVIO DOS EVENTOS DE SST AO ESOCIAL (S-2210, S-2220 E S-2240), REALIZAÇÃO DE TREINAMENTOS E ASSISTÊNCIA TÉCNICA EM SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO - SST 12489636000128-2-000011/2026	BIOSANIE ASSISTENCIA TECNICA AMBIENTAL E SEGURANÇA DO TRABALHO LTDA	R$ 22.356,00	30/12/2026
TERMO DE CONTRATO FIRMADO ENTRE O FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS E A EMPRESA MARCA MOTORS VEICULOS LTDA, REFERENTE, CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA AQUISIÇÃO DE CAMINHONETE DESTINADA AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS - TO, PARA SUPRIR AS NECESSIDADES DAS EQUIPES DE SAÚDE NO DESEMPENHO DE ATIVIDADES DE ASSISTÊNCIA, VIGILÂNCIA EM SAÚDE, VISITAS DOMICILIARES, TRANSPORTE DE PROFISSIONAIS, APOIO LOGÍSTICO E DEMAIS AÇÕES ESSENCIAIS AO ADEQUADO FUNCIONAMENTO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE MUNICIPAL. 12489636000128-2-000015/2026	MARCA MOTORS VEICULOS LTDA	R$ 245.400,00	24/03/2027
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços na realização de exames médicos de média complexidade, compreendendo tomografia computadorizada e endoscopia digestiva alta, com fornecimento de laudos, destinados ao atendimento das demandas do Fundo Municipal de Saúde de São Salvador do Tocantins/TO. 12489636000128-2-000009/2026	JAD PREV SERVICOS MEDICOS E SAUDE LTDA	R$ 62.835,00	23/03/2027
Termo de Contrato firmado entre o Fundo Municipal de Saúde de São Salvador do Tocantins e a Empresa GMS de Jesus Ltda, referente ao credenciamento para prestação de serviços médicos especializados em psiquiatria. 12489636000128-2-000016/2026	GMS DE JESUS LTDA	R$ 180,00	30/12/2026
Contratação de serviços de telecomunicações para a implementação, operação e manutenção de link de acesso, dedicado à internet, para atender a demanda do Fundo Municipal de Saúde De São Salvador Do Tocantins, no período de 11 (onze) meses. 12489636000128-2-000017/2026	A N TELECOMUNICACOES LTDA	R$ 17.050,00	03/02/2027
Contratação de empresa especializada para a execução de serviços de construção de depósito para tubos de oxigênio, visando atender as necessidades do Fundo Municipal de Saúde de São Salvador do Tocantins. 12489636000128-2-000005/2026	CONSTRUTORA E LOCADORA DE MAQUINAS DE CONSTRUCAO E INDUSTRIAIS TERRAFER LTDA	R$ 20.656,25	30/12/2026
Termo de Contrato firmado entre o Fundo Municipal de Saúde de São Salvador do Tocantins/TO e a Empresa Biotec Tratamento e Disposição de Resíduos Perigosos LTDA, referente à contratação de empresa especializada para prestação de serviços de coleta, transporte, tratamento e destinação final de resíduos de serviços de saúde (RSS). 12489636000128-2-000008/2026	BIOTEC TRATAMENTO E DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS PERIGOS	R$ 36.000,00	01/03/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OU ENTIDADES ESPECIALIZADAS PARA A REALIZAÇÃO DE EXAMES LABORATORIAIS DE ANÁLISES CLÍNICAS, ATENDIDOS ATRAVÉS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE VISANDO O ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DA SAÚDE PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS, QUANTIDADES E EXIGÊNCIAS ESTABELECIDAS NESTE EDITAL E SEUS ANEXOS. 12489636000128-2-000012/2026	PERFIL MEDICINA LABORATORIAL LTDA	R$ 700.000,00	23/02/2027
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONFECÇÃO E FORNECIMENTO DE PRÓTESES DENTÁRIAS, NOS TERMOS DA DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 09/2026. 12489636000128-2-000006/2026	SORRISO BRASIL LTDA	R$ 23.310,00	06/03/2026
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços de dedetização, desinsetização e desratização, destinados ao controle de pragas urbanas, a serem executados nas dependências internas e externas das unidades básicas de saúde e do Fundo Municipal de Saúde. 12489636000128-2-000004/2026	AGILIZA DEDETIZACAO E CONTROLE DE PRAGAS LTDA	R$ 20.000,00	30/12/2026
AQUISIÇÃO DE MOTOCICLETA PARA USO DO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS 12489636000128-2-000014/2026	SERTAVEL COM. DE MOTOS ACESS. LTDA	R$ 25.183,00	30/12/2026
Contratação de empresa para prestação de serviços de Consultoria e Assessoria nos serviços de técnicos para cadastrar, monitorar, supervisionar a produção de serviços de saúde através dos sistemas: Sistema Ambulatorial do SUS - Arquivos do SIA/SUS disponíveis para tabulação; TRANSMISSOR -Módulo transmissor de Arquivos; E-SUS Atenção Primaria com Avaliação dos dados de Produção e dos indicadores do Previne Brasil; acompanhamento da PPI -Pactuação Programa e integrada e dos instrumentos de Gestão como: RAG, PAS e Plano de Saúde. 12489636000128-2-000002/2026	F RUBENS P SILVA SERVICOS ESPECIALIZADOS	R$ 36.000,00	30/12/2026
Contratação de serviços técnicos especializado em licitações e contratações públicas, promovendo a padronização de editais, elaboração de fluxograma, emissão de pareceres, para atender as necessidades do Fundo Municipal de Saúde de São Salvador do Tocantins, no período de janeiro a dezembro de 2026. 12489636000128-2-000003/2026	ARTHUR LOURENCO SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA	R$ 60.000,00	30/12/2026
LOCAÇÃO DE VEÍCULO PARA TRANSPORTE DE PACIENTES 12489636000128-2-000007/2026	MARCIO DA SILVA MORAES LTDA	R$ 60.000,00	30/12/2026
Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de monitoramento, suporte técnico remoto e presencial, manutenção preventiva e corretiva, gerenciamento do banco de dados e hospedagem em nuvem do sistema e-SUS Atenção Primária à Saúde (e-SUS APS), utilizado pelas unidades básicas de saúde do município. 12489636000128-2-000010/2026	PORTALSUS TECNOLOGIA EM INFORMATICA LTDA	R$ 18.000,00	15/01/2027
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS PARA ASSESSORAMENTO ADMINISTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA NA ELABORAÇÃO DE PLANOS DE TRABALHOS, ACOMPANHAMENTO DE PRÉ-PROJETOS E CONVÊNIOS JUNTO AOS ÓRGÃOS ESTADUAIS (CONVT@TO), FEDERAIS, EMENDAS PARLAMENTARES E PROPOSTA DE CAPTAÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS FUNDO A FUNDO E ENTIDADES AFINS, BEM COMO ACOMPANHAMENTO DA ELABORAÇÃO DE PRESTAÇÃO CONTAS DESTES PROJETOS E CONVÊNIOS. 12489636000128-2-000013/2026	COMPLETA ASSESSORIA CONSULTORIA LTDA	R$ 44.400,00	30/12/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO SERVIÇOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS VISANDO O ACOMPANHAMENTO E MANUTENÇÃO DA LEGALIDADE DA FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS/TO, JUNTO AO FISCO FEDERAL, E CONSULTORIA JUNTO AOS DEPARTAMENTOS DE CONTABILIDADE, TESOURARIA E RECURSOS HUMANOS, QUANTO AS NORMAS TRIBUTARIAS E ADMINISTRATIVAS EM CUMPRIMENTO AS NOVAS PRERROGATIVAS DO E-SOCIAL, EFDREINF, DCTFWEB, FOLHA DE PAGAMENTO E SICAP/AP. 12489636000128-2-000001/2026	WC ASSESSORIA CONTABIL LTDA	R$ 41.100,00	01/01/2027
Aquisição de Motocicletas para uso dos agentes comunitários de saúde, em atendimento das solicitações do fundo municipal de saúde de São Salvador do Tocantins - TO. 12489636000128-2-000007/2025	SERTAVEL COM. DE MOTOS ACESS. LTDA	R$ 53.300,00	30/12/2025
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA TÉCNICA EM GESTÃO DE SAÚDE PÚBLICA, JUNTO AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS/TO. Veis para tabulação; TRANSMISSOR -Módulo transmissor de Arquivos; E-SUS Atenção Primaria com Avaliação dos dados de Produção e dos indicadores do Previne Brasil; acompanhamento da PPI-Pactuação Programa e integrada e dos instrumentos de Gestão como: RAG, PAS e Plano de Saúde. 12489636000128-2-000006/2025	F RUBENS P SILVA SERVICOS ESPECIALIZADOS	R$ 24.000,00	30/12/2025
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA TÉCNICA EM GESTÃO DE SAÚDE PÚBLICA, JUNTO AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO SALVADOR DO TOCANTINS/TO. 12489636000128-2-000008/2025	F RUBENS P SILVA SERVICOS ESPECIALIZADOS	R$ 24.000,00	01/05/2025
Heróis da Prevenção 12489636000128-2-000011/2024	HISTORIAS EDITORA DE LIVROS LTDA	R$ 99.960,00	14/07/2024
Revisão preventiva e corretiva do veiculo MITSUBISHI L200 12489636000128-2-000009/2024	MARCA MOTORS VEICULOS LTDA	R$ 14.500,00	23/07/2024
PEÇAS AR CONDICIONADO 12489636000128-2-000010/2024	BRUNO CEBALHO AMADEU LUCENA	R$ 19.840,00	14/05/2025
Manutenção de ar condicionado 12489636000128-2-000008/2024	BRUNO CEBALHO AMADEU LUCENA	R$ 58.750,00	22/04/2025
Serviço de Marmoraria 12489636000128-2-000006/2024	M DAS D X SILVA LTDA	R$ 18.340,00	02/08/2024
Lanches 12489636000128-2-000007/2024	WALDECY RODRIGUES MONTALVAO LTDA	R$ 59.900,00	01/01/2025
aquisição de uma ambulância tipo A, Simples Remoção 4x4. 12489636000128-2-000003/2024	HOPE COMERCIO E SERVIÇOS EIRELI	R$ 266.600,00	25/06/2024
CONTRATO 046/2024_FORNECIMENTO DE REFEIÇÃO TIPO MARMITEX 12489636000128-2-000004/2024	53.684.263 ERONILDE MOREIRA DA SILVA	R$ 22.500,00	24/03/2024
Locação de Ambulância 12489636000128-2-000005/2024	GLAUCO ARMUDI	R$ 59.500,00	19/10/2024
Aquisição de materiais permanente hospitalar para atender as demandas n°: 220/2022/TO e 221/2022/TO, tendo em vista a portaria de instauração- procedimento administrativo nº 6348/2023. 12489636000128-2-000002/2024	APROMEDICA	R$ 6.753,52	28/05/2024
Aquisição de materiais permanente para atender a demanda n° 221/2022/TO, tendo em vista a PORTARIA DE INSTAURAÇÃO - PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO N. 6348/2023. 12489636000128-2-000001/2024	JOÃO BATISTA NEVES DE OLIVEIRA	R$ 44.026,00	17/05/2024

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.