perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE GUAIUBA

12.359.535/0001-32 · Municipal · CERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 67.589.473,88
49 contratações · ticket R$ 1.379.377,02
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
1.589
moderadamente concentrado · 51 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 95 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE GUAIUBA

12.359.535/0001-32 · one-pager de decisão bid/no-bid
FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo
  • 13 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (6 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
  • Economia potencial de R$ 7.486.368,30 (322 de 571 itens acima da mediana).
  • Nenhuma flag de sobrepreço no período.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/12359535000132 · consulta em 20/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
28
percentil ponderado de 5 sinais
198º de 387 órgãos com score em CE
contratos com sancionado
13
6 fornecedor(es) CEIS/CNEP
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
R$ 7.486.368,30
322 de 571 itens acima da mediana
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 28. Indício estatístico, não acusação.

Score 28 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (24 pts, 85%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 23 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 59.906,02)elevado
R$ 0–6k: 0 dispensa(s)R$ 6k–12k: 0 dispensa(s)R$ 12k–18k: 2 dispensa(s)2R$ 18k–24k: 1 dispensa(s)1R$ 24k–30k: 1 dispensa(s)1R$ 30k–36k: 2 dispensa(s)2R$ 36k–42k: 3 dispensa(s)3R$ 42k–48k: 2 dispensa(s)2R$ 48k–54k: 1 dispensa(s)1R$ 54k–60k: 4 dispensa(s)4esperado ≈ 2R$ 0teto R$ 60k
4 dispensas na faixa colada ao teto contra 2 esperadas (vizinhança) — 2×, excedente de 2 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação
controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2024fim de mandatoextremo
2024 Q1: R$ 0,00 · 0 contratação(ões)Q12024 Q2: R$ 3.305.554,09 · 11 contratação(ões)Q22024 Q3: R$ 13.537.730,66 · 15 contratação(ões)Q32024 Q4: R$ 13.464.904,04 · 6 contratação(ões)Q4
Q4 = 44% do ano (+19 pp vs. uniforme) · R$ 13.464.904,04 de R$ 30.308.188,79 · 32 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 86 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
126,7%30,1%
217,4%17,6%
315,1%12,5%
412,8%9,7%
516,3%7,9%
62,3%6,7%
72,3%5,8%
81,2%5,1%
95,8%4,6%
dígito 1: observado 26,7% (23) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 17,4% (15) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 15,1% (13) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 12,8% (11) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 16,3% (14) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 2,3% (2) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 2,3% (2) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 1,2% (1) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 5,8% (5) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0340χ² 16.4 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 86 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
08,1%12,0%
112,8%11,4%
215,1%10,9%
316,3%10,4%
49,3%10,0%
58,1%9,7%
610,5%9,3%
74,7%9,0%
810,5%8,8%
94,7%8,5%
dígito 0: observado 8,1% (7) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 12,8% (11) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 15,1% (13) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 16,3% (14) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,3% (8) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 8,1% (7) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 10,5% (9) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 4,7% (4) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 10,5% (9) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 4,7% (4) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
observado esperado (Benford)MAD 0.0286χ² 9.4 vs crítico 16.9 (9 gl)
cover bidding · gap 1º→2º colocado · 29 itens com ranking
sem padrão de alerta

0 de 29 itens (0%) com 2º colocado colado (≤ 2%); mediana do gap 11.1%. Abaixo do padrão de alerta — dispersão compatível com disputa genuína.

itens com 2º colado (≤ 2%)
0%
0 de 29 itens
mediana do gap 1º→2º
11,1%
quanto o 2º ficou acima do vencedor
  • 2º colocado presente em 29 de 2.291 itens homologados — o PNCP publica só o vencedor na maioria; o #48 usa apenas os itens com ranking de propostas.
sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

TrimestreContratos c/ sancionadoFlags de sobrepreço
2025-T200
2025-T310
2025-T400
2026-T180
2026-T200

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
08/25R$ 62.618
09/25R$ 122.268
10/25R$ 9.419.681
11/25R$ 7.601.584
12/25R$ 1.666.444
01/26R$ 8.405.045
02/26R$ 11.124.863
04/26R$ 810.111
05/26R$ 9.212.523
06/26R$ 13.142.133
08/26R$ 6.022.205
compras por trimestre (24m)
98% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3639605.54
24T419348859.81
25T13040959622.57
25T210603100.54
25T313816447.9
25T418687708.36
26T119529907.87
26T223164766.89
26T36022204.74
24T3: R$ 640k24T3640k24T4: R$ 19mi24T419mi25T1: R$ 3.0bi25T13.0bi25T2: R$ 11mi25T211mi25T3: R$ 14mi25T314mi25T4: R$ 19mi25T419mi26T1: R$ 20mi26T120mi26T2: R$ 23mi26T223mi26T3: R$ 6mi26T36mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DE GUAIUBA - CE
981251
Guaiúba / CE129R$ 3.172.120.644,89

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (50)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
12359535000132-2-000036/2026
ANA PATRICIA AGUIAR DOS SANTOSR$ 404.838,4030/12/2026
12359535000132-2-000006/2026
MF PRODUCOES & LOCACOES LTDAR$ 899,7930/12/2026
12359535000132-2-000014/2026
MARIANA GOMES FERREIRAR$ 145.228,5730/12/2026
12359535000132-2-000013/2026
FIBRA GRAFICA E EDITORA LTDAR$ 70.000,5030/12/2026
12359535000132-2-000001/2026
ASSISTEC COMERCIO E SERVICOS DE MATERIAIS MEDICOS E HOSPITALARES LTDAR$ 226.800,0015/03/2027
12359535000132-2-000005/2026
MF PRODUCOES & LOCACOES LTDAR$ 1.499,1930/12/2026
12359535000132-2-000004/2026
MF PRODUCOES & LOCACOES LTDAR$ 24.390,6630/12/2026
12359535000132-2-000035/2026
ANA PATRICIA AGUIAR DOS SANTOSR$ 574.291,2030/12/2026
12359535000132-2-000037/2026
INTEGRAL ENGENHARIA E SERVICOS LTDAR$ 123.059,8226/02/2027
12359535000132-2-000003/2026
JR CORDEIRO COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 119.951,8630/12/2026
12359535000132-2-000012/2026
TOTUSTUUS GRAFICA LTDAR$ 2.706,4030/12/2026
12359535000132-2-000011/2026
INORD GRAFICA & EDITORA LTDAR$ 5.540,0030/12/2026
12359535000132-2-000010/2026
FIBRA GRAFICA E EDITORA LTDAR$ 28.041,0030/12/2026
12359535000132-2-000009/2026
45.166.656 CRISTINA PEREIRA COSTA ROMAOR$ 2.160,0030/12/2026
12359535000132-2-000034/2026
F. E. ALMEIDA DA SILVAR$ 56.401,8030/12/2026
12359535000132-2-000008/2026
FIBRA GRAFICA E EDITORA LTDAR$ 238.400,0030/12/2026
12359535000132-2-000007/2026
INORD GRAFICA & EDITORA LTDAR$ 33.150,0030/12/2026
12359535000132-2-000031/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 2.620,0030/12/2026
12359535000132-2-000028/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 1.747,0030/12/2026
12359535000132-2-000038/2026
INTEGRAL ENGENHARIA E SERVICOS LTDAR$ 122.935,0115/01/2027
12359535000132-2-000002/2026
JR CORDEIRO COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 83.258,8630/12/2026
12359535000132-2-000024/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 625,0030/12/2026
12359535000132-2-000025/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 210,0030/12/2026
12359535000132-2-000022/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 860,8030/12/2026
12359535000132-2-000027/2024
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 10.360,0030/12/2026
12359535000132-2-000027/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 910,0030/12/2026
12359535000132-2-000021/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 8.142,0030/12/2026
12359535000132-2-000026/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 700,0030/12/2026
12359535000132-2-000023/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 27.930,0030/12/2026
12359535000132-2-000019/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 17.025,0030/12/2026
12359535000132-2-000030/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 1.925,0030/12/2026
12359535000132-2-000029/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 1.610,0030/12/2026
12359535000132-2-000018/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 1.857,9030/12/2026
12359535000132-2-000020/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 1.046,0030/12/2026
12359535000132-2-000017/2026
MIRAIMA GAS & TRANSPORTES LTDAR$ 1.960,0030/12/2026
12359535000132-2-000015/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 510,0030/12/2026
12359535000132-2-000016/2026
GM MARKET TECHNOLOGY LTDAR$ 795,0030/12/2026
12359535000132-2-000032/2026
SOL NASCENTE COMERCIO DE ALIMENTOS LTDAR$ 6.760,0030/12/2026
12359535000132-2-000033/2026
RANYERI TADEU BERNARDO DA SILVAR$ 814.839,3830/12/2026
12359535000132-2-000050/2025
OXIGENIO PADRE CICERO LTDAR$ 135.840,0015/12/2025
12359535000132-2-000051/2025
ANA PATRICIA AGUIAR DOS SANTOSR$ 438.886,8011/12/2026
12359535000132-2-000009/2025
VALID CONSTRUCOES & SERVICOS LTDAR$ 380.000,0001/12/2026
12359535000132-2-000047/2025
ELEVARE CONSTRUCOES E SERVICOS LTDAR$ 3.650.352,2627/11/2026
12359535000132-2-000034/2025
INTEGRAL ENGENHARIA E SERVICOS LTDAR$ 2.801.545,5219/11/2026
12359535000132-2-000019/2025
JR CORDEIRO COMERCIO E SERVICOS LTDAR$ 19.500,0030/12/2025
12359535000132-2-000018/2025
INORD GRAFICA & EDITORA LTDAR$ 6.086,0230/12/2025
12359535000132-2-000041/2025
GSJ COMERCIO E SERVICOS DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDAR$ 4.077,6006/11/2026
12359535000132-2-000037/2025
GSJ COMERCIO E SERVICOS DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDAR$ 1.948,8006/11/2026
12359535000132-2-000042/2025
GSJ COMERCIO E SERVICOS DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDAR$ 8.335,2006/11/2026
12359535000132-2-000043/2025
GSJ COMERCIO E SERVICOS DE ARTIGOS DE PAPELARIA LTDAR$ 162.953,4006/11/2026

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações: contato@ailicita.com ou o formulário — resposta em até 5 dias úteis.