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perfil de órgão comprador

MUNICIPIO DE PALMARES

10.212.447/0001-88 · Municipal · PERaio-X (dossiê com hash)pauta de fiscalização →
volume licitado (estimado) · 12m
R$ 44.573.933,38
60 contratações · ticket R$ 742.898,89
concentração de fornecedores (HHI · contratos 24m)
2.688
concentrado · 16 fornecedores (24m)
sinais de preço · ritmo
0 flags
publicação → homologação: 0 dias (mediana)
ficha de decisão · 1 página imprimível
AiLicita · decisão de fiscalização

MUNICIPIO DE PALMARES

10.212.447/0001-88 · one-pager de decisão bid/no-bid
ATENÇÃO

Alguns sinais merecem verificação antes de encerrar o exame.

sinais para levar ao processo
  • Concentração de fornecedores alta (HHI 2.688) — mercado pouco disputado.
  • Nenhum contrato com fornecedor sob sanção vigente.
  • Nenhuma flag de sobrepreço no período.
próximo passo no processo
  • Confira cada indício na fonte oficial (PNCP · Portal da Transparência) antes de agir.
  • Anexe o Raio-X (dossiê com hash) para preservar a rastreabilidade da prova.
  • Registre o pedido de esclarecimento ao ordenador de despesa / controle interno.
  • Trate cada número como indício estatístico, nunca como acusação.
próximo passo: Aprofundar a verificação dos sinais destacados antes de concluir o exame.
Fonte: dados públicos (PNCP · Portal da Transparência). ailicita.com/orgao/10212447000188 · consulta em 29/08/2026. Método em /metodologia. Indício estatístico, nunca acusação.
integridade (Sentinela) — indício estatístico, nunca acusação
ranking na UF →
score de alerta (0–100)
6
percentil ponderado de 5 sinais
426º de 520 órgãos com score em PE
contratos com sancionado
0
em 18 contratos (24m)
empresas ligadas (conluio)
0
nenhum vínculo detectado
economia potencial (24m)
—
sem itens comparáveis ainda
por que este órgão aparece — decomposição do score

Cada barra é a contribuição em pontos de um sinal ao score (peso × percentil nacional). Somadas, reconstroem o 6. Indício estatístico, não acusação.

Score 6 — maior contribuinte é concentração de fornecedores (HHI) (6 pts, 100%); comece a fiscalização por aí.

Como o score é calculado (pesos, limites, o que NÃO entra): /metodologia. Órgão que discorde de um dado pode contestar em /contato.

#42 · acúmulo abaixo do teto de dispensa — indício estatístico, nunca acusação
controle

Massa de dispensas na faixa colada ao limite legal (art. 75 da 14.133), acima do que a vizinhança da distribuição faria esperar. Dimensionar a compra para caber na contratação direta evita a licitação. Base: 68 dispensas do órgão em 24 meses.

teto de compras/serviços (R$ 65.492,11)extremo
R$ 0–7k: 2 dispensa(s)2R$ 7k–13k: 1 dispensa(s)1R$ 13k–20k: 3 dispensa(s)3R$ 20k–26k: 3 dispensa(s)3R$ 26k–33k: 6 dispensa(s)6R$ 33k–39k: 2 dispensa(s)2R$ 39k–46k: 3 dispensa(s)3R$ 46k–52k: 1 dispensa(s)1R$ 52k–59k: 7 dispensa(s)7R$ 59k–65k: 14 dispensa(s)14esperado ≈ 3,7R$ 0teto R$ 65k
14 dispensas na faixa colada ao teto contra 3,7 esperadas (vizinhança) — 3,8×, excedente de 10 contratação(ões).
teto de obras/engenharia (R$ 130.984,20)elevado
R$ 0–13k: 3 dispensa(s)3R$ 13k–26k: 6 dispensa(s)6R$ 26k–39k: 8 dispensa(s)8R$ 39k–52k: 4 dispensa(s)4R$ 52k–65k: 21 dispensa(s)21R$ 65k–79k: 3 dispensa(s)3R$ 79k–92k: 6 dispensa(s)6R$ 92k–105k: 0 dispensa(s)R$ 105k–118k: 6 dispensa(s)6R$ 118k–131k: 8 dispensa(s)8esperado ≈ 4R$ 0teto R$ 131k
8 dispensas na faixa colada ao teto contra 4 esperadas (vizinhança) — 2×, excedente de 4 contratação(ões).

O PNCP não marca de forma confiável se o objeto é de engenharia, então avaliamos os dois tetos sobre todas as dispensas. Pode haver explicação legítima (o item custa perto do teto). Método em /metodologia.

análise forense de valores — indício estatístico, nunca acusação
metodologia →

Dois testes clássicos de anomalia forense sobre os dados públicos deste órgão: a Lei de Benford (a frequência esperada dos dígitos em valores financeiros que atravessam ordens de grandeza) e o gap 1º→2º colocado (propostas coladas indicam concorrência simulada). Desvio é indício, nunca prova — pode haver explicação legítima (faixas de preço reguladas, poucos itens, política de compras).

Lei de Benford · 1º dígito · 95 valores
desvio material
Lei de Benford — 1º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
126,3%30,1%
28,4%17,6%
37,4%12,5%
48,4%9,7%
512,6%7,9%
620,0%6,7%
76,3%5,8%
88,4%5,1%
92,1%4,6%
dígito 1: observado 26,3% (25) · esperado 30,1%dígito 1: esperado por Benford 30,1%1dígito 2: observado 8,4% (8) · esperado 17,6%dígito 2: esperado por Benford 17,6%2dígito 3: observado 7,4% (7) · esperado 12,5%dígito 3: esperado por Benford 12,5%3dígito 4: observado 8,4% (8) · esperado 9,7%dígito 4: esperado por Benford 9,7%4dígito 5: observado 12,6% (12) · esperado 7,9%dígito 5: esperado por Benford 7,9%5dígito 6: observado 20,0% (19) · esperado 6,7%dígito 6: esperado por Benford 6,7%6dígito 7: observado 6,3% (6) · esperado 5,8%dígito 7: esperado por Benford 5,8%7dígito 8: observado 8,4% (8) · esperado 5,1%dígito 8: esperado por Benford 5,1%8dígito 9: observado 2,1% (2) · esperado 4,6%dígito 9: esperado por Benford 4,6%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0485χ² 38.3 vs crítico 15.5 (8 gl) — excede
Lei de Benford · 2º dígito · 95 valores
desvio material
Lei de Benford — 2º dígito dos valores homologados
DígitoObservadoEsperado
020,0%12,0%
115,8%11,4%
217,9%10,9%
39,5%10,4%
49,5%10,0%
59,5%9,7%
66,3%9,3%
72,1%9,0%
82,1%8,8%
97,4%8,5%
dígito 0: observado 20,0% (19) · esperado 12,0%dígito 0: esperado por Benford 12,0%0dígito 1: observado 15,8% (15) · esperado 11,4%dígito 1: esperado por Benford 11,4%1dígito 2: observado 17,9% (17) · esperado 10,9%dígito 2: esperado por Benford 10,9%2dígito 3: observado 9,5% (9) · esperado 10,4%dígito 3: esperado por Benford 10,4%3dígito 4: observado 9,5% (9) · esperado 10,0%dígito 4: esperado por Benford 10,0%4dígito 5: observado 9,5% (9) · esperado 9,7%dígito 5: esperado por Benford 9,7%5dígito 6: observado 6,3% (6) · esperado 9,3%dígito 6: esperado por Benford 9,3%6dígito 7: observado 2,1% (2) · esperado 9,0%dígito 7: esperado por Benford 9,0%7dígito 8: observado 2,1% (2) · esperado 8,8%dígito 8: esperado por Benford 8,8%8dígito 9: observado 7,4% (7) · esperado 8,5%dígito 9: esperado por Benford 8,5%9
■ observado■ esperado (Benford)MAD 0.0389χ² 22.1 vs crítico 16.9 (9 gl) — excede
  • Endpoint de resultados do PNCP trouxe só o vencedor homologado — sem 2º colocado não há gap; sinal de cover bidding (#48) indisponível para este órgão.
empresas ligadas por sócio/endereço, ambas com contrato neste órgão — vínculo a conferir

3 pares de fornecedores que compartilham sócio ou endereço e ambos têm contrato aqui. É indício estatístico (nunca prova) de coordenação — empresas coligadas podem simular disputa. Cada vínculo é anonimizado (nunca expomos a pessoa física).

Empresa AEmpresa BVínculo
EDLEUSA PEREIRA DA SILVAALEXANDRE CARLOS GOUVEIA HOLANDA SILVAmesmo endereço
EDLEUSA PEREIRA DA SILVA53.307.046 JOSE CARDOSO REIS DE OLIVEIRA NETO MEmesmo endereço
ALEXANDRE CARLOS GOUVEIA HOLANDA SILVA53.307.046 JOSE CARDOSO REIS DE OLIVEIRA NETO MEmesmo endereço

Endereços/sócios compartilhados por muitas empresas (contador, coworking) são excluídos — só vínculos concentrados entram. Método em /metodologia.

gasto mensal — últimos 12 meses
Gasto mensal do órgão nos últimos 12 meses.
MêsGasto
10/25R$ 1.356.243
11/25R$ 1.084.181
12/25R$ 3.563.752
02/26R$ 4.858.588
03/26R$ 2.276.957
04/26R$ 10.654.313
05/26R$ 7.939.449
06/26R$ 407.500
07/26R$ 12.432.951
compras por trimestre (24m)
▼ 48% vs. 12m anteriores
compras por trimestre
TrimestreValor (R$)
24T3874005.47
24T42800691.81
25T161144116.36
25T221018489.42
25T31100087.93
25T46004175.76
26T17135544.21
26T219001261.95
26T312432951.46
24T3: R$ 874k24T3874k24T4: R$ 3mi24T43mi25T1: R$ 61mi25T161mi25T2: R$ 21mi25T221mi25T3: R$ 1mi25T31mi25T4: R$ 6mi25T46mi26T1: R$ 7mi26T17mi26T2: R$ 19mi26T219mi26T3: R$ 12mi26T312mi
o que este órgão compra
maiores fornecedores

HHI — referência pública (DOJ/EUA): competitivo (< 1.500) · moderadamente concentrado (1.500–2.500) · concentrado (> 2.500). Indicador de concentração, não juízo sobre a gestão.

unidades compradoras (1)
UnidadeMunicípio / UFContrataçõesValor
PREFEITURA MUNICIPAL DOS PALMARES
1
Palmares / PE125R$ 151.088.194,08

Unidades administrativas (UASGs) vinculadas a este órgão que efetivamente publicaram compras.

contratos (21)
Contrato / objetoFornecedorValor globalVigência
10212447000188-2-000008/2026
LINS SERVIÇOS E CONSTRUTORA LTDAR$ 7.060.000,0002/07/2027
10212447000188-2-000007/2026
MDS SERVIÇOS E TRANSPORTES LTDA—25/06/2026
10212447000188-2-000006/2026
IDB SOLUCOES E SERVICOS LTDAR$ 1.159.431,3603/06/2027
10212447000188-2-000005/2026
NUNES E CAVALCANTI CONSTRUÇÕES LTDAR$ 4.469.000,0020/05/2028
10212447000188-2-000003/2026
3G CONSTRUTORA LTDA—08/02/2027
10212447000188-2-000004/2026
EDLEUSA PEREIRA DA SILVAR$ 62.970,0030/12/2026
10212447000188-2-000002/2026
IDB SOLUCOES E SERVICOS LTDA—03/02/2026
10212447000188-2-000001/2026
MS PROJETOS E ASSESSORIA—25/01/2027
10212447000188-2-000017/2025
NORDESTE CONSTRUTORA E LOCADORA LTDAR$ 3.300.000,0014/12/2025
10212447000188-2-000014/2025
MDS SERVIÇOS E TRANSPORTES LTDA—01/12/2025
10212447000188-2-000013/2025
GOVFACIL GESTAO & TECNOLOGIA LTDAR$ 12.000,0026/11/2026
10212447000188-2-000003/2025
ALEXANDRE CARLOS GOUVEIA HOLANDA SILVAR$ 55.110,0020/07/2025
10212447000188-2-000004/2025
UP OFICINA DESING LTDAR$ 38.907,0017/04/2025
10212447000188-2-000015/2025
BRASIL TRANSFER LTDAR$ 617.778,0006/04/2025
10212447000188-2-000002/2025
JOSE CARDOSO REIS DE OLIVEIRA NETOR$ 60.000,0024/02/2025
10212447000188-2-000016/2025
F A LEITE SERVICOS DE TRATAMENTO DE DADOSR$ 18.000,0009/02/2026
10212447000188-2-000001/2025
K. FAGNER DA SILVA CONSTRUTORA LTDAR$ 83.759,3609/03/2025
10212447000188-2-000012/2024
MORAES ENGENHARIA E CONSTRUTEC LTDAR$ 616.857,1223/09/2025
10212447000188-2-000011/2024
STH CONSTRUCOES E LOCACOES LTDAR$ 939.971,1504/08/2025
10212447000188-2-000002/2024
JPN CAMPINA GRANDE COMERCIO DE VEICULOS LTDAR$ 125.000,0025/06/2025
10212447000188-2-000001/2024
SCAVE SERVIÇOS DE ENGENHARIA E LOCAÇÃO LTDAR$ 1.400.000,0012/05/2025

Fornecedor pessoa física é omitido por proteção de dados (LGPD).

⚖ Este perfil é montado exclusivamente sobre dados públicos — divulgação obrigatória por força do art. 8º da Lei de Acesso à Informação (12.527/2011) e dos arts. 54 e 174 da Lei 14.133/2021 (PNCP) — e do Portal da Transparência (CEIS/CNEP). Indicadores são estatística transparente (metodologia), não juízo de conduta. Contestações pelo formulário — o pedido fica registrado, não depende de e-mail, e respondemos em até 5 dias úteis.