perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE OCARA

12.459.616/0001-04 · Municipal · CERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 135.985.865,44
125 contratações · ticket R$ 1.087.886,92
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
9.600
concentrado · 87 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
8 flags
publicação → homologação: 20 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE OCARA

12.459.616/0001-04 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 3 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (3 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • 5 flag(s) de sobrepreço — item pago acima da mediana do mesmo item.
  • 4 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (3 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/12459616000104 · consulta em 24/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
62
percentil ponderado de 5 sinais
55º de 387 órgãos com score em CE
contratos com sancionado
3
3 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
4
3 pares por sócio/endereço
economia potencial (24m)
R$ 3.667,92
1 de 7 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 62. Indício estatístico, não acusação.

Score 62 — maior contribuinte é empresas ligadas disputando (conluio) (23 pts, 37%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 149 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)elevado
R$ 0–7k: 0 dispensa(s)R$ 7k–13k: 3 dispensa(s)3R$ 13k–20k: 8 dispensa(s)8R$ 20k–26k: 16 dispensa(s)16R$ 26k–33k: 12 dispensa(s)12R$ 33k–39k: 14 dispensa(s)14R$ 39k–46k: 14 dispensa(s)14R$ 46k–52k: 17 dispensa(s)17R$ 52k–59k: 16 dispensa(s)16R$ 59k–65k: 43 dispensa(s)43esperado ≈ 15,7R$ 0teto R$ 65k
43 dispensas na faixa colada ao teto contra 15,7 esperadas (vizinhança) — 2,7×, excedente de 27 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 296 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
117,9%30,1%
214,2%17,6%
313,2%12,5%
416,6%9,7%
522,3%7,9%
612,5%6,7%
71,0%5,8%
81,0%5,1%
91,4%4,6%
dígito 1: observado 17,9% (53) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 14,2% (42) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 13,2% (39) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 16,6% (49) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 22,3% (66) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 12,5% (37) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 1,0% (3) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 1,0% (3) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 1,4% (4) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0616χ² 151.4 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 296 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
015,2%12,0%
19,5%11,4%
211,8%10,9%
310,1%10,4%
47,4%10,0%
57,4%9,7%
65,4%9,3%
78,8%9,0%
812,8%8,8%
911,5%8,5%
dígito 0: observado 15,2% (45) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 9,5% (28) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 11,8% (35) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 10,1% (30) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 7,4% (22) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 7,4% (22) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 5,4% (16) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 8,8% (26) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 12,8% (38) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 11,5% (34) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0225χ² 21.0 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 1 itens com ranking
sem padrão de alerta

Apenas 1 item(ns) com 2º colocado registrado (< 8) — amostra insuficiente para o sinal #48 (precisão sobre recall).

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 1 itens
mediana do gap 1º→2º
597,3%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 1 de 2.795 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
onde estão as flags de preço — por classe de catálogo
detector de sobrepreço →

As flags de sobrepreço (preço acima da mediana do MESMO item) agrupadas pela classe do catálogo — mostra EM QUÊ o sobrepreço se concentra, não só quantas. Cada flag é indício estatístico, nunca acusação.

ALIMENTOS ESPECIAIS DIETÉTICOS E PREPARADOS ALIMENTÍCIOS5 flags · ~R$ 88.461,25 estimado

Só itens com código de catálogo classificável entram aqui. O excedente estimado é um PISO (preço acima da mediana × quantidade homologada; itens sem quantidade não somam) — nunca um valor fabricado. Método em /metodologia.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2024-T300
2024-T400
2025-T105
2025-T200
2025-T300
2025-T400
2026-T100
2026-T210
2026-T300

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

9 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 5.946.293
09/25R$ 4.646.996
10/25R$ 8.102.265
11/25R$ 7.952.813
12/25R$ 5.419.186
01/26R$ 16.508.424
02/26R$ 12.166.068
03/26R$ 369.243
04/26R$ 34.008.342
05/26R$ 19.471.515
06/26R$ 13.084.038
07/26R$ 5.210.162
08/26R$ 3.100.522
compras por trimestre (24m)
58% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T32565821.37
24T4307924.76
25T12108415.18
25T212204046.12
25T364805660.63
25T421474263.99
26T129043734.25
26T266563894.67
26T38310683.98
24T3: R$ 3mi24T33mi24T4: R$ 308k24T4308k25T1: R$ 2mi25T12mi25T2: R$ 12mi25T212mi25T3: R$ 65mi25T365mi25T4: R$ 21mi25T421mi26T1: R$ 29mi26T129mi26T2: R$ 67mi26T267mi26T3: R$ 8mi26T38mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (30)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCACAO
05
Ocara / CE43R$ 49.843.132,43
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCACAO
202505
Ocara / CE36R$ 45.626.248,18
Fundo Municipal de Educação
5
Ocara / CE11R$ 41.421.342,87
SECRETARIA DE SAÚDE
11
Ocara / CE11R$ 28.882.452,61
PREFEITURA MUNICIPAL DE OCARA - CE
1
Ocara / CE24R$ 27.459.111,77
SEC. DE INFRA-ESTRUTURA E DESENV. URBANO
202515
Ocara / CE9R$ 22.250.718,43
FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
03
Ocara / CE18R$ 15.525.289,31
SEC. DE INFRA-ESTRUTURA E DESENV. URBANO
15
Ocara / CE15R$ 11.078.223,99
MCE-PREFEITURA MUNICIPAL DE OCARA
932299
Ocara / CE8R$ 8.788.148,62
SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO URBANO
09
Ocara / CE10R$ 3.767.259,39
SEC. DE CULTURA. ESP. JUVENT. E TURISMO
21
Ocara / CE18R$ 3.503.545,61
FUNDO MUNICIPAL DE EDUCACAO
202405
Ocara / CE5R$ 2.611.163,03
SEC. DE ADMINISTRACAO E PLANEJAMENTO
202513
Ocara / CE14R$ 2.577.044,73
FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
202503
Ocara / CE15R$ 2.047.148,83
FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL
06
Ocara / CE5R$ 1.920.444,25
SEC. DE ADMINISTACAO E PLANEJAMENTO
13
Ocara / CE21R$ 1.122.858,62
Fundo Municipal de Saúde
3
Ocara / CE14R$ 941.935,88
SECRETARIA DE CULTURA E TURISMO
1601
Ocara / CE2R$ 831.333,59
GABINETE DO PREFEITO
202516
Ocara / CE4R$ 743.123,03
SECRETARIA DO TRABALHO E DESENV.SOCIAL
18
Ocara / CE17R$ 640.394,52
SECRETARIA DE ESPORTE E JUVENTUDE
202526
Ocara / CE5R$ 551.517,59
SEC. DE CULTURA. ESP. JUVENT. E TURISMO
202521
Ocara / CE2R$ 501.373,46
Fundo de Habit. de Interesse Social-Fhis
02
Ocara / CE1R$ 456.000,00
SECRETARIA MEIO AMBIENTE E PROTEÇÃO ANIMAL
22
Ocara / CE2R$ 422.158,67
SECRETARIA DE CIENCIAS, TECNOL. INOVAÇ E DESENV.EC
202527
Ocara / CE8R$ 411.768,27
SECRETARIA DO TRABALHO E DESENV.SOCIAL
202518
Ocara / CE9R$ 365.298,80
INST.PREVIDENCIA DOS SERVIDORES DE OCARA
202508
Ocara / CE7R$ 349.050,33
Fundo Municipal de Defesa da Criança e do Adolescente
4
Ocara / CE5R$ 332.532,78
INST.PREVIDENCIA DOS SERVIDORES DE OCARA
08
Ocara / CE6R$ 243.916,59
SECRETARIA DE FINANCAS E ARRECADACAO
202514
Ocara / CE6R$ 202.556,68

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (3)
todas as atas →
Ata / objetoUFVigência
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM LOCAÇÃO DE MAQUINAS PESADAS E CAMINHÕES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA, E DESENVOLVIMENTO URBANO DO MUNICIPIO DE OCARA-CE.
12459616000104-1-000118/2025-000001
CEvigente até 28/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM LOCAÇÃO DE MAQUINAS PESADAS E CAMINHÕES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA, E DESENVOLVIMENTO URBANO DO MUNICIPIO DE OCARA-CE.
12459616000104-1-000118/2025-000002
CEvigente até 28/10/2026
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICAÇÕES LEGAIS, DE INTERESSE DAS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO DE OCARA-Ce
12459616000104-1-000001/2025-000001
CEvigente até 09/10/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
12459616000104-2-000111/2026
ASSISTEC COMERCIO E SERVICOS DE MATERIAIS MEDICOS E HOSPITALARES LTDAR$ 36.900,0017/12/2026
12459616000104-2-000110/2026
LABORATORIO DE ANALISES CLINICAS BIOLAB LTDAR$ 47.396,2614/11/2026
12459616000104-2-000108/2026
SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICA ESPECIALIZADOS E CONTÍNUOSR$ 91.200,0010/08/2027
12459616000104-2-000107/2026
SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICA ESPECIALIZADOS E CONTÍNUOSR$ 91.200,0010/08/2027
12459616000104-2-000105/2026
SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICA ESPECIALIZADOS E CONTÍNUOSR$ 91.200,0010/08/2027
12459616000104-2-000106/2026
SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICA ESPECIALIZADOS E CONTÍNUOSR$ 91.200,0010/08/2027
12459616000104-2-000109/2026
SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICA ESPECIALIZADOS E CONTÍNUOSR$ 91.200,0010/08/2027
12459616000104-2-000093/2026
MULTINTEGRADA LTDAR$ 60.220,0106/12/2026
12459616000104-2-000103/2026
CONSTRUÇÃO DE UMA PRAÇA NA LOCALIDADE DE SEIS CARNAUBASR$ 399.561,3203/10/2026
12459616000104-2-000104/2026
1ª ETAPA DA URBANIZAÇÃO DA LAGOAR$ 402.829,1610/08/2026
12459616000104-2-000102/2026
EDMILSON GOMES DE MELOR$ 59.812,0030/12/2026
12459616000104-2-000101/2026
AGIL COMERCIO E DISTRIBUIDORA DE EQUIPAMENTOS LTDAR$ 33.347,7730/12/2026
12459616000104-2-000099/2026
PIONEIRA - COMERCIO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS AGROPECUARIOS LTDAR$ 45.500,0030/12/2026
12459616000104-2-000100/2026
AGIL COMERCIO E DISTRIBUIDORA DE EQUIPAMENTOS LTDAR$ 5.447,3330/12/2026
12459616000104-2-000091/2026
G L TORRES MUSICALR$ 48.776,0011/01/2027
12459616000104-2-000090/2026
SERTAO CONSTRUCOES SERVICOS E LOCACOES LTDAR$ 2.467.095,5112/07/2027
12459616000104-2-000089/2026
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE REALIZAÇÃO DE EXAMES DE DIAGNÓSTICO POR IMAGEMR$ 428.498,0706/07/2027
12459616000104-2-000087/2026
ATERRO SANITÁRIO PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE DESTINAÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)R$ 396.792,0001/07/2027
12459616000104-2-000085/2026
SERTAO CONSTRUCOES SERVICOS E LOCACOES LTDAR$ 3.376.564.930,0007/05/2027
12459616000104-2-000083/2026
NORT MED PRODUTOS HOSPITALARES LTDAR$ 27.000,0030/12/2026
12459616000104-2-000084/2026
SERTAO CONSTRUCOES SERVICOS E LOCACOES LTDAR$ 3.376.564,9307/05/2027
12459616000104-2-000082/2026
NLR SERVIÇOS & CONSTRUÇÕES LTDAR$ 60.247,5125/10/2026
12459616000104-2-000086/2026
COEMBE - CONSTRUTORA E EMPREENDIMENTOS BENICIO LTDAR$ 494.332,7722/02/2027
12459616000104-2-000081/2026
MT MARTINS BATISTA LTDAR$ 65.107,0430/12/2026
12459616000104-2-000098/2026
LPG SERVIÇOS DE CONSTRUÇÕESR$ 98.641,7011/10/2026
12459616000104-2-000080/2026
LPG SERVIÇOS & CONSTRUÇÕESR$ 291.385,4011/06/2027
12459616000104-2-000096/2026
Marcas Hub LTDAR$ 60.845,0030/12/2026
12459616000104-2-000078/2026
CONSTRUPLAN CONSTRUCOES LTDAR$ 47.407,0030/12/2026
12459616000104-2-000097/2026
R. C. DODÓR$ 58.080,0030/12/2027
12459616000104-2-000077/2026
PH COMERCIAL LTDAR$ 49.610,0030/12/2026
12459616000104-2-000076/2026
REAL SERVIÇOS LTDAR$ 1.547.555,6207/06/2027
12459616000104-2-000074/2026
SAFE SUPORTE A VIDA E COMERCIO INTERNACIONAL LTDAR$ 75.000,0029/03/2027
12459616000104-2-000079/2026
COSTA DISTRIBUIDORA HOSPITALAR LTDAR$ 227.687,0029/03/2027
12459616000104-2-000075/2026
REAL SERVIÇOS LTDAR$ 1.850.030,5231/03/2027
12459616000104-2-000072/2026
E P BARBOSA COMERCIO DE MAQUINAS E FERRAMENTAS EIRELIR$ 24.058,4027/05/2027
12459616000104-2-000071/2026
FRANCISCO GEOVAN VIANA LINOR$ 60.750,0026/05/2027
12459616000104-2-000088/2026
SERVIÇOS FUNERÁRIOSR$ 24.494,9624/05/2027
12459616000104-2-000073/2026
ASSISTEC COMERCIO E SERVICOS DE MATERIAIS MEDICOS E HOSPITALARES LTDAR$ 60.000,0024/10/2026
12459616000104-2-000095/2026
R. C. DODÓR$ 46.880,0030/12/2026
12459616000104-2-000094/2026
FRANCISCO OLIVALDO DA SILVA OLIVEIRAR$ 43.962,6530/12/2026
12459616000104-2-000067/2026
JSA COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 21.700,0010/08/2026
12459616000104-2-000066/2026
REAL SERVICOS LTDAR$ 3.379.254,1807/05/2027
12459616000104-2-000070/2026
ANTONIO JOSE DA ROCHA JUNIORR$ 58.500,0030/12/2026
12459616000104-2-000069/2026
ANTONIO JOSE DA ROCHA JUNIORR$ 3.900,0030/12/2026
12459616000104-2-000068/2026
PH COMERCIAL LTDAR$ 46.000,0029/04/2027
12459616000104-2-000065/2026
ECOMIX EMPREENDIMENTOS E SERVICOS LTDAR$ 384.451,8027/04/2027
12459616000104-2-000042/2026
WESLEY DA SILVA LOPESR$ 48.900,0019/10/2026
12459616000104-2-000041/2026
FRANCISCO GEOVAN VIANA LINOR$ 61.070,0030/12/2026
12459616000104-2-000040/2026
LPG SERVIÇOS DE CONSTRUÇÕESR$ 125.789,8814/12/2026
12459616000104-2-000037/2026
COMERCIAL CEARENSE DE MERCADORIASR$ 131.762,3708/04/2027

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