perfil de órgão comprador

FUNDACAO DE SAUDE PUBLICA DE NOVO HAMBURGO - FSNH

11.055.682/0001-56 · Municipal · RSRaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →

volume licitado (estimado) · 12m

R$ 56.606.226,99

527 contratações · ticket R$ 107.412,20

concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)

—

sem medição · 0 fornecedores (24m)

sinais de preço · ritmo

0 flags

publicação → homologação: 19 dias (mediana)

#43 · concentração de fim de exercício / mandato — indício estatístico, nunca acusação

controle

Parcela do valor licitado que caiu no 4º trimestre(out–dez), acima do esperado sob distribuição uniforme (25%). É o “empenho de dezembro”; num ano de fim de mandato (eleição municipal) o acúmulo é mais grave — a gestão de saída acelera antes de deixar o cargo.

2023extremo

Q4 = 65% do ano (+40 pp vs. uniforme) · R$ 18.054.277,63 de R$ 27.803.739,31 · 218 contratações.

Só anos completos entram (o ano corrente é excluído — o Q4 ainda não fechou). Pode haver sazonalidade legítima (repasse federal no fim do ano, obra de período seco). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação

metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 636 valores

conformidade aceitável

Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
1	30,7%	30,1%
2	21,7%	17,6%
3	12,7%	12,5%
4	7,7%	9,7%
5	7,9%	7,9%
6	6,3%	6,7%
7	3,9%	5,8%
8	4,7%	5,1%
9	4,4%	4,6%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0109χ² 13.0 vs crítico 15.5 (8 gl)

Lei de Benford · 2º dígito · 636 valores

desvio material

Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
Dígito	Observado	Esperado
0	13,1%	12,0%
1	10,8%	11,4%
2	11,5%	10,9%
3	10,8%	10,4%
4	7,5%	10,0%
5	12,1%	9,7%
6	9,0%	9,3%
7	6,3%	9,0%
8	9,0%	8,8%
9	9,9%	8,5%

■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0123χ² 15.8 vs crítico 16.9 (9 gl)

Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.

gasto mensal — últimos 12 meses

Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
Mês	Gasto
09/25	R$ 3.492.475
10/25	R$ 2.050.865
11/25	R$ 3.652.607
12/25	R$ 882.712
01/26	R$ 988.927
02/26	R$ 1.624.571
03/26	R$ 12.584.204
04/26	R$ 7.792.202
05/26	R$ 15.043.753
06/26	R$ 5.149.842
07/26	R$ 2.329.005
08/26	R$ 993.784
09/26	R$ 0

compras por trimestre (24m)

▲ 235% vs. 12m anteriores

compras por trimestre
Trimestre	Valor (R$)
24T3	813512.02
24T4	4225953.26
25T1	3618232.84
25T2	2992156.85
25T3	5007569.37
25T4	6586184.43
26T1	15197702.86
26T2	27985796.68
26T3	3322789.69

o que este órgão compra

maiores fornecedores

WHITE CLOTH LAVANDEIRIA LTDA	R$ 1.960.000,00
RP ORTOPEDIA COMERCIO DE IMPLANTES ORTOPEDICOS	R$ 1.614.880,95
HEXAGON DISTRIBUICAO E LOGISTICA DE PRODUTOS MEDICOS EIRELI	R$ 655.855,37
FERNANDA SPERB	R$ 508.300,00
AGUIA SERVIÇOS COMBINADOS DE PORTARIA LTDA	R$ 371.400,00
MEMPHIS ENGENHARIA E SERVICOS LTDA	R$ 320.400,00
RTS RIO S/A	R$ 316.200,00
GASTRO COMERCIO E REPRESENTACOES COMERCIAIS DE EQUIPAMENTOS MEDICO HOSPITALARES LTDA	R$ 168.000,00

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (3)

Unidade	Município / UF	Contratações	Valor
Diretoria de Gestão Hospitalar 21004	Novo Hamburgo / RS	1.172	R$ 56.118.919,48
Setor de Compras e Licitações 01	Novo Hamburgo / RS	421	R$ 54.632.259,56
Diretoria de Administração 21001	Novo Hamburgo / RS	1	R$ 6.474,00

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

atas de registro de preços vigentes (4)

todas as atas →

Ata / objeto	UF	Vigência
Aquisição de CORTES DE CARNES. 11055682000156-1-000451/2024-000002	RS	vigente até 04/12/2026
[Portal de Compras Públicas] - Aquisição de Material Hospitalar (Campo Operatório, Gorro e Touca). 11055682000156-1-000355/2024-000001	RS	vigente até 22/11/2026
Aquisição de Leites e derivados e Água mineral sem gás. 11055682000156-1-000452/2024-000001	RS	vigente até 30/10/2026
Aquisição de Leites e derivados e Água mineral sem gás. 11055682000156-1-000452/2024-000002	RS	vigente até 30/10/2026

Carona/adesão: outro órgão pode comprar por estas atas enquanto vigentes, sem nova licitação.

contratos (29)

Contrato / objeto	Fornecedor	Valor global	Vigência
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de tele entrega do tipo Motoboy, com moto carga, e mão de obra motorizada com fornecimento de todos os materiais de consumo inerentes a execução de serviços de transporte de amostras biológicas, resultados de exames, movimentação de pequenas cargas (materiais/equipamentos hospitalares), transporte de documentos diversos de interesse da Administração junto a outras unidades administrativas e demais solicitações, para atendimento 24 horas em todos os dias da semana, a fim de atender as demandas da FSNH. 11055682000156-2-000029/2023	FERNANDA SPERB	R$ 508.300,00	02/01/2025
A necessidade de contratar uma empresa especializada em serviços de dosimetria pessoal para o Centro de Imagens da Fundação de Saúde Pública de Novo Hamburgo (FSNH) é fundamentada em razões essenciais para a segurança dos profissionais que atuam nessa área e para o atendimento de regulamentações e normas de segurança radiológica. A dosimetria pessoal é um procedimento crítico em ambientes de radiologia. A proteção radiológica é uma preocupação fundamental em ambientes de radiologia, onde a exposição à radiação ionizante é uma ocorrência regular. Profissionais que trabalham em centros de imagens estão expostos a radiações ionizantes em diferentes níveis durante a execução de procedimentos radiológicos. A dosimetria pessoal é vital para monitorar e registrar a quantidade de radiação à qual esses profissionais são expostos, garantindo que eles estejam dentro dos limites de dose seguros estabelecidos por órgãos regulatórios. Órgãos regulatórios, como a Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) e aComissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN), estabelecem diretrizes rígidas para a proteção radiológica e a dosimetria pessoal. O não cumprimento dessas regulamentações pode resultar em sérias implicações legais e até mesmo em riscos à saúde dos profissionais e dos pacientes. O monitoramento da exposição à radiação é fundamental para garantir que os profissionais não ultrapassem os limites de dose recomendados. A dosimetria pessoal fornece dados precisos sobre a exposição individual, permitindo a identificação de qualquer exposição excessiva e a tomada de medidas corretivas imediatas, quando necessário. Além da proteção dos profissionais, a dosimetria pessoal também contribui para a segurança dos pacientes. Profissionais adequadamente monitorados são mais propensos a seguir práticas seguras de radiologia, minimizando erros que poderiam afetar adversamente a segurança dos pacientes. A Fundação de Saúde Pública de Novo Hamburgo tem a responsabilidade ética e legal de garantir a segurança dos seus profissionais e pacientes. Diante da situação “deserto” do Pregão Eletrônico 167/2023 em 05/12/2023, torna-se imperativo efetuar uma solicitação de dispensa de licitação para a contratação desses serviços, assegurando a continuidade das práticas de dosimetria pessoal essenciais para manter padrões de qualidade e segurança nos procedimentos radiológicosrealizados pela instituição. 11055682000156-2-000024/2023	PRO-RAD CONSULTORES EM RADIO PROTECAO S/S LTDA	R$ 19.888,00	01/04/2024
Contratação de empresa especializada em Física Médica, para prestação de serviços de CONTROLE DE QUALIDADE DOS EQUIPAMENTOS DE RADIODIAGNÓSTICO do Centro de Diagnóstico por Imagens (CDI) da Fundação de Saúde Pública de Novo Hamburgo - FSNH (HMNH, UPA Canudos e UPA Centro). 11055682000156-2-000027/2023	DA VINCI SERVICOS DE PROTECAO RADIOLOGICA LTDA	R$ 32.400,00	20/12/2024
Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de instalação, desinstalação, movimentação, manutenção preventiva e corretiva com fornecimento de peças (exceto compressores) dos aparelhos de Ar Condicionado dos prédios da FSNH e suas unidades. 11055682000156-2-000026/2023	D.R. DE CASTROS CLIMATIZAÇÃO	R$ 85.440,00	07/12/2024
Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de instalação, desinstalação, movimentação, manutenção preventiva e corretiva com fornecimento de peças (exceto compressores) dos aparelhos de Ar Condicionado dos prédios da FSNH e suas unidades. 11055682000156-2-000025/2023	VITOR REFRIGERAÇÃO LTDA - EPP	R$ 62.160,00	07/12/2024
Contratação de empresa para fornecimento de Sistema de Fixação Ortopédico Externo. 11055682000156-2-000028/2023	HEXAGON DISTRIBUICAO E LOGISTICA DE PRODUTOS MEDICOS EIRELI	R$ 165.000,00	13/11/2024
Aquisição de Material OPME (Próteses e Cimentos). 11055682000156-2-000023/2023	RP ORTOPEDIA COMERCIO DE IMPLANTES ORTOPEDICOS	R$ 1.614.880,95	27/10/2024
TRATA-SE DE INSUMOS PARA CIRURGIAS DE TRAUMATO / ORTOPEDIA, MATERIAL INDICADO PARA CIRURGIAS TRAUMATOLÓGICAS. MATERIAL A SER UTILIZADO EM PROCEDIMENTOS DE CARÁTERES ELETIVOS, ASSIM COMO A DEMANDA DA URGÊNCIA E EMERGÊNCIA DO HOSPITAL MUNICIPAL DE NOVO HAMBURGO, A LICITAÇÃO DESTES MATERIAIS FAVORECERÁ O SETOR A ATENDER AS CIRURGIAS COM MAIOR AGILIDADE E QUALIDADE. 11055682000156-2-000022/2023	HEXAGON DISTRIBUICAO E LOGISTICA DE PRODUTOS MEDICOS EIRELI	R$ 490.855,37	13/10/2024
Contratação de empresa para aquisição de Material OPME (Âncoras e Parafusos Autocompressivos). 11055682000156-2-000019/2023	C.C.G CIRURGICA COMERCIAL GAMBETA LTDA	R$ 23.600,00	27/09/2024
Contratação de empresa para aquisição de Material OPME (Âncoras e Parafusos Autocompressivos). 11055682000156-2-000020/2023	ARTE IMPLANTES MATERIAIS CIRURGICOS LTDA	R$ 84.000,00	27/09/2024
Contratação de empresa para aquisição de Material OPME (Mini e Micro Fragmentos). 11055682000156-2-000021/2023	M.J.A. DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS ODONTOLOGICOS, MEDICOS E HOSPITALARES LTDA	R$ 95.336,05	27/09/2024
Contratação de empresa especializada com responsabilidade técnica para execução de Reforma e Adequação de Espaços Físicos, para instalação do Ambulatório de Especialidades Médicas da FSNH. 11055682000156-2-000018/2023	MEMPHIS ENGENHARIA E SERVICOS LTDA	R$ 320.400,00	26/09/2024
Contratação de Empresa para Fornecimento de Tiras Reagentes de Medição de Glicemia Capilar ( Tiras de HGT - Hemoglobulina Glicada). 11055682000156-2-000011/2023	MC FARMA LTDA	R$ 80.000,00	14/09/2024
Tendo em vista o encerramento do atual contrato com empresa especializada na prestação de serviços de Vídeo-endoscopia, Vídeo-colonoscopia e Vídeo-retossigmoidoscopia, bem como a necessidade da FSNH na realização dos exames retro referidos, salientando ainda que o Hospital não dispõe de tal equipamento, é medida que se impõe alugar o referido, com o fito de possibilitar a realização dos mesmos e não deixar a população desassistida.Salienta-se ainda que o aluguel do equipamento se faz necessário, uma vez que dará subsídio material para nova empresa contratada para prestar os serviços de endoscopia da Fundação. 11055682000156-2-000017/2023	GASTRO COMERCIO E REPRESENTACOES COMERCIAIS DE EQUIPAMENTOS MEDICO HOSPITALARES LTDA	R$ 168.000,00	08/09/2024
Conforme se depreende do comunicado da Coordenadora do Serviço de Anestesiologia, Rogéria Garcia Reis, ao Diretor Lauro Brum, o bloco cirúrgico necessita de monitores multiparâmetros, tendo em vista a obrigatoriedade de monitorização dos pacientes que estão sob os efeitos de anestesia. Assim, como forma de manter a monitorização dos pacientes, bem como zelando pela saúde destes e reduzindo substancialmente o perigo de se perder os mesmos quando aqueles estiverem anestesiados e, levando em consideração também que a falta dos equipamentos pode levar a paralisação das cirurgias eletivas, fato este que prejudicará tanto hospital, quanto os usuários do serviço de saúde que ficarão desassistidos em relação aos procedimentos, necessário se faz alugar os equipamentos descritos no objeto, a fim de suprir a carência apresentada. 11055682000156-2-000012/2023	RTS RIO S/A	R$ 91.200,00	05/09/2024
Contratação de serviços técnicos especializados para manutenção preventiva, corretiva dos equipamentos e programas do sistema de gerenciamento de frequência em coletores de dados, incluindo a reinstalação de equipamentos, ativação, parametrização, garantia, manutenção, assistência e suporte técnico para equipamentos e programas dos relógios pontos biométricos. 11055682000156-2-000014/2023	ESTRATEGIA IT LTDA	R$ 84.636,00	04/09/2024
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de fornecimento de internet, para os Centros de Atenção Psicossocial vinculados a FSNH para utilização nas atividades administrativa. 11055682000156-2-000013/2023	ONE TELECOM TELECOMUNICACOES LTDA	R$ 15.000,00	28/08/2024
A fim de assegurar a segurança dos pacientes é necessário a manutenção periódica do equipamento. São equipamentos cirúrgicos de alta frequência destinados a cirurgias de diversas complexidades. O equipamento é capaz de produzir efeitos de corte e coagulação por fulguração e por contato, bem como corte e coagulação bipolar , sendo recomendado sua manutenção preventiva a cada 6 meses para garantir o perfeito funcionamento e não gerar risco o paciente 11055682000156-2-000016/2023	CONMED COMERCIO E ASSISTENCIA TECNICA DE EQUIPAMENTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 27.992,04	22/08/2024
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO DE LAVANDERIA HOSPITALAR PARA LAVAGEM COM DESINFECÇÃO, PASSAGEM, ACONDICIONAMENTO E TRANSPORTE DE TODO MATERIAL DE ROUPARIA HOSPITALAR DA FUNDAÇÃO DE SAÚDE DE NOVO HAMBURGO - FSNH 11055682000156-2-000015/2023	WHITE CLOTH LAVANDEIRIA LTDA	R$ 1.960.000,00	21/08/2024
Contratação de empresa especializada para a prestação de serviço de manutenção preventiva e corretiva para os elevadores da marca SUR e THYSSENKRUPP. 11055682000156-2-000008/2023	ELEVADORES ALCER LTDA	R$ 16.560,00	22/07/2024
Contratação de empresa para a instalação e manutenção de rastreador veicular para os veículos da frota da FSNH para controle do fluxo e das rotas realizadas pelos motoristas da Instituição 11055682000156-2-000010/2023	VIGITRACK RASTREAMENTO LTDA	R$ 4.800,00	20/07/2024
A FSNH mantém o contrato nº 28/2022 com a empresa SERV SEGURO PORTARIA LTDA., todavia o referido será descontinuado conforme termo de Rescisão, que foi motivado em razão de reiteradas infrações contratuais. Por economia, o setor de compras buscou firmar contato com o segundo colocado na citada licitação, todavia a empresa declinou da prestação do serviço. Assim, sendo o serviço de fundamental importância, uma vez que o mesmo preza e zela pela segurança dos bens, serviços, usuários e servidores é medida que se impõe a contratação emergencial, pelo prazo legal, ou até que se realize uma nova licitação, o que ocorrer primeiro. 11055682000156-2-000009/2023	AGUIA SERVIÇOS COMBINADOS DE PORTARIA LTDA	R$ 371.400,00	17/01/2024
Contratação de Empresa para Manutenção preventiva e troca de peças e filtro relacionados para certificação de 1 (uma) cabine de segurança biológica Pachane, modelo PA-420, classe II tipo A1. 11055682000156-2-000005/2023	CLEAN SUL CONTROLE CONTAMINACAO LTDA	R$ 6.798,00	10/07/2024
Contratação de Empresa Especializada na Prestação de Serviços de Controle Externo de Qualidade Laboratorial. 11055682000156-2-000007/2023	PROGRAMA NACIONAL DE CONTROLE DE QUALIDADE LTDA	R$ 16.929,72	02/07/2024
Contratação de empresa especializada no controle de pragas, desinsetização e desratização e limpeza de reservatórios de água do Hospital Municipal e Unidades de Pronto Atendimento (UPA Centro e UPA Canudos) de Novo Hamburgo. 11055682000156-2-000006/2023	T. R. NITZ & J. A. V. C. JUNIOR LTDA	R$ 15.600,00	29/06/2024
A presente dispensa de licitação se destina a LOCAÇÃO DE MONITOR MULTIPARÂMENTRO, para utilização nas UPA’s Centro e Canudos. Com a chegada do inverno há um aumento exponencial nos serviços de saúde do Município o que acarreta o aumento nos atendimentos de urgência e emergência. Outro fato a ser considerado é que, após o surto pandêmico, houve aumento nas internações em razão de doenças respiratórias em idosos e crianças, crônicas em seus estágios mais graves, o que acarreta a superlotação do Hospital, A superlotação do Hospital gera um tempo maior de retenção de pacientes nas UPA’s necessitando assim dos respiradores para acompanhamento dos parâmetros Vitais naquelas unidades. Portanto, a locação dos aparelhos servirá para conforto e acompanhamento dos sinais vitais dos pacientes que, por ventura, em razão da superlotação do Hospital, fiquem por mais tempo nas Unidades de Pronto Atendimento. 11055682000156-2-000002/2023	TELEMEDSUL COMÉRCIO DE EQUIPAMENTOS HOSPITALARES LTDA	R$ 54.000,00	17/12/2023
EMPRESA DE AUDITORIA EXTERNA - É a Fundação de Saúde Pública de Novo Hamburgo é contabilizada pela Lei 6404/76 e considerando que nesta referida Lei em seu artigo 177, parágrafo 3º consta que “As demonstrações financeiras das companhias abertas observarão, ainda, as normas expedidas pela Comissão de Valores Mobiliários e serão obrigatoriamente submetidas a auditoria por auditores independentes nela registrados. (Redação dada pela Lei nº 11.941, de 2009)”. Tratando-se de serviço obrigatório para esta instituição, bem como para a regularização da Fundação de Saúde Pública de Novo Hamburgo perante as fiscalizações a que são submetidas anualmente. 11055682000156-2-000004/2023	SCHIMITT & AUDITORES ASSOCIADOS SS	R$ 30.000,00	19/12/2023
Locação de imóvel localizado na Avenida Pedro Adams Filho, Nº 6727 e Nº 6739, bairro Operário, Novo Hamburgo, no Rio Grande do Sul, para alocação do ambulatório de especialidades médicas da Fundação de Saúde de Novo Hamburgo, considerando a prestação de serviços prestados à população por meio do ambulatório de especialidades e a importância de acesso da população às especialidades de Neurocirurgia, Grupo de Pele, Cirurgia Ginecológica, Cirurgia Torácica, Cirurgia Torácica, Cirurgia Cardíaca, Cirurgia Plástica, entre outras. 11055682000156-2-000003/2023	IMOBILIARIA TERRAMAR LTDA	R$ 86.400,00	13/05/2024
Locação de 15 Incubadoras Estacionárias Neonatal, em razão do surto de vírus sincicial respiratório VSR. 11055682000156-2-000001/2023	RTS RIO S/A	R$ 225.000,00	16/11/2023

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.