perfil de órgão comprador

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SAO CARLOS

11.553.540/0001-19 · Municipal · SCRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 6.133.949,97

59 contratações · ticket R$ 103.965,25

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

4.930

concentrado · 213 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 0 dias (mediana)

ficha de decisão · 1 página imprimível

AiLicita · decisão de fiscalização

FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SAO CARLOS

11.553.540/0001-19 · one-pager de decisão bid/no-bid

FISCALIZAR

Sinais que justificam fiscalização — leve os indícios ao processo.

sinais para levar ao processo

108 contrato(s) com fornecedor hoje sob sanção CEIS/CNEP (27 empresa(s) distinta(s)) (vigente na consulta de hoje; verifique se já valia à época do contrato).
10 empresa(s) ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato no órgão (6 par(es)) — conferir se competiram nos mesmos certames (indício de concorrência simulada, não prova).
Concentração de fornecedores alta (HHI 4.930 entre 213 fornecedores em 24m) — mercado pouco disputado.

próximo passo no processo

Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.

próximo passo: Prioridade: checar a regularidade dos contratos com fornecedor sancionado — base direta para representação ao TCE/MP.

Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/11553540000119 · consulta em 05/09/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.

ficha de decisão — carregando…

integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação

ranking na UF →

score de alerta (0–100)

percentil ponderado de 5 sinais

215º de 1.017 órgãos com score em SC

contratos com sancionado

108

27 fornecedor(es) CEIS/CNEP

empresas ligadas (conluio)

6 pares por sócio/endereço

economia potencial (24m)

—

sem itens comparáveis ainda

por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 59. Indício estatístico, não acusação.

27 pts — contratos com fornecedor sancionado46% · percentil 91

23 pts — empresas ligadas disputando (conluio)39% · percentil 77

9 pts — concentração de fornecedores (HHI)15% · percentil 87

0 pts — itens acima da mediana (sobrepreço)0% · percentil 0

0 pts — preço inexequível (subpreço)0% · percentil 0

Score 59 — maior contribuinte é contratos com fornecedor sancionado (27 pts, 46%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

contratação direta acima dos pares — indício estatístico, nunca acusação

elevado

59% do valor contratado em 24 meses veio por dispensa ou inexigibilidade (contratação direta, sem disputa) — acima de 77% dos 959 órgãos de SC com volume comparável. Pode haver explicação legítima (emergência, fornecedor exclusivo, pesquisa); é indício, nunca prova.

■ este órgão 59%| mediana dos pares 17%| p90 dos pares 100%

Base: R$ 6.315.964,95 de R$ 10.718.548,40 contratados (101 de 125 contratações, 81% por contagem). Comparação contra órgãos da mesma UF com ≥ 12 contratações no período. Método em /metodologia.

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2025extremo

Q4 = 65% do ano (+40 pp vs. uniforme) · R$ 2.856.955,69 de R$ 4.399.497,82 · 72 contratações.

2024fim de mandatoextremo

Q4 = 80% do ano (+55 pp vs. uniforme) · R$ 3.034.741,72 de R$ 3.785.255,05 · 26 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 126 valores

desvio material

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	33,3%	30,1%
2	18,3%	17,6%
3	11,9%	12,5%
4	13,5%	9,7%
5	4,0%	7,9%
6	8,7%	6,7%
7	1,6%	5,8%
8	4,0%	5,1%
9	4,8%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0220χ² 9.8 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 126 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	13,5%	12,0%
1	7,9%	11,4%
2	10,3%	10,9%
3	9,5%	10,4%
4	7,9%	10,0%
5	14,3%	9,7%
6	9,5%	9,3%
7	11,1%	9,0%
8	7,1%	8,8%
9	8,7%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0173χ² 6.0 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

sinais no tempo (24m) — indício, não gravidade

Contagem de SINAIS por trimestre — separa “sempre teve” de alta recente. Não mede gravidade nem soma R$: cada coluna é uma contagem de indícios.

Trimestre	Contratos c/ sancionado	Flags de sobrepreço
2024-T4	0	0
2025-T1	11	0
2025-T2	8	0
2025-T4	0	0
2026-T1	15	0
2026-T2	23	0
2026-T3	8	0

Sanção ativa NA DATA do contrato (CEIS/CNEP) e sobrepreço pela data do resultado. Método em /metodologia.

empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

6 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa A	Empresa B	Vínculo
INFOTRIZ COMERCIAL EIRELI	JM PAPELARIA LTDA	mesmo endereço
MARTINES EMPRESARIAL LTDA	50.000.913 ANA PAULA DOS SANTOS MARTINES	mesmo endereço
RP COMERCIAL LTDA	BLUSAFE EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL LTDA	mesmo endereço
SOMA COMERCIO DE TINTAS LTDA	R.S. VAREJO LTDA	mesmo endereço
AMENA CLIMATIZACAO LTDA	TELES SOLUCOES EMPRESARIAIS LTDA	mesmo endereço
RP COMERCIAL LTDA	BLUSAFE EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL LTDA	sócio em comum

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 8.475
10/25	R$ 1.786.155
11/25	R$ 77.019
12/25	R$ 1.072.909
01/26	R$ 2.857.644
02/26	R$ 14.334
03/26	R$ 80.988
04/26	R$ 75.132
05/26	R$ 13.176
06/26	R$ 38.202
07/26	R$ 110.609
08/26	R$ 3.349

compras por trimestre (24m)

▲ 14% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	9777.93
24T4	3195841.72
25T1	594366.8
25T2	1468455.56
25T3	119082.47
25T4	2936083.02
26T1	2952965.44
26T2	126510.11
26T3	113958.09

o que este órgão compra

maiores fornecedores

CONSORCIO INTERFEDERATIVO DE SAÚDE DO OESTE DE SANTA CATARINA - CISAMOSC	R$ 5.649.546,40
KASA MOTORS LTDA	R$ 351.000,00
INTEGRA SAUDE SERVICOS ESPECIALIZADOS EM SAUDE INTEGRATIVA LTDA	R$ 239.652,00
VR PRESTADORA LTDA	R$ 209.723,64
NICO CONSTRUCOES LTDA	R$ 191.800,00
ALINE RAQUEL WINCK SERVICOS MEDICOS LTDA	R$ 166.200,00
METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA (FILIAL)	R$ 150.848,52
PROSERVICE PRESTADORA DE SERVICOS LTDA	R$ 149.988,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Fundo Municipal de Saúde - FMS do Município de São Carlos/SC 10001	São Carlos / SC	132	R$ 12.734.709,09

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (3)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
REGISTRO DE PREÇOS OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE GÊNEROS DIVERSOS, INCLUINDO EQUIPAMENTOS DE MEDIÇÃO, PESAGEM, TRANSPORTE DE MATERIAIS, EQUIPAMENTO DE ANÁLISE DE ÁGUA, EQUIPAMENTOS DIVERSOS, MATERIAIS DE LIMPEZA, CÓPIAS DE CHAVES E PELÍCULA INSULFILM, CONFORME AS NECESSIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO CARLOS/SC. 11553540000119-1-000056/2025-000001	SC	vigente até 30/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE RECEITUÁRIOS, CARIMBOS, PASTAS, FOLDERS, BANNERS E FICHAS DE VISITA PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO CARLOS/SC. 11553540000119-1-000055/2025-000001	SC	vigente até 29/10/2026
REGISTRO DE PREÇOS OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO DE MÓVEIS DESTINADOS A SUPRIR A DEMANDA DE DIVERSOS SETORES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO CARLOS/SC. 11553540000119-1-000052/2025-000001	SC	vigente até 29/10/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (50)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTÍNUO DE CONECTIVIDADE GERENCIADA, COMPREENDENDO O FORNECIMENTO DE LINK DE INTERNET DEDICADO VIA FIBRA ÓPTICA, COM ENDEREÇAMENTO IPv4 VÁLIDO E FIXO POR PONTO E SUPORTE A IPv6, REDE PRIVATIVA/INTRANET ENTRE AS UNIDADES, SERVIÇOS DE SEGURANÇA GERENCIADA COM CONTROLE DE ACESSO E BLOQUEIO DE CONTEÚDO, FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTOS EM COMODATO, INSTALAÇÃO, CONFIGURAÇÃO, MONITORAMENTO, MANUTENÇÃO E SUPORTE TÉCNICO, PARA ATENDER O FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO CARLOS/SC E SEUS DEPARTAMENTOS (Itens: 24, 25, 26, 27, e 28) 11553540000119-2-000418/2026	CSINET TELECOM LTDA	R$ 61.462,80	31/08/2031
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTÍNUOS DE ATIVIDADES DE LIMPEZA, HIGIENIZAÇÃO, CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DOS AMBIENTES INTERNOS E EXTERNOS JUNTO AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE SÃO CARLOS/SC - ITEM 02 11553540000119-2-000417/2026	VR PRESTADORA LTDA	R$ 209.723,64	31/08/2027
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE IMPRESSORAS A LASER MONOCROMÁTICAS, IMPRESSORAS COLORIDAS COM TECNOLOGIA TANQUE DE TINTA E PLOTTER COLORIDA, DESTINADAS AOS DEPARTAMENTOS DO MUNICÍPIO DE SÃO CARLOS/SC, AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE E À FUNDAÇÃO CULTURAL. 11553540000119-2-000445/2026	ACMAQ COMERCIO DE MAQUINAS E SUPRIMENTOS LTDA	R$ 16.700,00	31/08/2027
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000454/2026	MARTINES EMPRESARIAL LTDA	R$ 139,64	15/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000453/2026	EDUARDO GUERRA DO CARMO	R$ 210,00	10/09/2026
CADERNOS, PAPÉIS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000448/2026	DICAPEL PAPEIS E EMBALAGENS LTDA	R$ 112,00	10/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000451/2026	EDUARDO GUERRA DO CARMO	R$ 130,00	10/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000455/2026	MARTINES EMPRESARIAL LTDA	R$ 188,00	15/09/2026
CADERNOS, PAPÉIS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000450/2026	INFOTRIZ COMERCIAL LTDA	R$ 135,00	10/09/2026
CADERNOS, PAPÉIS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000452/2026	OTHALA COMERCIO LTDA	R$ 191,00	10/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000449/2026	PRINTSUL COMERCIO ATACADISTA LTDA	R$ 115,25	10/09/2026
PRODUTOS DE HIGIENE E USO PESSOAL - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000447/2026	RAFAEL KUHN LTDA	R$ 3.780,00	09/09/2026
MÓVEIS PARA ESCRITÓRIO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000446/2026	PRIMAZZIA COMERCIO DE MOVEIS E SERVICOS LTDA	R$ 889,50	24/09/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000435/2026	VITA SOLUCOES EM ENGENHARIA CLINICA LTDA	R$ 157,00	03/09/2026
MEDICAMENTOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000434/2026	VERTICE MEDICAMENTOS LTDA	R$ 207,34	03/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000442/2026	PRINTSUL COMERCIO ATACADISTA LTDA	R$ 92,00	04/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000431/2026	2B DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 135,32	03/09/2026
EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL E COLETIVA - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000429/2026	BLUSAFE EQUIPAMENTOS DE PROTECAO INDIVIDUAL LTDA	R$ 218,10	18/09/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000443/2026	L A DALLA PORTA JUNIOR LTDA	R$ 1.308,00	04/09/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000437/2026	SOMA SC PRODUTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 470,00	03/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000432/2026	2B DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 74,72	03/09/2026
PNEUS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000428/2026	SC COMERCIO DE PNEUS LTDA	R$ 1.668,00	18/09/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000444/2026	L A DALLA PORTA JUNIOR LTDA	R$ 291,00	04/09/2026
CURATIVOS PARA TRATAMENTO DE FERIDAS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000436/2026	FUFA-SC COMÉRCIO E REPRESENTAÇÃO LTDA	R$ 3.100,00	03/09/2026
EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL E COLETIVA - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000430/2026	LICERI COMÉRCIO DE PRODUTOS EM GERAL LTDA	R$ 119,50	18/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000440/2026	DARLU INDÚSTRIA TÊXTIL LTDA	R$ 117,30	04/09/2026
EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, ELETRÔNICOS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 (RENOVADO) 11553540000119-2-000441/2026	R.S. VAREJO LTDA	R$ 290,00	19/09/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000433/2026	2B DISTRIBUIDORA LTDA	R$ 156,70	03/09/2026
SOLUÇÕES FISIOLÓGICAS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000439/2026	PROMEFARMA MEDICAMENTOS E PRODUTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 2.024,40	03/09/2026
EQUIPAMENTOS DE REDE DE DADOS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 (RENOVADO) 11553540000119-2-000438/2026	SUPRITECH TECNOLOGIA LTDA	R$ 7.000,00	18/09/2026
CADERNOS, PAPÉIS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000426/2026	OTHALA COMERCIO LTDA	R$ 133,70	29/08/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000425/2026	CSK IMPORTADORA E DISTRIBUIDORA DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 812,25	29/08/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000427/2026	EDUARDO GUERRA DO CARMO	R$ 167,10	29/08/2026
SOLUÇÕES FISIOLÓGICAS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000423/2026	MEDILAR IMPORTACAO E DISTRIBUICAO DE PRODUTOS MEDICO HOSPITALARES S/A	R$ 219,80	29/08/2026
SOLUÇÕES FISIOLÓGICAS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000424/2026	MEDILAR IMPORTACAO E DISTRIBUICAO DE PRODUTOS MEDICO HOSPITALARES S/A	R$ 199,60	29/08/2026
CELULARES E SMARTPHONES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000419/2026	LICITA SHOP COMERCIO E SERVICOS LTDA	R$ 1.750,00	12/09/2026
MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000420/2026	CSK IMPORTADORA E DISTRIBUIDORA DE MATERIAIS HOSPITALARES LTDA	R$ 432,50	28/08/2026
MATERIAIS DE EXPEDIENTE, ESCOLAR E DE ARTESANATO - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000421/2026	INFOTRIZ COMERCIAL LTDA	R$ 852,00	28/08/2026
ALIMENTOS NÃO PERECÍVEIS E CORRELATOS - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000422/2026	JM PAPELARIA LTDA	R$ 174,00	28/08/2026
CADEIRAS PARA ESCRITÓRIO E LONGARINAS - LEI 14.133/2021 (RENOVADO) 11553540000119-2-000401/2026	REIFLEX INDUSTRIA E COMERCIO DE MOVEIS LTDA	R$ 700,00	05/09/2026
PRODUTOS DE HIGIENE E USO PESSOAL - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000402/2026	SEBOLD INDÚSTRIA DE COSMÉTICOS LTDA	R$ 1.026,72	21/08/2026
PRODUTOS DE HIGIENE E USO PESSOAL - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000411/2026	L A DALLA PORTA JUNIOR LTDA	R$ 115,20	22/08/2026
PRODUTOS DE HIGIENE E USO PESSOAL - LEI 14.133/2021 11553540000119-2-000410/2026	L A DALLA PORTA JUNIOR LTDA	R$ 678,00	22/08/2026
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